7月18日，咸陽高新區與旬邑縣就合作共建旬邑中醫藥健康產業園簽訂了框架協議。市委常委、常務副市長劉印生出席儀式並授牌，市政府副秘書長王寧、旬邑縣四大班子領導、咸陽高新區管委會全體領導班子成員出席儀式。
簽約儀式上，旬邑縣縣委書記高玉峰致辭，咸陽高新區管委會主任景雪峰與旬邑縣縣長王旭簽定協議，咸陽高新區管委會副主任魯羽娜介紹了高新區醫藥產業發展情況，旬邑縣、高新區相關部門負責同志參加活動。
根據協議，旬邑中醫藥健康產業園加掛“咸陽高新區旬邑縣中醫藥健康產業園”牌子，咸陽高新區和旬邑縣將發揮各自優勢。
在招商政策、園區管理、產業協作、項目招引等方面開展深層次合作，打造優良的營商環境、開放的區域經濟體系、精準的產業承接平臺，促進區域聯動、協同、錯位、融合發展。
近年來，咸陽高新區立足自身發展實際和產業需求，大膽探索“飛地經濟”模式。
本次簽約共建咸陽高新區旬邑縣中醫藥健康產業園，是將國家級高新區的政策支持、產業資源、配套服務、融資等與旬邑縣的資源、土地、成本等優勢進行有機結合，實現資源優化配置，合作互補共贏，共同推動咸陽市中醫藥健康產業持續快速發展。
“飛地經濟”，是指兩個互相獨立的地區，打破原有的行政區域限制，“飛出地”將資金和項目投放到行政上互不隸屬的“飛入地”，通過規劃、建設、管理、稅收分配等合作方式和利益共享機制，實現互利共贏的區域經濟發展模式。
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