教育经费的流向值得研究。过去5年的教育发展模式很像过去10年间中国经济的发展模式——地产拉动。师资待遇问题一直隐藏在教育地产的井喷式增长的背后。这当中“面子”和“里子”的博弈令人玩味。
《澎湃新闻》2018年8月1日报道了近期国务院常务会议有关中小学教师工资限期达标的指示精神。
其中有一句颇具玩味的话：“严禁超标准建设豪华学校，把教育经费的每一笔钱用到关键处。”
由此，我们也能多少了解到中小学教师涨薪难的根源所在了。说白了，还是教育的“面子”和“里子”的博弈。
1
地方教育主管部门没钱吗？恰恰相反，钱不少。
从过去5年的《政府工作报告》中可以看出，财政性教育经费支出占国内生产总值比例连续超过4%，几乎是迄今为止教育投入最高的时期。
但钱的流向就需要仔细研究了。
这5年的教育发展模式很像过去10年间中国经济的发展模式——地产拉动。
过去5年，中国教育也经历了教育地产的井喷式增长。
越来越多的中国师生享受到过去无法想象的高规格教育硬件设施。宽敞舒适的学习和住宿空间、质量一流的多媒体设备、供教职员工使用的人性化的办公环境成为标配。
而今，城市中最壮观、最现代、最漂亮的建筑已经不再是政府办公楼，而越来越多的是学校的教学楼。
2
让人欣喜的同时，问题也马上出现了。
校园漂亮了、舒服了、体面了，而与之配套、隐藏在教育地产背后的师资待遇问题呢？
中小学老师的工资条仍然不那么漂亮，不让人舒服，不怎么体面。
校园基建仅仅是完成了教育发展的1.0版本，随着这一轮长达5年的教育地产投入进入尾声，中国教育还有没有别的发展动力？中国教育的创新驱动在哪里呢？
其实，教育的核心竞争力还是师资！
市场经济体制下中国教育“增速换挡”的核心是以优质教育资源的内容建设为导向，提升“软实力”。
而内容建设的引领者就是教师。也就是说，中国义务教育2.0版需要以师资为核心的优质教学资源的升级。
说实在话，“确保义务教育教师的平均工资水平不低于当地公务员的平均工资水平”也未必能真正激励教师带动教育产业提升。
但毕竟还有相当比例的中小学教师连这个基准线都没有达到。
教师待遇低，是对教育的不尊重，甚至轻视！
3
“面子工程”谁都愿意做，高规格的学校盖好了，领导过来剪彩、讲话、上头条，彩旗飘扬，掌声雷动，年底总结还能进入“十大民心工程”，多有面子。
“里子”的那些事，教师涨薪？又是钱，财政这么紧张，还要顾全大局才对，再调研一下，等内部讨论后分步骤、分区域逐步实施。
中小学教师待遇是义务教育的关键，理应成为教育经费流向的“关键处”。
如果教师涨薪问题能成为地方政府行政考核最重要的必选项，可能会加快政策落实的进程。当那时候，“面子”和“里子”的顺序恐怕才会有实质性的调整。
閱讀更多 教師招考 的文章
