劍魚招標訂閱
招投標文件中標底是招標人（業主或者業主委託的第三方）在招標階段編制的一個價格底線，開標前保密，開標後公開標底。標底主要在《建設工程工程量清單計價規範》GB50500-2008出臺之前使用較為普遍。
1、標底，是招標人在項目開標前做的一個預算價格，造價人員受其委託，根據項目的圖紙和當地的消耗量定額，再結合市場進行調整，最終出具文件成果。
2、標底是招投標過程的一個重要環節，是確認投標報價的基礎，是評價投標人的是否中標的重要依據。
3、標底具有唯一性，即一個建設項目只能有一個標底。
4、標底可設可不設，如設定標底《建設工程工程量清單計價規範》GB50500-2003中提到，評標時應參考標底，標底的參考作用，決定了標底的編制要有一定的強制性。
招標控制價，首次出現在《建設工程工程量清單計價規範》GB50500-2008裡：國有資金投資的工程建設項目應實行工程量清單招標，並應編制招標控制價。招標控制價超過批准的概算時，招標人應將其報原概算審批部分審核。投標人的投標報價高於招標控制價的，其投標應予以拒絕。到了《建設工程工程量清單計價規範》GB50500-2013出臺，對招標控制價概念進行了補充完善：招標人根據國家或者省級、行業建設主管部門頒發的有關計價依據和辦法，以及擬定的招標文件和招標工程量清單，結合工程具體情況編制的招標工程的最高投標限價。因2008工程量清單計價規範已經作廢，現詳細講解下《建設工程工程量清單計價規範》GB50500-2013中招標控制價的規定（2018工程量清單計價規範出臺後，2013的也會作廢）。
1、國有資金投資的建設工程招標，招標人必須編制招標控制價。
2、招標控制價應由具有編制能力的招標人或受委託具有相應資質的工程造價諮詢人編制和複核。
3、招標控制價應該清單規範的規定編制，不應上調或下浮。
4、招標控制價超過批准的概算時，招標人應將其報原概算審批部分審核。
5、招標人應在發佈招標文件時公佈招標控制價，同時將招標控制價及有關資料報送工程所在地或有該工程管轄權的行業管理部門工程造價管理機構備案。
從上述兩個概念的闡述可以看出，標底不等於招標控制價，標底和招標控制價應用於不同時期，標底在2008年之前用的比較多，2008年新規範出臺後，招標控制價逐漸取代了標底的做法。標底具有保密性，招標人在開標時公佈，是評標的主要參考依據，一般接近標底的投標文件視為中標，而招標控制價是招標人在發佈招標文件時（即投標人投標前）公佈，它是一個攔標價，是投標人投標報價的最高限價，投標報價超出招標控制價視為廢標。
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招投標文件中標底是招標人（業主或者業主委託的第三方）在招標階段編制的一個價格底線，開標前保密，開標後公開標底。標底主要在《建設工程工程量清單計價規範》GB50500-2008出臺之前使用較為普遍。
1、標底，是招標人在項目開標前做的一個預算價格，造價人員受其委託，根據項目的圖紙和當地的消耗量定額，再結合市場進行調整，最終出具文件成果。
2、標底是招投標過程的一個重要環節，是確認投標報價的基礎，是評價投標人的是否中標的重要依據。
3、標底具有唯一性，即一個建設項目只能有一個標底。
4、標底可設可不設，如設定標底《建設工程工程量清單計價規範》GB50500-2003中提到，評標時應參考標底，標底的參考作用，決定了標底的編制要有一定的強制性。 
招標控制價，首次出現在《建設工程工程量清單計價規範》GB50500-2008裡：國有資金投資的工程建設項目應實行工程量清單招標，並應編制招標控制價。招標控制價超過批准的概算時，招標人應將其報原概算審批部分審核。投標人的投標報價高於招標控制價的，其投標應予以拒絕。到了《建設工程工程量清單計價規範》GB50500-2013出臺，對招標控制價概念進行了補充完善：招標人根據國家或者省級、行業建設主管部門頒發的有關計價依據和辦法，以及擬定的招標文件和招標工程量清單，結合工程具體情況編制的招標工程的最高投標限價。因2008工程量清單計價規範已經作廢，現詳細講解下《建設工程工程量清單計價規範》GB50500-2013中招標控制價的規定（2018工程量清單計價規範出臺後，2013的也會作廢）。
1、國有資金投資的建設工程招標，招標人必須編制招標控制價。
2、招標控制價應由具有編制能力的招標人或受委託具有相應資質的工程造價諮詢人編制和複核。
3、招標控制價應該清單規範的規定編制，不應上調或下浮。
4、招標控制價超過批准的概算時，招標人應將其報原概算審批部分審核。
5、招標人應在發佈招標文件時公佈招標控制價，同時將招標控制價及有關資料報送工程所在地或有該工程管轄權的行業管理部門工程造價管理機構備案。
從上述兩個概念的闡述可以看出，標底不等於招標控制價，標底和招標控制價應用於不同時期，標底在2008年之前用的比較多，2008年新規範出臺後，招標控制價逐漸取代了標底的做法。標底具有保密性，招標人在開標時公佈，是評標的主要參考依據，一般接近標底的投標文件視為中標，而招標控制價是招標人在發佈招標文件時（即投標人投標前）公佈，它是一個攔標價，是投標人投標報價的最高限價，投標報價超出招標控制價視為廢標。
造價N次方
先看看標底和招標控制價的定義：
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標底：所謂標底就是招標人為保證工程質量，確保工程按時、按標準完工的最低標準價格。標底是招標人組織專門人員為準備招標的工程計算出的一個合理的基本價格，通俗講就是招標人設定的底線價格。標底在招投標過程中是嚴格保密的，不得向投標人利益相關人洩露。洩露標底屬於違規行為。設立標底是為了防止低價中標，不合理低價中標，惡意競標，以免造成低價低質。
招標控制價：招標控制價是政府投資項目或以政府投資為主的項目進行招投標過程中設立的投標報價的上線。招標控制價的設立主要為了防止投標企業套取國有資金，通過圍標、串標，抬高投標報價，造成國有資金流失。投標人投標時不得突破招標控制價，突破招標控制價按廢標處理。
綜上所述，標底和招標控制價是兩個不同概念，一個是投標下線，一個是投標上線。兩個線都不能突破。 
在當前的招投標過程中，投標人一般不設置投標下線，也就是標底，設置標底的規則是：報價時越接近標底的分值最高，也就是在不低於標底且最低者中標。現在一般只設招標控制價的上線，不設下線。採用綜合評標法，商務標，技術標分別打分，一般接近中間價者中標，這種招投標方式更合理一些。
具體而微的海綿
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想知道招標中的標底是否等於招標控制價，那麼應該要先來了解一下標底和招標控制價各自的定義是什麼？
標底：標底是招標工程的預期價格，能反映出擬建工程的資金額度，以明確招標單位在財務上應承擔的義務。同樣的話也是招標項目的底價,是招標人購買工程、貨物、服務的預算。
招標控制價：招標人根據國家或省級、行業建設主管部門頒發的有關計價依據和辦法，以及擬定的招標文件和招標工程量清單，結合工程具體情況編制的招標工程的最高投標限價。國有資金投資的工程建設項目應實行工程量清單招標，並應編制招標控制價。
看完這兩個的定義的話，我們就能區分清楚這兩個的不同。標底是屬於保密的那就是線下的，而招標控制價的話一般都是公開的，是來對單位的報價進行約束的。
