事業單位改革,人們需要了解什麼?

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事業單位改革,對於事業單位職工來講,關係到今後個人工作崗位、編制、工資待遇、社會保障等切身利益,部分還牽涉到個人的飯碗問題。對於其他人來講,事業單位發展趨勢,直接關係到本人或者是子女大學畢業後的職業選擇,也需要詳細瞭解,以免影響到個人前途發展。

1、事業單位改革的目的和趨勢。事業單位改革,是簡政放權、放管結合、優化服務的改革主要內容之一,是為了實現政企分開、管辦分離、政事分開,節省政府運營成本,更好地服務群眾和企業,營造良好的市場發展環境,更有利於社會經濟發展。

事業單位改革的趨勢,是弱化政府對市場的干預,強化自由市場經濟的良性發展。改革的目的是突出事業單位的公益性服務職能,將行政職權劃歸政府機關,將中介服務職能、收費職能、生產經營職能等可以由市場或者社會承擔的事項,全面推向社會由政府購買服務,實現市場的公正、公開、公平競爭,消除看不見的手對市場的干預。

黨政機構改革、事業單位改革最終形成的政府形態,

是行政職能由政府部門承擔,事業單位承擔公益服務職能,行政執法暫時保留在事業單位序列,其他中介、收費、生產經營全部企業化運營。公務員使用行政編制,事業單位取消參公管理,行政執法綜合統籌行使。

2、事業單位機構改革趨勢。行政類事業單位按照完全、主要、部分承擔行政職權進行劃分,將承擔的行政職能劃歸相應的政府機關承擔,原單位按保留的事業職能,視情況撤銷、整合或者保留。

行政執法類事業單位也是行政類事業單位的一種,結合行政執法綜合改革,重點在縣區成立綜合執法中心,或者成立農業、市場、文化、環保、資源等行業的綜合執法局,依然保留在事業單位序列。根據遼寧省的試點改革,行政執法中心單位並不參公,已經取得參公身份的人員暫時保留。今後能否繼續參公,前景並不樂觀。

生產經營類事業單位全面改企,推向市場,實現自由競爭。

公益類事業單位分為公益一類和公益二類,公益一類保留。公益二類事業單位,根據其承擔的職能進行不同方向的改革,將所有公益服務職能剝離出來,整合或者保留在事業單位序列。其承擔的生產經營、收費、生產經營職能全部推向社會和市場。公益一類和公益二類保留、剝離出來的公益服務職能,構成事業單位的主體職能。

3、事業單位人員、編制改革方式。事業單位改革,遵循“編隨事走、人隨編走”的原則,人員編制隨職能劃轉,職能劃歸機關,人員編制劃歸機關;職能劃歸企業,正式職工分流到其他事業單位,合同制管理人員自主擇業。

在實際改革過程中,由於政府實行控編減編,對編制實行總量控制、只減不增,行政編制數量稀少,且不能隨意增加。縣區一級承擔的改革任務最重,需要的行政編制最多,卻受到總量控制,無法隨承擔的職能增加而增加。隨職能劃歸到政府機關的事業人員和編制,按要求應該全部置換為行政編制,人員經過一定程序過渡為公務員,可是由於行政編制的稀缺,這些事業人員只能連人帶編分流到其他事業單位,繼續保留在事業單位序列,使用事業編制,保留事業人員身份。

自收自支類、合同制管理類人員,隨生產經營職能轉企,按《勞動合同法》規定領取經濟補償後,自主擇業。包括人事代理、合同工、自收自支人員、勞務派遣工等非正式、編外人員,都遵循這一類改革方式。(如果單位確實需要,可以另籤合同。)

自收自支類事業單位改企後,按規定正式職工和退役軍人需要進行分流和安置,不能簡單推向社會。在實際改革中,多數省份都將這兩類人員進行了妥善安置,部分省份實行一刀切,直接推向社會,這種做法是錯誤的,也是違背改革政策的。

對於距離退休年齡不足5年的,工人工齡滿20年,幹部滿25年或者30年的,可以提前由社保部門接管。此政策同樣適用於合同制人員。改革正在進行,針對這一政策的具體實施方案,各地都會出臺相應的具體措施。

事業單位改革,需要從目的、機構性質、編制、人員安置等等多方面詳細瞭解,以確保個人前途、權益不受影響。如果還有不清楚的地方,可以私信,必盡所知解釋相關政策。


真寧腔調


隨著社會上人才需求的多元化,各大高校及其專業也開始擴招,這也導致畢業生數量越來越多,就業形勢非常嚴峻。

因此很多高校畢業生選擇參加公務員、事業單位等有編制、工作穩定的考試,這也導致競爭也越來越激烈。但是事業單位的改革也使一部分崗位顯得很“尷尬”。

自從2012年中共中央、國務院《關於分類推進事業單位改革的指導意見》發佈之後,各地區的事業改革進行的如火如荼,當然每個地區的具體情況不同,具體改革內容不完全一樣。

但是關於事業單位改革分類的大方向卻是一樣的:行政職能類、公益服務類、從事生產經營活動類。實行行政職能類的崗位可以說是改革中最吃香的,很有可能改為行政編制,轉為公務員身份!

而之前那些從事生產經營活動的單位就沒這麼幸運了,這類單位將全年改製為企業!說白了就是自收自支!

單位經營的好,賺的錢多,就可能漲工資,福利待遇好;但是要是經營的不好,工資估計很難漲,待遇也跟有事業單位正式編制的人差不少!

小編在這裡科普一下,自收自支類事業單位目前主要有,建築質量監督管理站、車管所、設計院、檢測中心等,不過每個城市的具體政策不一樣,這些單位在有些城市屬於差額撥款類單位。

當然這次改革時間戰線拉的長,涉及的改革人員也很多,國家儘可能的照顧到每類單位的工作人員。尤其是要轉為企業的單位,不是說改革後員工待遇就不好,而是採取老人老辦法,新人新政策的改革方式。

新員工應該就是國企單位或企業單位的管理辦法,但之前單位的老員工一般還享有編制待遇。

不過有個好消息是,自收自支類事業單位很少參與事業單位統考,大家報考之前不瞭解的單位,可以先諮詢一下,瞭解清楚再報考。

而改革的進行,也是一些考生轉向公務員考試,畢竟公務員比事業單位更有保障。公務員相對事業單位發展空間更大。

都說公務員考試很難,但任何考試都沒有難易之分,要看自己是否好好學習,付出努力。努力學習的人總是比那些划水的人上岸更快。


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