2018-08-14 21:48 | 浙江新聞客戶端 | 記者 金春華
6月28日，全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議召開。李克強總理在會議上作重要講話。發展改革委、市場監管總局和浙江省政府主要負責同志作了發言。
深化“放管服”改革怎麼改？如何確保該次會議確定的重點任務落實到實處？據中國政府網8月15日消息，國務院辦公廳關於印發全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議重點任務分工方案的通知。該方案制定了以簡政放權放出活力和動力、以創新監管管出公平和秩序、以優化服務服出便利和品質三大領域共36項重點任務，列出詳細的主要舉措和負責部門。
該分工方案也是給各地優化營商環境出了“實招”，特別重要。對照浙江“最多跑一次”改革的探索和目前深化這項改革的方向，以下幾點值得浙江人特別重視：
重點任務1：對現有審批和許可事項要逐一深入論證，除關係國家安全和重大公共利益等的項目外，能取消的堅決取消，能下放的儘快下放，市場機制能有效調節的經濟活動不再保留審批和許可。對一些以備案、登記、行政確認、徵求意見等為名的變相審批和許可事項，要儘快加以整改。
重點任務3：2018年要在全國推開“證照分離”改革，重點是“照後減證”，能取消審批的予以取消，有些可改為備案、告知承諾；對暫時不具備條件取消的，要通過“多證合一”等方式優化服務。
重點任務16：降低企業融資、物流、用能等成本，繼續推進網絡提速降費。
重點任務19：推進跨部門聯合監管和“互聯網+監管”，實現綜合監管、“智慧監管”，做到“一次檢查、全面體檢”。（市場監管總局牽頭，國務院相關部門按職責分工負責）
重點任務20：推進信用監管，加快推進涉企信息歸集共享，實行守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，讓市場主體“一處違法、處處受限”。
重點任務24：持續開展減證便民行動，加大清理減併力度。對確需保留的證明，實行清單管理，清單之外不得索要證明。探索實行承諾制，事後進行隨機抽查，依法嚴厲處罰虛假承諾並納入信用記錄。
重點任務26：大力發展“互聯網+政務服務”，除法律法規另有規定或涉密等外，要按照應上盡上的原則，五年內政務服務事項基本上網辦理。
重點任務30：調動市場力量增加非基本公共服務供給，更好滿足群眾多層次多樣化需求。積極推進“互聯網+醫療”、“互聯網+教育”等新模式發展，讓偏遠地區和基層群眾能夠分享優質公共服務。
重點任務31：加快水電氣暖、銀行、公證等服務領域改革，引入社會競爭，強化行業監管和社會監督，解決辦事手續繁、效率低問題，提高服務質量。五年內供電企業辦理電力用戶用電業務平均時間壓縮三分之二以上、壓減到40個工作日以內，辦水辦氣時間大幅壓縮，申請費、手續費等收費盡快取消。
重點任務36：我國加快構建具有中國特色的營商環境評價體系，2018年底前構建營商環境評價機制，在22個城市開展試評價；2019年，在各省（自治區、直轄市）以及計劃單列市、副省級城市、省會城市、若干地級市開展營商環境評價，編制發佈《中國營商環境報告》；2020年，建立健全營商環境評價長效機制，在全國地級及以上城市開展營商環境評價，定期發佈《中國營商環境報告》。
以下是國辦通知的全文：
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