编者按：楼市经过一轮轮的调控之后，终于向刚需者释放利好，但这只是空欢喜一场。昨日深夜，21世纪经济报道提到，工商银行和农业银行调整上海首套房利率折扣，从95折降至9折，为首次购房者释放利好。今天剧情反转，这两家银行均否认调整利率。银行为何出尔反尔？房地产市场还能宽松吗？
凯胜专家：严跃进，易居研究院智库中心研究总监，负责研究中国房地产市场与政策，参与国务院相关住房政策的起草工作，为政府机构进行市场走势解读。
银行为何不能放松？
银行在“放风”之后，又召开紧急会议，工行上海分行的负责人否认了调整房贷利率。
透过这种现象可以看出，当前政策管控非常严厉。暂时来看，银行信贷放松与中央的政策有违背的地方。但是，政策稍微放松，就会引起市场的亢奋，造成房价难以压制。
政策反复说明银行有放松的倾向，这是由宏观经济环境决定的。目前经济整体比较宽松，房地产贷款尤其是刚需贷款依然是住房消费中的重要支撑，下调首套房利率折扣有利于让住房市场回归满足美好生活需要。目前贷款政策需要处理好各方面关系，包括房住不炒的政策内容、银行下半年房贷业务的完成、刚需购房者贷款方面的保障等。此类内容解决好，才能真正让房贷工作和房价稳定工作真正做到协调。
总而言之，下半年房价走势并不明朗，需要外部的政策调整进行具体分析。
为何选在上海？
8月作为售房淡季，并不是推盘高峰，由于上海房贷业务非常优质，目前推盘节奏明显加快。为了抢夺资源，部分房企推盘后，银行也会积极给予支持。因此，上海成为第一个“吃螃蟹”的城市。
从去年开始，一二线城市房贷发放的节奏已经放缓。商业银行为了形成更好的贷款业绩，将更加积极追求房贷业务，关注一手房的贷款。随着贷款的发放，有利于活跃市场交易。
如果上海落实这一政策，其他一线城市跟进的可能性比较大，下半年会加快进行。对于全国部分新房交易偏低的城市，下半年都会随着推盘节奏上升，出现贷款节奏加快的现象。
控制房价与信贷宽松矛盾？
经济不景气时，房地产起到了一个很重要的引擎作用。虽然现在控制房价是大的逻辑和方向，但是与信贷政策稍微放宽并不矛盾。
下半年为了扩大内需，房地产可能有很多新的动作，不断打压房价的做法会减少，取而代之的是相对宽松的政策，比如允许银行按照贷款额度来发展房贷业务等。
在这种政策调控思路下，未来房贷市场和购房市场等产生较为明显的影响。
首先，下半年全国部分城市推盘节奏可能加快。结合各地的预售证发放制度和备案制度调整、商业银行贷款给予适当宽松的做法，健全和宽松的贷款环境有利于推盘项目积极消化。
其次，要警惕房价反弹的现象。一旦有宽松政策出台，就要防止被过度解读，比如中介代理公司会借此来“怂恿”购房者加快买房。因此，后续会出现一些新的管控内容，防止炒房现象“死灰复燃”。
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