自村和社區“兩委”換屆選舉工作以來，廣德縣高度重視，堅持超前謀劃、精心組織、強化措施、落實責任，確保換屆選舉工作嚴格依法有序進行。
下好“先手棋”。該縣堅持早謀劃、早介入，牢牢把握換屆工作主動權。調研摸底在前。年初，縣委成立了3個調研組，赴各鄉鎮開展3輪調研，瞭解各地對村和社區幹部資格條件設置、班子結構把握等方面的意見建議。制發做好村和社區“兩委”換屆前有關準備工作的通知，要求各地全面深入開展調查摸底，做到“六個摸清”。集中整頓在前。針對年初倒排確定的7個軟弱渙散村（社區）黨組織，逐村建立“一村一策”工作臺賬，及時整改到位。針對資金管理等關鍵環節，迅速組織力量對全縣136個村和社區實行經濟責任審計工作，並將審計結果進行公示。工作細化在前。及早制發換屆工作實施意見，以及領導小組、縣領導聯繫包保、督查指導組、候選人資格聯審、嚴肅換屆紀律、換屆宣傳方案、換屆工作推進方案等“1+12”文件。及時下發黨組織換屆工作指導手冊500餘本。
守好“責任田”。該縣堅持組織領導到位、督查指導到位、調度推進到位，保證換屆工作順利開展。組織領導“三級聯動”。成立了以縣委書記為組長的換屆工作領導小組。鄉鎮黨委嚴格按照換屆政策要求，集中精力抓好各項具體工作。村和社區黨組織吃透換屆政策，摸清“民情”，做好宣傳引領工作。全面實行候選人資格縣鄉村三級聯審制度，明確候選人“七不能、七不宜”資格准入條件。督查指導“全部覆蓋”。建立縣領導聯繫包保村級換屆工作責任制，12名縣領導分別聯繫包保9個鄉鎮共21個選情複雜村（社區），縣委、政府主要領導帶頭，先後深入所聯繫村（社區）調研指導43次。在7個選情特別複雜的村和社區成立專門工作組，從曾經在當地擔任領導職務、農村經驗豐富、有較高威望的正科級幹部中選派7名同志擔任組長，駐點協助抓好換屆工作。抽調組織、民政、婦聯等部門精幹力量組成3個督查指導組，每週至少赴所聯繫鄉鎮開展1次督導。工作推動“定期調度”。建立定期調度機制，堅持縣委主要負責人親自調度。嚴格實行分類報告機制，堅決落實日報、週報、月報制度，先後完成29次日報告、6輪週報告和2次月報告，確保及時掌握督查指導情況。
築牢“保險栓”。該縣以“零容忍”的態度和措施，標本兼治、懲防並舉，為村級換屆營造風清氣正的良好環境。織密“防護網”。明確“七個不能、七個不宜”情形、“十個嚴禁”換屆工作紀律和重點打擊的“九種賄選行為”，為嚴肅換屆紀律標明“紅線”、劃定“雷區”。念好“緊箍咒”。突出教育在先、警示在先、預防在先。印製《嚴肅換屆紀律提醒卡》3000餘份，張貼“七不能、七不宜、九種賄選行為、十嚴禁”等海報2900餘份。簽署換屆紀律知曉反饋單2800餘份、村（居）民委員會換屆承諾書6660份，村和社區黨建指導員與候選人談話903人次。敢亮“撒手鐧”。成立3個村和社區“兩委”換屆工作巡察組，重點督查換屆責任落實和紀律執行情況。結合掃黑除惡專項鬥爭，加大對村和社區“兩委”換屆工作的信訪處理和違紀查處力度，共嚴肅查處5起干擾或破壞選舉案件。
換屆後，全縣136個村和社區黨組織班子成員結構進一步優化。其中37歲以下185人，比上屆增加123人；大專以上學歷461人，佔62.8%，比上屆增加250人。
（特約記者 曾浩）
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