值得关注的是，海南将成为我国第12个，同时也是面积最大的自由贸易试验区。从2013年上海设立首个自贸试验区开始，历经两度扩容，我国目前已有11个自贸试验区，成为全面深化改革、扩大开放的“试验田”。
指导意见明确，以现有自由贸易试验区试点内容为主体，结合海南特点，建设中国(海南)自由贸易试验区，实施范围为海南岛全岛。到2020年，自由贸易试验区建设将取得重要进展。同时，还将逐步探索、稳步推进海南自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策体系。到2025年，自由贸易港制度初步建立。
除了海南建设自由贸易港之外，还引起大家普遍关注的就是对赛马、竞猜型体彩等的支持。股市方面除海南板块之外，当天沪深板块中，还有两个板块同样表现出色，那就是赛马概念和彩票概念，板块涨幅分别为5.01%和3.27%。这主要是由于国务院《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(以下简称“意见”)中明确提出，支持在海南建设国家体育训练南方基地和省级体育中心，鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目，支持打造国家体育旅游示范区。探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。当天，赛马和彩票两个概念板块共计有7只个股涨停，其中有4只个股的涨停板封单金额超过亿元，分别是罗牛山、鸿博股份、海航创新和珠江实业。其中罗牛山更是以约7.88亿元的封单金额排在首位，而且其也是海南板块中封单金额最高的。
但赛马和彩票不等于 香港的马彩。由于《意见》中既鼓励发展赛马运动，又支持探索发展竞猜型体彩。一时间，马彩即将到来之声四起。然而彩票与博彩实际上并不是一回事。
一、相同点：博彩和彩票都是概率性游戏，也就是说具有非常多的不确定因素。2、宣传点都是以返奖率，不会提中奖概率。
二、不同点：1、发行方不同。彩票的发行方一般都是国家发行，而博彩一般都是公司或者个人。2、出发点不同。彩票的出发点都是募集闲散资金，然后这部分资金统一使用到公共事业中，而博彩的最终目的就是盈利，不过一般博彩公司的返奖率要高于彩票，因为没有公益金部分，可以用更多的返奖吸引用户。3、游戏的形式不同。彩票目前有两种形式，一种是即开型，如体彩的顶呱刮，福彩的刮刮乐。另一种是数字型，像是大乐透、双色球等。而博彩的游戏形式则更加丰富，除了彩票的形式以外，还有棋牌类型，视频类型等。4、合法性：彩票在我国是国家正规发行的，而博彩在我国属于违法。
由于海南省一直是我国体育彩票创新的排头兵。早在2009年发布的《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中就已提出“在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。”而这几年，海南省在政策支持下，依然陆续开展了飞鱼、环岛赛两项虚拟体育竞猜游戏、海南拍拍乐视频电子即开彩等创新玩法。其中飞鱼和环岛赛均是属于高频体育竞技类彩票，其中飞鱼是游泳排名竞猜，每6分钟开奖一次，每天共计有170次中奖机会。而环岛赛则是对环岛自行车赛的排名竞猜，其5分钟开奖一次，每天有198次中奖机会。而且目前，还可以在海南体彩手机客户端上购买试点进行的无纸化即开彩票。
而且在此后的多份政策文件中都有所提及，比如在2015年发布的《2015年海南省政府工作报告》和2017年国家体育总局与海南省政府在海口签署的战略合作框架协议中都出现“竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”这样的字眼。虽说，本次《意见》对于赛马以及彩票带来了极大的利好，我们还是应该更多关注事件的后续发展。要知道，距离2015年2月八部委联合叫停互联网彩票已有3年多，在这期间，行业也经历了漫长的整合期。总之，看待新生事物总是需要有超前的眼光，大家应更多关注彩票在体制改革、发行渠道、分配机制等方面更多的改革动向。
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