核心提示：2015年3月，时任六盘水市公安局治安支队副大队长的黄照，应组织安排，到六枝特区关寨镇补底村担任驻村第一书记。到任后，他怀着对农村工作的满腔热情，和对农民群众的热爱，舍小家为大家，带领补底村村支两委一班人，为民服务，谋出实效，用短短几年的时间，把补底村由空壳村变成多产业村寨，有效带动了群众增收致富，使补底村人均收入从6800元提高到8900元，在赢得补底村民信任和肯定的同时，也找到了自己作为一名共产党员的价值所在。
摸清村情民意 健全组织队伍
“刚来的时候，最大的问题应该就是老百姓的不信任，老百姓不怕穷，怕的是不公。所以要想得到老百姓的信任，首先还是要踏踏实实地为老百姓解决问题。”提到刚到补底村的感受，黄照如此回答。
面对村民远远打量的不信任眼神，黄照做的远比说的多。为摸清村民基本情况，了解群众诉求，寻求致富途径，黄照通过走村串户，与村民在家中、田间、地头等面对面的谈心、拉家常，走访村里的致富带头人，学习致富经验。刚驻村的几个月时间里，一户一户走访全村18个村民组，共计走访538户涉及群众1457人。其中，低保户69户、贫困户130户、上访户1户、留守儿童11人、空巢老人5人、孤残人员19人。
摸清村情后，黄照为补底村做的第一件事，就是修路。“我们村那个大坝子组，没有串户路，全部都是泥巴路，每走访一次，裤子上就会沾满牛屎、猪屎、稀泥巴这些，脏得不行，必须要修路。”黄照说，他利用自己的资源，找到水泥厂、砂石厂免费提供了200吨水泥、300方砂石，并找到自己的单位——市公安局，解决了运费，组织老百姓自己出力，打通了这个组56户人家的串户路。2017年，黄照又组织修通组组通公路14公里，产业路5.2公里，入户道路硬化11000米，太阳能路灯安装120盏，农村人饮工程1个投入资金1000余万元。
同时，黄昭还在全村9个组之间摸排“无户口人员”的实情，并先后帮助这些人员解决了户口问题，时常还会帮助老百姓到镇政府办理低保、危房改造等相关业务。随着一件件实事的落成，黄照也得到了全村90%以上老百姓的认可，他从村民眼中的“镀金干部”变成了带领村民致富奔小康的“黄队长”，大家有什么事，都会想着去找“黄队长”。
除此以外，黄照还根据同步小康驻村工作要求，把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。着力在打基础、强基层上下功夫，协助镇党委对村党支部班子配备不齐，班子整体凝聚力、战斗力和执行力不强、班子不团结以及工作不能正常开展的软弱涣散基层党组织进行整顿。通过一年的走访了解，黄照与关寨镇党委多次沟通，将有能力、想干事、能干事的人选到村委担任支书、主任，并制定了村干部积分管理办法。
为进一步提高办事效率，规范工作程序，他帮助村里拟订各项工作计划、村级干部坐班工作责任制、为村民代办事项制度等。在驻村工作中，与村两委班子定期召开意见会，排查村民与村民间存在的矛盾纠纷，经与市公安局治安支队协商争取，市公安局治安支队出资10000元建立农村警务室及警民联调室，对矛盾纠纷做到早排查、早发现、早调处、早化解，切实将矛盾纠纷消除在萌芽状态，联调室成立至今共调解矛盾纠纷5起，成功规劝上访人员1名。
发展壮大产业 一心为民解忧
黄照结合补底村产业发展现状、基础设施建设、优势资源、党建工作和急需解决的问题等情况，理清发展思路，找准发展路子，拟定精准扶贫工作计划并对计划分解逐步实施。全村上下卯足劲干事创业、谋求发展。
经过多方考察，结合补底村丰富的水资源优势，黄照经过和村支两委仔细研讨，最终决定成立村级合作社，并采取“合作社+农户”的方式，开始了30亩的淡水鱼养殖。“农户土地入股每年有分到一千多的，有分得八九百的，但是每亩最低保证700元以上。”黄照说，淡水鱼养殖是通过召开群众会得到大家一致同意后，在2016年开始着手实施的，在2017年就初见成效。
要彻底改变穷貌，拔掉穷根，就必须帮助补底村结合实际与上级政策尽快对接，让各类好项目和资金扎堆进来，对此，黄照想到招商引资继续扩大水产养殖来增加村民们的收入，在经过多次努力后，2017年底，补底村首次迎来第一家平台公司的入驻，建设了一个面积为50亩的中华鲟养殖基地。黄照说，基地建成以后，可以覆盖补底村130户贫困户，帮助其解决就业，增加收益。
除了发展淡水鱼养殖，黄照还结合当地种植辣椒的传统，对照增收十法“菜单”，点了项目扶持资金折股分红增收和发展村级合作组织两道“菜”，争取到了与公司合作，促进辣椒产业的全面发展，目前，由公司提供辣椒苗给农户自行种植管理的300亩辣椒长势喜人。
“精准扶贫既要送温暖，更要送志气、送信心”，这是黄照驻村四年来总结出的工作经验，针对部分贫困户“等、靠、要”的思想，黄照采取政策宣讲、典型示范等措施，让贫困户从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。
郭贵祥就是补底村众多村民的一个缩影，前些年一家人一直在外打拼，钱都花在了出租房上，一年到头到手的钱寥寥无几，根本不够生活开销。2017年，郭贵祥带领家人返回了补底村，黄照对照现行的十大扶贫措施，鼓励引导他们发展起了食用菌、鸡枞菌等产业种植，经过一年的努力，郭贵祥一家现在每天通过食用菌销售获得的收益就有两三百元。“我们发展这个食用菌产业，黄书记真的帮了不少的忙，帮我们解决了很多问题，包括电、土地这些都积极帮我们协调，鼓励我试种。目前我种了四个品种，以后要种十来个品种，带着周围人和我一起干。”补底村村民郭贵祥说。
黄照同志始终坚持群众利益无小事，想方设法帮助群众解决热点难点问题，并积极落实好订单农业，激励贫困户内生动力。2017年1月，黄照牵头组织市公安局与全村贫困户签订生猪、鸡、蔬菜等保底收购合同鼓励贫困户进行种养植业，截止目前共为全村贫困户收购生猪30头，鸡蛋10000余个为贫困增收7万余元。同时利用自身优势，争取到市公安局治安支队出资10000元建立农村警务室及警民联调室，对矛盾纠纷做到早排查、早发现、早调处、早化解，切实将矛盾纠纷消除在萌芽状态。
三年的补底村驻村工作，补底村2015到现在贫困发生率从9.7%下降到2.56%，尽管驻村工作取得了一定成绩，同时也面临诸多困难，但在黄照的心中，早已勾画出了带领补底村民致富奔小康的新蓝图。他深信，把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡，为此，他在自己的工作岗位上一如既往地工作着、奉献着。他说，驻村没有完成时，帮扶永远在路上。（来源：乌蒙新报）
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