颱風天氣嚴重影響船舶航行、錨泊、作業安全，海事調查官以案說法介紹船舶在內河水域的防颱注意事項。
歡迎走入本期海事調查官現場說案
典型案例
2017年8月23日，超強颱風“天鴿”正面襲擊珠江口，受其影響，在廣東內河水域有多艘船舶發生走錨、擱淺、翻沉，造成多人死亡，多艘船舶沉沒。如“粵韶XX”船和“粵德XX”船在江門新會銀洲湖官窯陶瓷廠附近水域防颱，受颱風“天鴿”影響走錨，“粵韶XX”船與其他船舶發生碰撞後翻沉，事故造成1人死亡、1人失蹤，“粵德XX”船與其他船舶發生碰撞後擱淺，其後翻沉，事故造成船上3人落水，2人獲救，1人失蹤。
再如，“粵新XX”船和“利XX”船在江門新會銀洲湖水域錨泊防颱，受強颱風“天鴿”影響走錨，“粵新XX”船與其他船舶發生碰撞後沉沒，船上1人落水後失蹤，“利XX”船機艙進水沉沒，船上6人落水，其中4人獲救、2人失蹤。
案例解析
上述事故主要原因
1、客觀氣象原因：
強颱風“天鴿”是當時江門新會氣象部門有氣象記錄以來最強的颱風，路徑及強度變化較快，且強度大、移動速度快，導致天氣和海況迅速惡化。
2、防颱準備不足：
船船上人員沒有科學研判強颱風“天鴿”所造成的惡劣的影響，沒有有效考慮自身船舶防熱帶氣旋的能力，防颱部署不足，如“粵韶XX”船該船船員在接收颱風“天鴿”預警信息後，未主動分析颱風信息，對臺風未來路徑、影響範圍、移動速度及風力大小信息未隨時清晰掌握，且未對船上的部分艙口蓋進行必要的加固密封，導致在大風浪情況下艙蓋移位，船舶進水。“粵德XX”船在接收到颱風“天鴿”預警信息後，於颱風當天8月23日上午9點左右才起錨尋找避風錨地，因河涌內已有船舶避風導致該船無法進入河涌，最後選擇了開闊航道錨泊防颱。
3、船舶防颱措施不當：
比如“利XX”船防颱時，選擇了拋左錨，而非雙錨。左錨錨鏈因強度不足而斷裂，左錨丟失；右錨因未拋下，被風吹移位，而無法正常拋下，無錨固定船位，僅靠開動主機頂風，致使船舶因無固定點而在臺風中打轉。“粵韶XX”船在臺風來臨前也只拋了左艏錨，且拋放的錨鏈長度僅為50米，船舶走錨後，未抓住回南風前臺風眼過境間隙的時機及時重新拋錨並加雙錨，防止船舶進一步走錨；船舶進水後，船長未組織人員對可以到達的地方比如機艙進行抽水，減緩船舶進水速度。
4、船長未選擇適當時機組織人員撤離：
8月23日上午11時左右“粵韶XX”船開始大量進水，貨艙開口的帆布已被吹爛，甲板大量上浪，颱風眼過境期間風力大大減弱，時長達40分鐘，此時船舶貨艙、艏尖艙等已大量進水，主甲板已部分浸水，船舶的儲備浮力大大減小。船長未充分預估到回南風的影響嚴重性，未選擇颱風眼過境期間這段有利時機組織人員撤離上岸，從而避免人員傷亡和更嚴重的事故損害。
5、船公司未對船舶進行有效管控：
調查發現船公司對公司所屬船舶監控不到位，不能清晰掌握該船船員變動及去向，未對船員開展過任何形式的教育培訓和應急演習、訓練，不清楚颱風影響期間船舶的動態、錨泊避風狀況及防颱措施，也未對船舶在錨地選擇、防抗臺措施以及應急處置等方面做出有效的指導。
海事調查官說安全
01
為汲取教訓，內河航運公司應完善應急預案中關於所屬船舶受颱風影響的應對措施，主動對受颱風影響的船舶進行檢查督促指導，加強船員防颱知識技能和應急處置能力的培訓。
02
船員應克服麻痺思想，對臺風路徑和強度變化保持持續關注和戒備，對船舶防颱可能遇到的困難和出現的險情充分評估，制訂相應的應對措施，且要充分意識到颱風預報工作的侷限性，颱風預報路徑、強度等經常會發生變化，制定防颱方案時應特別注意，要做到寧有餘，莫不足。
03
船舶應嚴格按防颱應急預案開展防颱工作，船長要加強本船防颱風工作的督促，落實防抗颱風措施和制度，重點做好貨物及易移動物品綁紮固定、艙蓋門窗的水密措施等，保持主、輔、電機處於良好備用狀態，對發現的設備設施隱患及落實不到位的措施要立即組織整改。
04
船舶應根據本船抗風能力與颱風預測及現場情況決定選擇安全水域避臺，理想的避風錨地應選擇遠離颱風中心經過的位置，不受潮汐影響，河床彎曲、淺窄，流態和底質好，能避各向來風的水域。當船舶防抗風能力較低時，尤其要選擇理想的錨地，當無適當水域避臺時，應果斷駛往颱風影響小的河段。另外，船舶還應避免在橋區附近水域錨泊防颱，以免船舶走錨觸碰橋樑。
05
船舶錨泊防抗臺應密切關注錨鏈受力情況，備妥車舵，根據錨鏈受力情況使用不同車速減小錨鏈的張力，防止走錨斷鏈的風險，並應根據颱風影響、錨泊水域周圍情況及船舶自身實際抗風能力等條件，及時改拋雙錨，松足錨鏈長度，配以車舵，以防船舶走錨。
06
強化船舶防颱事務應急處置能力。船長在確認危險較為緊急時，應立即採取起錨、坡灘等緊急措施，以挽救危局，在確認危險已嚴重威脅到船員生命的時刻，應果斷下達棄船命令，有效地組織船員使用救生設備離船，保全船員生命。
海事部門提醒
據廣西氣象臺預報，17日上午，第22號颱風“山竹”將以颱風或強颱風（13～15級）進入北部灣近海或從博白到合浦之間進入廣西，16-18日對桂南、桂西造成嚴重的風雨影響。請相關船舶密切關注颱風動態，加強防禦，及早遠離颱風影響區域，早躲早避，立足於防，貫徹“以防為主，避抗結合，適時早避，留有餘地”的方針，切實做好防颱安全工作。
審核：莫衛華
-文末徵稿-
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