新華社昆明8月28日電 題：拒載、議價、拼客——督查組兩次暗訪昆明火車站“打車難” 交管部門連夜整改
新華社記者字強
“火車站有點亂啊，打不到車。”
“是啊，車站就是有點亂。”
“叫了好幾輛車，都拒載了！”
“多給錢就走。”
“車站離酒店不太遠吧？”
“酒店在市中心，來回都會堵車。”
……
26日下午，國務院第二十五督查組抵達雲南昆明，開始對雲南進行實地督查。以上是發生在督查組成員黃祖亮與昆明市一出租車司機之間的對話。
昆明火車站“打車難”一直是群眾反映強烈的問題。黃祖亮針對該問題，落地就督查，在昆明火車站進行了體驗式暗訪。
從昆明火車站到督查組駐地酒店大約3.5公里，按照正常的出租車計價器計算，只需花12元左右。
“當我出站的時候，前前後後有10多人湊上來問我要不要坐車、住店、旅遊。”黃祖亮說，我一路走，一路有人搭訕，有些人騎著電動摩托車跟隨，不斷問我要不要坐電動摩托車。
黃祖亮告訴記者，他出站後走了很長一段路，攔了第一輛出租車，司機以“不知道酒店在哪”為由拒絕，第二輛出租車司機說“已經有人約了”，第三輛出租車司機告知“要交班”。隨後，他又叫停了兩輛出租車，司機聽到酒店地址後，直接開走了。
“可能是距離近，他們都不願意去。”黃祖亮說，“連續六輛車都拒載，直到第七輛車要價30元，我沒辦法，只能上車。”
記者從黃祖亮提供的一段錄音中聽出，該出租車司機在承載過程中，還不斷放慢速度，大聲呼喊，招攬客人。當黃祖亮提出“怎麼還能拼車”的疑問後，司機說“當然可以”。
一路上，出租車司機沒有開啟計價器。到達酒店後，黃祖亮向司機索要發票，司機給了一張50元（打車費為30元）定額髮票，上面蓋有“昆明市世博出租車有限公司”的公章。
為了深入瞭解情況，27日15時許，記者跟隨黃祖亮再次到昆明火車站暗訪。令人驚訝的是，遇到的情況如出一轍。“在昆明火車站打出租車一般不打表，一口價，這是多年來的行業習慣了。”一出租車司機的一句話，道出了問題的嚴重性。
兩次暗訪“打車難”，黃祖亮認為，出租車司機在昆明火車站“挑活”“宰客”，頻繁拒載，不打表計價，亂收費，集中凸顯了昆明市出租車市場運營不規範、監管不到位。此外，昆明火車站站前管理混亂，出站口沒有明顯的公交車、出租車候車區域指示牌，電動摩托車拉客、搶客問題突出。
針對發現的問題，督查組相關人員於27日16時30分許，不打招呼，直奔昆明市出租汽車管理局進行督查。督查組認為，昆明市作為旅遊城市，出租車客運服務代表了城市形象，關係到廣大市民和中外遊客的出行體驗。昆明市須高度重視出租車市場管理，有關部門要針對督查組反映的情況進行調查核實，立即整改，還須建立長效管理機制，確保出租車市場規範、健康、有序發展。
昆明市出租汽車管理局沒有迴避督查組發現的問題，表示認真接受督查組的整改意見，正視監管存在的漏洞和不足。昆明市交通運輸局深刻檢討，承認行業管理粗放，下一步將舉一反三，加強出租汽車、城市公交、軌道交通、公路客運的監督檢查，全面做好交通運輸行業管理各項工作。
28日晚，昆明市出租汽車管理局迅速對涉事出租車進行調查、核實、處罰，連夜召開全市出租汽車行業大會，派出執法人員到機場、火車站、客運汽車站等公共區域開展監督檢查。該局局長普興堂說，接下來一週將對全市出租車市場進行大整改，形成全天候、無空檔、全覆蓋的監管網絡，依法從嚴查處違法違規運營現象，加強對出租車司機培訓教育。完善監管機制，推進行業改革，實現源頭治理、長效監管。
國務院督查組將密切關注其整改進展。
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