核名、填表、提交相關材料……8月9日，承德市民李曉明在市行政審批局辦完公司營業執照申請手續，只用了不到兩小時。5天內，營業執照免費快遞到他家中。
“承德‘辦事一次成’改革是動真格了，從材料準備、填寫到申請審批，有工作人員全程服務指導。”李曉明感慨“真方便”。
“雙創雙服”活動開展以來，承德抓住企業、群眾到政府機關辦事難、辦事慢、多次跑等問題，舉全市之力深入開展“辦事一次成”改革。讓信息多跑路，讓部門多服務，讓群眾最多跑一趟，推動全市營商環境發生根本改變。
5月20日和7月20日，承德先後發佈兩批市本級“辦事一次成”事項清單，總數達337項（行政權力281項，公共服務56項），其中行政權力事項“一次成”數，佔市本級行政權力總數的45%。
“目前列入承德‘辦事一次成’清單內的事項，在申請資料齊全、符合法定受理條件的前提下，只需提交一次申請，就能實現全流程一次辦結。”承德市行政審批局局長劉秉奇介紹。
該市全力建設政務數據交換共享平臺、政務服務預約預審平臺、政務服務統一支付平臺、“一卡通”智慧生活服務平臺和“滿意承德”網上政務服務大廳等網上服務平臺。目前，已初步具備網上預約預審以及機動車違章處理等便民服務功能。
該市還委託香港現場管理協會對市政務服務大廳功能佈局進行總體設計，做到應進必進、真進真辦。同時，全面實施“代辦全覆蓋”“首辦全負責”“郵寄服務全推行”等配套服務舉措。翻開《承德市精準服務重點項目建設活動實施方案》，市四大班子34名領導同志包聯73個省、市重點項目任務分解一目瞭然。
並嚴格落實包聯責任，實行“六個一”工作機制，即一個項目，一名包聯領導，一個責任單位，一個工作班子，一個工作計劃，一竿子插到底。啟動市縣鄉（鎮）三級聯動“1+4”管理模式，構建市級領導包聯、責任單位牽頭領導負責、分管領導推進、機關工作人員落實、鄉鎮幹部服務的縱向包聯服務體系，形成“層層有人抓、事事有人管”的工作格局。
承德德鳴大數據產業園總經理韓巖峰對市縣的優質服務感受頗深。自從項目進駐承德縣以來，市、縣包聯領導多次現場辦公，對各類事項進行調度。項目審批流程在合法合規的前提下，市、縣政府都進行了相應簡化。“當年簽約、當年開工、當年封頂。”
韓巖峰說，該產業園在北京供銷大數據集團同類項目中建設速度最快，創造了“德鳴速度”。為更好服務企業發展，承德還確定了68家重點骨幹企業由34名市級領導分包，269家重點企業由縣級領導分包服務。
截至目前，承德全市及各縣（市、區）分包領導共走訪調研248家企業，歸納問題121個，並通過多種形式與企業負責人溝通聯繫，為企業發展解決問題，獻計獻策。由於企業所在承德市高新區東區被定位為RBD休閒商務區，頸復康藥業集團幾年來一直在搬遷與不搬遷間猶豫不決，新的生產線遲遲不敢建設，影響了企業發展。承德市市長常麗虹作為幫扶領導到企業調研瞭解情況後，組織有關部門進行了專題研究，明確無需搬遷，並協調解決了企業用地問題。
“政府對我們企業在建設用地、人才引進、技術改造等方面提供了全方位支持，我們對未來發展充滿信心。”頸復康藥業集團董事長李沈明說。
“雙創雙服”活動的開展，有力推動承德經濟快速發展。今年上半年，全市工業投資增長43.5%，居全省第一位。其中，工業技改投資同比增長310.5%，也居全省第一。
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