国家“开口子” 推动农村“三块地”入市

在上一期的要闻揭秘中,小农为广大农友推荐的文章《农村土地也能变现啦!这几种方式了解一下》收到了广泛的关注,有许多农友留言询问关于土地入市的情况,其实“土地入市”分为以下几种情况,今天,小农就给您详细说说!

农用地入市


国家“开口子” 推动农村“三块地”入市


最先入市的,是农用地。2008年起我国就开始允许承包地流转(包括租赁、转包、转让等方式,但不能买卖),后来逐渐完善规则,从提出“三权分置”,再到土地确权,承包地入市交易逐渐普及。

小农话重点

农地入市,谁是入市主体?也就是说,谁作为农地的“主人”来主导土地入市,一定界定清楚。入市主体,就要把农地入市参与权、知情权和决策权赋予集体和农民。为了增加透明度,需要把入市涉及的宗地情况、入市方式、起始地价、收益分配等重大事项进行全程公开、民主决策、民主管理。在入市之前,对于是否入市、怎么入市,由村民表决同意之后,才能上报申请;入市项目获批后,将地价评估、入市方案、收益分配等进行公开,经村民同意后,项目才能实施。

集体建设用地入市


国家“开口子” 推动农村“三块地”入市


早在2015年,国家就划定了33个“集体经营性建设用地入市试点”,分布在33个不同的省市区。在这些试点地区,允许村集体自行经营,或与第三方合作,开发集体建设用地,建设可以出租给城里人的“租赁房”。

小农话重点

在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。扩大国有土地有偿使用范围,减少非公益性用地划拨。建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制,合理提高个人收益。完善土地租赁、转让、抵押二级市场。

宅基地入市


国家“开口子” 推动农村“三块地”入市


2018年初,国土部再次扔出了两颗重磅炸弹,一是明确“政府不再垄断居住用地”,二是实施“宅基地三权分置”,即宅基地所有权归集体、资格权归农户,但使用权可以入市交易。

小农话重点

完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权,不得违规违法买卖宅基地,严格实行土地用途管制,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。


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