進入9月，“供暖改造”話題成為焦點問題：“我們小區正在集中進行‘串改並’改造，請問改造費的收費標準是什麼”“如果這次不改造，暖氣是不是還可以保留串聯式的”“老小區暖氣‘串改並’可以自己找施工單位嗎”……針對居民的種種疑問，昨天，市供熱管理中心接受了燕趙晚報記者專訪。
據悉，今年計劃對全市202個小區、7.37萬戶、700萬平方米的供熱老舊管網進行改造。根據《2018年供熱實施保障方案》，6月下旬到9月底進行工程施工，10月進行驗收、調試。
（網絡圖片）
“串改並”進行時
9月5日，記者來到新華區新華路街道寧安小區社區，這裡正在進行暖氣“串改並”改造，室外主管道基本改造完畢，入戶管道還在抓緊施工當中，改造工作井然有序。在6號樓9單元聶鳳瑞家中，銀色的暖氣管道緊貼牆壁穿過，佈局錯落有致，白色的壁掛暖氣嶄新整潔。聶鳳瑞指著安裝一新的暖氣說道：“本來還擔心影響室內美觀，但現在一看，比之前還好，而且一想到今年冬天家裡會更加暖和，還挺令人期待！”
聶鳳瑞感慨地告訴記者，小區暖氣“串改並”，許多居民從一開始的“不理解”到“理解”，施工後對此事給予大力支持。“小區的改造是從今年7月中旬開始的，那時天氣很熱，施工隊一大早就到小區，整整要幹一天，有居民從家中端出熬好的綠豆湯，有主動提供自家電源的……對於改造效果，大家也很滿意。”
據寧安小區社區主任殷瑞峰介紹，2017年新華區有不少老舊小區進行了暖氣“串改並”改造，寧安小區之所以當時沒有參與改造，除了“時間緊”這一因素，居民們對於“串改並”的認識也不足。“那時有居民不願意掏改造費。後來周邊一些改好的小區紛紛稱讚，家裡暖氣也很熱，不少居民對改造有了改觀。”
殷瑞峰說，寧安小區建成於2001年，到目前已經快18年了，暖氣管道早已腐蝕老化。僅在去年供暖期，幾乎每週都會發生管道跑冒滴漏崩的事故，換管道需要關閉整個單元樓的閥門，而且至少需要一天時間，一棟樓的居民就得挨凍。“暖氣改造對於我們來說勢在必行。”
殷瑞峰說，在此之前，居委會、業委會、物業、樓院長一直在積極地向居民做思想工作，並召開居民代表大會、樓院長大會，利用微信群、QQ群等向大家介紹暖氣“串改並”的意義。今年7月初，小區正式進入暖氣“串改並”階段。“改造過程非常正規，施工單位也是經過招投標選中的，並接受政府與供熱部門雙重監管。”
在石崗街道農機街社區二建宿舍，這裡暖氣“串改並”也在如火如荼地開展著。二建宿舍位於農機街20號，建成於上世紀80年代，僅有一棟五層高的居民樓，60餘戶。由於小區建成年代已久，供暖管道存在管道老化、壓力上不去等老舊小區供暖問題的“通病”，一到冬季供暖期，居民家裡的暖氣就會“不暖”，大家為此跑斷了腿。
“這個小區與其他兩所小區在一個大院裡，那兩個小區在去年就進行了串改並，當時二建宿舍的居民改造積極性不高，也有人不願意掏錢。可在發現改造後的小區採暖效果非常好之後，他們思想上逐漸改觀，今年不少居民主動來詢問暖氣改造的事。”社區黨總支書記溫曉明說。目前，小區外網改造已經完成，正在開展入戶工程。
市供熱辦：
今年計劃對202個小區進行管網改造
昨日，記者從市供熱管理中心獲悉，老舊小區供熱設施改造工作分三大塊，一是換熱站改造；二是小區庭院管網改造，也叫二網改造；三是串聯用戶改並聯用戶，即“串改並”。
改造是解決老舊小區供熱管網老舊、跑冒滴漏嚴重、住戶家中暖氣不熱問題，提升供熱效果的重要措施，是政府為百姓辦的惠民實事之一。政府、企業投入了大量資金，同時也得到大多數百姓的支持，改造工作在按計劃推進。今年計劃對全市202個小區、7.37萬戶、700萬平方米的供熱老舊管網進行改造。根據《2018年供熱實施保障方案》，老舊小區供熱設施改造從4月份開始，10月份結束，4-6月份主要是摸排改造小區，制定改造方案，進行工程設計和招標，6月下旬到9月底進行工程施工，10月進行驗收、調試。
據悉，截至8月底，700萬平方米的老舊小區改造工作的方案、施工圖紙、施工隊伍和材料招標工作均已完成，施工隊伍已全部進場。
【答疑】
問題：我們是老小區，近兩年一些住戶家供暖效果不理想。如果進行了暖氣“串改並”改造，住戶家的供暖效果會有明顯改善嗎？
市供熱管理中心：為解決老舊小區供熱效果不好，以及一棟樓頂層溫度過高、底層冷穿棉襖的冷熱不均問題，同時也為解決一個單元個別戶供熱設施故障，整個單元採暖受影響，便於供熱設施管理，降低安全隱患問題，進行“串改並”改造。老舊小區供暖不理想，特別是管網末端和低層用戶不熱，主要是管網陳舊、串聯供暖方式造成的，進行改造後，會有明顯改善。
問題：老舊小區暖氣“串改並”還要收費，請問居民自費部分是按照平米數還是管道長度收費？是否對居民有相應的補貼？
市供熱管理中心：串改並資金只有戶內管網部分需居民自費。換熱站、院內管道、樓內立管等公共管網改造費由市、區兩級財政和供熱企業共同承擔。2013—2017年，5年間政府、企業已累計花費近17億元，用於老舊供熱管網改造。居民戶內改造費用由資質正規施工企業報價，每平米40元以內。居民自己找的小包工隊，價格可能低些。此外，串改並居民只承擔自家戶內的管網改造費用，其他費用由市、區、企業按比例承擔，居民負擔的只是自有產權的設施改造費。
問題：老舊小區要進行暖氣“串改並”改造，需要走什麼流程？是否需要徵求居民意見？如果有個別居民不同意改造，是否可以保留原有的供暖方式？
市供熱管理中心：根據《2018年供熱實施保障方案》進行“串改並”改造需要徵求小區居民意見，計劃改造小區由供熱企業申報，供熱企業會同居委會或辦事處逐戶徵求意見，只要三分之二以上用戶同意，即可進行改造。暖氣“串改並”需要一步到位，改造後，原有的戶內供熱方式就不存在了，無法對個別戶保留原有供暖方式。
問題：老舊小區暖氣“串改並”改造中，對於居民入戶的管道改造，是由供熱公司統一改造，還是居民可自己找施工單位改造呢？
市供熱管理中心：居民戶內管道改造的方案、圖紙須經熱力公司統一制定。戶內產權是居民自己的，原則由居民自主選擇有資質的隊伍改造。前幾年改造過程中，發現一些小區居民自己找的小包工隊在進行戶內管網改造時的質量難以保證，設施質保等難以兌現，供熱後家中不熱現象較多，居民與供熱公司時常產生糾紛。為保證居民家中暖氣改造質量，減少不必要的糾紛與麻煩，部分區在有資質的安裝隊伍中選擇了5家施工隊伍，供居民在進行戶內管網改造時選擇，改造質量和保修能夠保證。不管是居民自己找施工隊伍還是從政府推薦的隊伍中選擇隊伍改造，居民戶內管網改造完成後，須經熱力公司驗收合格才能供熱。
問題：據瞭解，在老舊小區暖氣“串改並”戶外管道改造中，大部分都採用了架空的方式，為何不採用地埋的方式？
市供熱管理中心：現在大部分老舊小區樓前地下鋪滿了上水、下水、通訊、電力等各種管道，如採用地埋方式，大部分小區地下沒位置，不具備施工條件。另外，地埋需對小區現有花壇、地面等進行拆除、開挖，工期長，施工難度大，對居民的影響也大。當然從美觀等方面考慮，如果小區條件允許，儘量採用地埋方式。
問題：老舊小區供熱實施改造的實施主體是誰？居民想改造找誰聯繫？
市供熱管理中心：老舊小區供熱實施改造的實施主體是承擔小區供熱的供熱企業。各區政府（辦事處、居委會）配合，並負責監督落實。居民想改造，以小區（或樓）為單位，可向居委會（辦事處）反映，由居委會（辦事處）向區供熱辦申請，列入改造計劃；也可由居委會（辦事處）直接向供熱企業反映，供熱企業根據企業的改造計劃，將小區（或樓）列入企業的改造計劃。
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