導 讀
來源:中國科協創新戰略研究院《創新研究報告》
第41期（總第242期）2018-7-31
編者按：2018年3月，OECD發佈了最新的《主要科學技術指標》（Main Science and Technology Indicators，MSTI），對OECD國家和其他主要經濟體的研發投資狀況進行了最新評估。MSTI每年發佈一次，用於分析和統計OECD的30多個成員國以及其他重要經濟體（巴西、中國、俄羅斯和南非）研發以及科技活動的產出、影響指標。本文就其主要內容進行摘編。
（網絡圖）
一、美國研發支出一直高居首位，中國有望在2020年達到OECD國家平均研發強度水平
《主要科學與技術指標》最近發佈的OECD國家及其他主要經濟體的研發開支數據顯示，OECD國家2016年度的研發強度（國內研發支出總額佔國內生產總值比例）已連續第四年穩定保持在2.4%（圖1）。其中，美國的研發支出一直居首，在OECD國家的研發總支出中約佔40%，2016年美國的研發強度繼續穩定在2.7%。歐盟國家的整體研發強度略有下滑，從2015年的1.96%降至2016年的1.94%。雖然英國和德國的研發強度略有上升，但斯洛伐克和拉脫維亞等大多數歐盟國家的研發強度呈下降趨勢。
2016年，OECD國家的實際研發支出增長了1.2%，與總體GDP的增長相符，研發強度穩定保持在2.4%（圖2）。其中，以色列和韓國分別以4.25%和4.24%的佔比繼續保持了最高的研發強度。2016年，日本的研發強度繼續保持下滑的趨勢，降到了3.1%。加拿大的研發強度自2009年以來就一直呈現下降趨勢。在可獲得2016年數據的30個OECD國家中，有13個國家的研發總支出的實際價值有所下跌，20個國家的研發強度下降。其中最值得注意的是，日本的研發總支出下降了3.3%。
中國的研發強度呈穩定增長趨勢，2015年達到2.12%，僅比OECD國家的平均水平低0.23%。2013年和2015年，中國的研發強度和原始研發支出超過了歐盟；2016年，中國的研發支出比歐盟全部國家的支出還多15%。最新專利數據顯示，中國發明者申請的專利數量在2015年增加了28%，而美國的PCT專利申請者數量則連續兩年下滑。
圖1 2000—2016年度世界主要國家及經濟體研發強度比較
來源：OECD主要科學與技術指標數據庫，2018年2月，http://oe.cd/msti.
圖2 2016年OECD國家和選定的非OECD成員經濟體研發強度比較
注：阿根廷、澳大利亞、新西蘭、波蘭、瑞士、土耳其和南非是2015年數據。新加坡是2014年數據。
來源：OECD主要科學與技術指標數據庫，2018年2月，http://oe.cd/msti.
二、2016年企業研發支出增長放緩，高等教育研發支出持續增長
近年來，企業一直是OECD國家研發強度的驅動力。2016年， OECD國家69%的研發量由企業承擔，但企業的實際研發支出只增長了0.9%，與之相對，2015年和2014年企業的實際研發支出增長率則分別為2.2%和4.1%（圖3）。
2016年，OECD國家的研發中有18%是由高等教育機構實施，11%由政府機構實施。其中，2016年高等教育部門的實際研發支出增長了3.4%，相比2015年1.3%的增長率又有上升，自1981年有記錄以來，這一增長比率一直處於上揚趨勢。2015年政府的研發支出（不包括支付給其他部門用於研發的費用）增長了1.4%，2016年與2015年持平。
圖3 2007—2016年OECD國家不同類型的研發支出統計
注：2007年指數=100（定值美元購買力平價）。
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