熱點|壽光水災:天災之外,有多少「人禍」

热点|寿光水灾:天灾之外,有多少“人祸”

“老天不會因為你還沒做好準備就不下雨了。”在接受科技日報記者採訪時,劉暢(化名)反問,“關鍵是我們為何沒做好準備?”

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一場暴雨沖刷出殘酷的現實。濰坊市新聞辦8月24日官微顯示,整個濰坊市,13人死亡,失蹤3人,倒塌房屋10635間……數據刺痛人心。作為山東省水利專家,劉暢一直在關注受災最嚴重的壽光市,那些被洪水沖垮的房子,泡在水裡的蔬菜大棚,老百姓無力的哭泣讓他揪心。

揪心之後是追問,追問水災之殤,到底誰在犯錯?除了追責,我們還能做些什麼?他認為:“將水災的‘罪魁禍首’簡單地推到某一方面並不客觀。比如:‘幾十年一遇’的暴雨量太大,遠超預案設計;水庫洩洪,放與不放,放多放少,難以‘恰到好處’;濰坊備受乾旱困擾,麻痺了人們的隱患意識;此外,下游洩洪河道被‘圍剿’,減弱了疏通功能等等。”

質疑

壽光被淹,水庫“背鍋”?

“山東水庫一是防洪,二是要留有水資源。沒提前洩水系為保障用水,壽光被淹與河道入海能力差有關,上游水庫洩洪發揮了最大的利益。”8月23日,面對網上的質疑,山東省防汛發言人如此回覆,但此回應並未消除公眾的疑慮,後者對水庫方的指責仍不絕於耳。

“這是信息不對稱造成的誤解。”劉暢說,國家有關部門對水庫的定位是“在確保安全的前提下,儘量多蓄水”。他認為,這個要求看似簡單,其實很難做到。

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壽光上游水庫分佈圖

一方面,水庫要蓄水,以起到蓄水和供水的作用;這意味著當暴雨導致洪水來臨時,保水庫大壩也是保安全;不難理解,當蓄水量超過極限時,放水是水庫自我保護的手段。對此,濰坊市防汛抗旱指揮部辦公室主任、水利局局長周壽宗說得直白:“如當時不洩洪,將會對水庫安全造成嚴重威脅,甚至有垮壩危險,將影響下游近百萬人民群眾的生命安全。”

另一方面,通過滯洪和蓄洪,水庫對洪水起到“削峰”的作用,用劉暢的話來講,就是“水庫攔蓄了最大洪峰,讓後者變成小的流量再洩向下遊。它是個‘變壓器’”。在洪水面前,水庫既不能放幹蓄水,即“清庫”,也不能在洪水面前無所作為。“如果沒有水庫的存在,上游暴雨的水量將全部流向下游,對下游來說,這更是不可承受之重。”劉暢說。

追問

“人禍”因素有幾多?

如果說幾十年未遇的特大暴雨是天災,那麼有多少“人禍”因素在其中?

作為沿海城市,濰坊缺水是不爭的事實。去年6月28日《科技日報》曾刊發《90%沿海城市缺水,該怎麼解渴》的文章,指出濰坊缺水的嚴峻性:在濰坊,白浪河水庫、峽山水庫等中心城區主要供水地蓄水情況不樂觀,像峽山水庫,已經露出了大片的水位尺,更憂心的是這裡大部分河流已經斷流……

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從地圖上看壽光境內的排洪河流,大多曲曲折折,不利於排洪,更要命的是,在乾涸的河道上造田、造房,成為當地一景。根據官方公佈的執法記錄和通報,侵佔河道的建築既包括居民院落、建築垃圾等,還包括經營類場所如果園、魚池、養殖場、洗沙場等。“河道不是私有財產。”劉暢表示,“洪水一定要有出路,就是說一定要有疏通的道路,排洪通暢才是減少洪災、澇災的前提條件。”

《中華人民共和國防洪法》規定:“禁止在河道、湖泊管理範圍內建設妨礙行洪的建築物、構築物,傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。”有批評者認為,老百姓在行洪區搞建設不是一天兩天的事情,政府怎麼能熟視無睹?保障行洪安全是當地政府的首要任務,這個責任不能推卸。

反思

除了追責,還能幹些什麼?

當夾雜著人為因素的災難已經發生時,追責是必須的,但當務之急是對受災群眾的救助。

實際上,早在壽光的受災信息被媒體報道後,一張“壽光市抗災救災物資接收點”的圖片被很多網友在朋友圈及微博上轉發,來自祖國各地的救災物資,比如生活用品和救災設備就源源不斷地寄往壽光;除此之外,針對大棚受災情況,有愛心廠商將種苗、農資運送到災區,幫助受災群眾戰勝困難,恢復生產,儘快重建家園。在外界救助的同時,該市上下也在積極自救。

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科技日報記者瞭解到,截止到25日,濰坊受災地區交通、電力、通訊基本恢復,房屋、街道繼續清淤,持續消殺防疫防止次生災害,全力恢復正常生產生活。

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