從「面子」美到「里子」——榮成市實施九大工程推動鄉村振興

從“面子”美到“裡子”——榮成市實施九大工程推動鄉村振興

農業強不強、農村美不美、農民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。

今年以來,榮成市科學規劃,高點推動鄉村振興,連續印發《推進鄉村振興戰略的實施意見》《2018年全市美麗鄉村建設工作方案》,大力實施九大工程,進一步將鄉村振興戰略落地落實,努力實現村莊美、產業興、村民富,讓鄉村從“面子”美到“裡子”。

從“面子”美到“裡子”——榮成市實施九大工程推動鄉村振興

興產業,激活農業新動能

走進位於夏莊鎮的悅多果業,成片的蘋果樹整齊排列,樹苗間距相當,枝條綠意萌發。悅多果業負責人康春麗說:“先進的‘籬笆牆’種植模式讓果園裡的蘋果也可以‘自由呼吸’。”

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產業強則農村強。近年來,榮成市緊緊圍繞蘋果、花生、西洋參、無花果、茶葉、海帶等特色優勢產業,特別是現代蘋果和海洋牧場,精準定位、特色發展。今年,榮成市以農業供給側結構性改革為主線,堅持質量興農、綠色興農,走特色化、標準化、規模化、品牌化、融合化“五化”協同發展道路,促進農業由增產向提質轉變。

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為推進傳統種植業轉型升級,榮成市啟動了蔭子鎮現代農業田園綜合體建設,計劃打造偉德山現代農業園區和八河抬田生態農業示範區。爭取用3年時間打造10處規模化現代特色農業產業園,現代蘋果種植基地發展到20萬畝,特色作物規模化種植面積達到25萬畝以上。

李林是埠柳鎮的一名果農,每年蘋果銷售季,他都會通過埠柳鎮農產品電商基地的電商平臺銷售蘋果。如果自家的蘋果滿足不了訂貨量,他還會從鎮上其他果農那裡訂貨。通過收購當地蘋果並進行統一包裝、統一銷售,已成規模的埠柳鎮農產品電商基地主打“生態埠柳 陽光果鄉”銷售品牌,全鎮年可銷售蘋果、無花果等各類農產品20多萬公斤。

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多年來,榮成市通過堅持走試點示範的路子,農業“新六產”已經發展成為一大亮點。榮成市沿著跨界融合推動農業高質量發展的方向,重點突出農村電商和鄉村旅遊,通過產業鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通“三鏈重構”,推動終端型、體驗型、循環型、智慧型“四型發展”,實現全環節提升、全鏈條增值、全產業融合。目前,榮成市吸引電子商務、文化創意進鄉村,培植虎山海參、靖海漁港等一批特色小鎮,計劃3年內打造鄉村旅遊精品線路5條,新增國家級休閒漁業示範基地2家,鄉村旅遊綜合收入達到50億元,實現“一鎮一特色、一鎮一產業、一鎮一風情”的發展格局。

從“面子”美到“裡子”——榮成市實施九大工程推動鄉村振興

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不僅要實現經濟振興,更要實現文化振興。近年來,榮成市大力實施鄉村文明行動工程,強化鄉村文化陣地建設,啟動“鄉村記憶”工程,建成了一批“鄉村記憶”展示館和民居。

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在東楮島村,有一間“鄉村博物館”。這座始建於上世紀30年代的小學學堂,已有80多年曆史,如今仍以原模原樣面對世人。館內收藏的物品,件件是村民世代生產生活的印證,蘊藏著無限的鄉韻和鄉情。

村子美,撐起綠色支撐點

習近平總書記強調,要推動鄉村生態振興,堅持綠色發展,加強農村突出環境問題綜合治理,紮實實施農村人居環境整治3年行動計劃,推進農村“廁所革命”,完善農村生活設施,打造農民安居樂業的美麗家園,讓良好生態成為鄉村振興支撐點。

在美麗鄉村建設中,榮成市始終不忘生態整治,讓綠色成為鄉村振興發展的底色。堅持生態環境優先,持續開展環保綜合整治行動,使天更藍、山更綠、水更清、空氣更清新。

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“家裡過去是旱廁,條件簡陋,味兒難聞,冬天冷得不想去,夏天到處是蚊蠅。現在,家裡新修了衛生間,改成了沖水廁所,乾淨多了!”說起改廁給生活帶來的變化,尋山街道夼子河村村民姜進麗欣喜萬分。

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夼子河村是一個典型的內陸村。目前,全村實現了生活汙水統一收集、一體化處理,成為一處特色鮮明的美麗村莊。

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在具體工作中,榮成市大力實施全域美麗鄉村示範市創建工程。全面落實“河長制”,加快推行“灣長制”,統籌推進大氣、水、土壤、海洋汙染防治,確保各項環境質量指標持續改善。紮實推進88個未整治村環境整治、732個已整治村環境提檔升級,年內完成10個美麗鄉村精品示範村建設,創建6個省級示範村、15個威海市級示範村,七成以上村莊達到山東省美麗鄉村建設標準。

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結合鄉村振興,今年,榮成市啟動實施了“綠滿榮成·美麗鄉村”國土綠化3年行動,計劃年內新增成片造林2.5萬畝、打造360個綠化示範村,爭取3年內打造3個省級森林鄉鎮、24個省級森林村居。

此外,榮成市紮實推進農村道路、廁所、供電、學校、住房、飲水、供暖“七改”工程,爭取3年內實現農村道路硬化“戶戶通”、自來水衛生達標、鎮駐地通達天然氣、農村汙水處理“四個全覆蓋”,70%以上村莊實現清潔供暖。

聚人才,增加鄉村獲得感

農民是鄉村振興的主體,實施鄉村振興戰略的著力點,就是要調動農民群眾的積極性、主動性和創造性。

榮成市始終堅持“兩條腿”走路,大力實施現代農業經營主體培育工程。通過規模化流轉、規模化服務、規模化龍頭企業帶動,讓農民成為規模經營的參與者和受益者。

去年年底,虎山農業種植專業合作社的社員們開心地領到了分紅。該合作社是虎山鎮庵裡村村民連建祝建立的,為村民在品種選取、農資配送、技術指導方面提供服務,讓大夥“能種、會種、收好”。

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從無到有、由小到大,虎山農業種植專業合作社現已發展社員2000餘戶,服務土地面積5萬多畝,成為榮成市規模最大的農業專業合作社。這正是榮成市走好土地託管服務促進規模化經營路子的有益探索,不僅解決了“誰來種地”的問題,還把小農戶帶上了農業現代化軌道。

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今年,榮成市將積極開展新型農業經營主體示範創建活動,爭取3年內打造規範化家庭農場、農民合作社150家。同時,榮成市還強化鎮級農業社會化綜合服務中心建設,面向群眾開展訂單式、保姆式、託管式服務,推進農業社會化服務,年內新建為農服務中心2處、農業社會化綜合服務中心9處,土地託管和服務面積達到10萬畝。

鄉村振興要讓群眾真正滿意,基本公共服務必須跟上去,保證農民在共建共享中擁有更多獲得感。

在具體工作中,榮成市將優先發展農村教育事業,大力實施基本公共服務優化提升工程。推動優質教育資源向農村傾斜,逐步縮小城鄉、區域和學校之間的辦學條件差距;完善城鄉教師交流機制,推進聯盟化辦學,提升農村學校辦學水平。

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醫療保障方面,榮成市加快推進鎮街衛生院、農村日間照料中心、託老所、老年活動站建設,推行醫養結合、家庭養老、互助養老、志願服務,讓農村老人感受到更多溫暖。同時,榮成市繼續提高城鄉醫保籌資標準和待遇水平,力爭3年內城鄉低保標準比縮小至1.5∶1,城鄉養老保險參保率達99%以上。

為了讓更多村民共享鄉村振興的幸福果實,榮成市還將精準脫貧工程作為鄉村振興戰略落地落實的重要內容。今年,榮成市更加註重提高脫貧質量,更加聚焦增強貧困人口獲得感,確保到2020年取得脫貧攻堅戰的全面勝利。

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