「小團伙」瓦解記

居委會三名班子成員為了獲取非法利益結成“小團體”,但團體內部又存在著尖銳的矛盾。江蘇省宿遷市宿城區有的放矢,順利突破了一起侵害群眾利益的腐敗案件。該區原雙莊鎮探楚居委會黨支部書記、居委會主任劉文件,居委會黨支部副書記張進,副主任王忠因違反廉潔紀律,被宿城區紀委給予開除黨籍處分。

2016年11月,一則題為“舉報宿城區雙莊鎮探楚居委會副書記張進違紀違法,好色好酒之徒”的帖子,在各大網絡平臺出現並快速傳播,造成惡劣影響。宿城區紀委立即行動,從網帖內容出發,對相關情況進行調查核實。

隨著對張進個人問題調查的深入,調查組慢慢發現了問題的端倪——相關會計憑證顯示,張進先後在村莊綠化工程、宿城區黃河故道幹河治理等工程中,涉嫌採取虛列名目、虛報冒領等方式,套取工程補償款。

“這些補償款的發放過程需要經過多個監管環節,張進作為探楚居委會黨支部副書記,對居委會的各項事務沒有最終的拍板權,他不可能憑一己之力矇混過關。”辦案人員將自己的懷疑向紀委領導彙報,“我們查閱會議記錄、會計憑證時發現該居委會黨支部書記、居委會主任劉文件,居委會副主任王忠有重大嫌疑。”

經過進一步走訪,辦案人員瞭解到,副書記張進作風霸道,與副主任王忠的私人恩怨到了水火不容的地步,工作中相互拆臺,導致很多工作無法正常開展。而作為黨支部書記的劉文件為人懦弱,根本無法駕馭局面,對兩人的矛盾聽之任之,並深陷其中。

“以他們三人之間的矛盾不和作為突破點,採取孤立戰術,各個擊破。”紀委負責人決定主動出擊,在收集了相關證據材料後,對劉文件、王忠分別進行談話。這次談話取得了意想不到的收穫,一是劉文件記錄的自己與張進、王忠三人共同私分公款的筆記本,另一個是王忠和張進清點樹木過程中,王忠記錄的實際樹木棵數的清點記錄。據此,劉文件、張進、王忠三人共同貪汙黃河故道幹河治理工程樹木補償款的違紀違法事實基本成型。

據張進交代,2015年7月,宿城區實施黃河故道幹河治理工程,因工程佔用雙莊鎮探楚居委會土地,需對地面上的魚塘、樹木、房屋等附著物進行補償,他和王忠兩人在劉文件的安排下,負責對每戶被徵遷戶的魚塘面積、樹木棵數及規格等情況進行逐一清點、彙總上報。此時,心存貪念的他和王忠兩人萌生了虛報樹木棵數,套取財政資金的想法。

經過共同商量,兩人決定在各自名下分別虛報200棵補償標準為每棵80元的一般樹木,由張進向劉文件彙報,並提出補償資金由3人平分的建議,劉文件當場表示同意。為了避免被群眾發現此事,劉文件安排王忠將公示表在居委會公示欄公示拍照後,就立即撕下。最終,三人共同套取財政資金32000元,張進分得10600元,劉文件分得10800元,王忠分得10600元。此後,他們還多次巧立名目私分公款。

張進的懺悔書深刻剖析了自己的問題:“我在社區工作十幾個年頭了,是社區的老人,沒有人敢跟我過不去,價值觀逐漸扭曲,把手中的權力當做撈錢的工具。從群眾的‘貼心人’變成了人人厭惡的‘蛀蟲’,是我的心錯了位。”


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