「Breaking」瞄準中國製造2025!川普下一個打擊目標

「Breaking」瞄準中國製造2025!特朗普下一個打擊目標

內容來自於CNN Money,感謝Jethro Mullen and Kevin Liptak 2018年6月25日

特朗普政府將於本週宣佈打擊中國對美國關鍵技術投資的措施

預計此舉將加劇華盛頓和北京之間日益緊張的貿易衝突。

美國計劃對中國在"具有重大工業意義的技術"上的投資加以限制,在很大程度上是因為美國對"中國製造2025"的擔憂。

一位知情人士週一對CNN表示,這些措施將包括一些規定,將禁止在中國擁有至少25%股權的公司收購被白宮視為重要技術的公司。該人士補充稱,這將包括航空、機器人和汽車行業。

這位人士說,奧巴馬政府還在制定新的出口規定,禁止將這些技術運往中國。

《華爾街日報》週日晚間首先報道了這些限制。

正在起草相關規定的美國財政部和白宮週日晚間和週一早間都沒有回覆記者的置評請求。

白宮此前曾表示,投資限制的細節,以及限制中國收購美國技術的"強化出口管制",將在6月30日之前宣佈。

這些措施與特朗普政府本月早些時候詳述的針對500億美元中國商品的關稅一樣,都是美國針對中國貿易行為採取的廣泛行動的一部分。中國政府誓言將對關稅採取同等措施予以回擊。首批關稅將於7月6日生效。

美國政府表示,針對中國的一系列措施是對竊取美國知識產權的回應,中國政府一直向美國企業施壓,要求它們將技術移交給中國企業,以便在中國開展業務。中國官員一再否認美國的指控,指責華盛頓方面採取單邊和保護主義措施。

《華爾街日報》(The Wall Street Journal)報道稱,投資限制可能適用於涉及中國投資者持股不到25%的實體的交易,"如果政府認定中國投資者可以通過董事會席位、許可協議或其他措施獲得該技術"。

報告稱,在新規生效之前,美國工業界將有機會對這些計劃發表評論。

中國政府在回應這份報告時表示,它一直鼓勵中國企業遵守當地法律,並按照市場原則和國際準則運作。它補充說,中國企業創造了許多就業機會,繳納了大量稅款,並幫助美國企業成長。

外交部發言人耿爽對記者表示:"我們希望美方能夠客觀看待中國企業的商業活動,為中國企業創造一個良好、公平、可預測的投資環境。"

美國政府可能會使用緊急狀態法案

專家和最近的媒體報道稱,特朗普政府可能以國家安全為由,利用緊急狀態法案對中國企業實施投資限制。

1977年的《國際緊急經濟權力法案》賦予總統在"國家緊急狀態"期間對另一個國家採取某些措施的權力。

專家說,打擊投資可能會帶來破壞性影響。

"美國從開放的投資體制中獲益匪淺,"芝加哥全球事務委員會(Chicago Council on global Affairs)全球經濟高級研究員菲爾?

但這些限制出臺之際,中國在美國的投資正迅速下降。研究公司榮鼎諮詢(Rhodium Group)上週發佈的一份報告顯示,與去年同期相比,2018年前5個月的降幅超過90%。榮鼎諮詢是一家追蹤中國外國投資的研究公司。

榮鼎諮詢將這一急劇下降歸因於美國監管機構對中國企業收購的嚴格審查,以及中國自身對海外投資的限制。

「Breaking」瞄準中國製造2025!特朗普下一個打擊目標

在特朗普政府時期,中國支持的交易受到了美國外國投資委員會(Committee on Foreign Investment in the United States,簡稱CFIUS)更為嚴厲的審查。該委員會對某些交易進行審查,這些交易可能讓外國投資者以國家安全風險的名義控制美國企業。

在一個備受矚目的案件中,中國在線金融服務公司螞蟻金服(阿里巴巴旗下的子公司螞蟻金服)試圖收購美國Moneygram (MGI),但未能獲得CFIUS的批准。

CFIUS也將變得更加強大。擴大外國投資委員會職權的立法在國會獲得了兩黨以及特朗普政府高級官員的支持。


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