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湖南省郴州市是一片紅色的土地。“湘南起義”在這裡打響，革命故事和長征精神在這裡代代傳承。近年來，郴州市中級人民法院始終堅持傳承紅色基因，積極創新打造黨建新模式，在新時代堅持“黨建＋司法改革”“黨建＋司法服務”“黨建＋審執工作”，實現法院各項工作精準融合、同頻共振，取得新發展，司法績效連續3年位居全省前三，2015年被評為“全國文明單位”。今年6月29日，郴州中院在全省法院黨建工作會議上作典型發言。
隊伍零違紀是“第一軍規”
“‘求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。’郴州中院之所以各項工作能走在全省前列，與擁有著一支千錘百煉的郴法‘鐵軍’密不可分。”郴州中院黨組書記、院長羅水平在談到郴州中院黨建工作經驗時直指隊伍這個關鍵。
近年來，隨著人民群眾的司法需求日益增長，為滿足需要，郴州中院隊伍不斷壯大。目前，該院共有在職在編幹警161人，其中35歲以下年輕幹警58人，佔比36%，隊伍整體呈年輕化、多元化，既為法院發展注入了新活力，也給隊伍建設提出了新挑戰。
2016年，司法體制改革在全省法院全面推開。“員額制改革可是要‘動奶酪’的，有的老同志要退出部門負責人崗位，絕大部分年輕同志將轉化身份為法官助理，如何穩定軍心，確保隊伍不出問題，是改革的重中之重。”羅水平語重心長地說。
隊伍如何帶，怎樣管？郴州中院黨組經過研究論證，找到答案——鑄魂立軍規，將黨支部建在團隊上！
據瞭解，司法體制改革後，該院建立了11個審判團隊，原有的庭室結構被虛化。為強化黨支部的戰鬥堡壘作用，在組建審判團隊的過程中，各團隊中均設置1名員額法官擔任黨支部書記（廉政監察員），形成了“團隊長+審判長+支部書記（廉政監察員）+其他員額法官+法官助理+書記員”的新型審判團隊。
“將黨支部設在團隊之上，確保了基層組織堅強有力，打造了審判業務、黨建工作、紀律作風‘三位一體’高度融合的郴州法院模式。”郴州中院機關黨委專職副書記李軍波介紹，支部書記可不好當，每個支部書記上任初始第一件事就是要向黨組立下隊伍零違紀的“軍令狀”。
“既要對案件負責，更要對支部成員負責，擔子雖然重了，但在與支部成員特別是年輕同志的交心談話中，拉近彼此的距離，激發團隊工作潛力。”環資審判團隊支部書記陳新德如是說。
新型黨支部模式運行近兩年，取得了可喜成績。目前該院的每個審判團隊既在辦案質效上你追我趕，更在黨組織建設上比學趕幫超，真正實現了黨建帶隊建促審判的核心思路。
扶貧幫困詮釋為民初心
2016年10月21日，在紀念紅軍長征勝利80週年大會上，習近平總書記深情講述了“半條被子”的感人故事：“一部紅軍長征史，就是一部反映軍民魚水情深的歷史。在湖南汝城縣沙洲村，3名女紅軍借宿徐解秀老人家中，臨走時，把自己僅有的一床被子剪下一半給老人留下了。老人說，什麼是共產黨？共產黨就是自己有一條被子，也要剪下半條給老百姓的人。”
“作為‘半條被子’的故事發生地，我們時刻教育全體幹警要不忘初心，把人民放在心中最重位置，走好我們這代法院人的司法為民長征路。”羅水平說。
今年1月26日，桂東縣寨前鄉中心村村支書黃立超等一行4人不畏風雪，冒著嚴寒驅車200多公里趕至郴州中院，將印有“精準幫扶助脫貧 溫馨關懷暖民心”的錦旗送到該院黨組副書記、副院長曹文傑手中。
“感謝中院領導和駐村工作組，是你們的精心幫扶，讓我們的生活越來越好。”黃立超握著曹文傑的手動情地說。
桂東縣寨前鄉中心村位於羅霄山脈深處，全村總戶數665戶，貧困戶就有168戶，佔總人口的19.73% ，主要收入靠打工和種養殖為主。
2017年，郴州中院駐村工作組來到村裡正式開展精準扶貧工作後，村民的生活面貌有了明顯改觀，派駐隊員紮實肯幹的精神也獲得了村民的一致讚揚。
扶貧幫困，不僅需要真情，更需要真幹。羅水平多次帶隊前往桂東縣開展扶貧調研，確定中心村作為中院扶貧幫建對象後，專門選派兩名政治立場堅定、業務素質過硬的黨員幹部駐村開展幫扶工作。
扶貧中，該院堅持“扶貧人員到位、扶貧資金到位、扶貧政策落實到位”，通過採取把有勞動能力的貧困戶致富產業扶持起來、把困難較大的貧困戶帶動起來和根據具體情況實施兜底保障等務實舉措，為貧困村民敲開了脫貧“幸福門”。
2017年該院共投入60餘萬元，定向辦好產業扶持、捐資助學、修路架橋、光伏發電、村企聯融等實事，精準發力開展扶貧活動。中心村村容村貌煥然一新。到2017年底，該村共實現了87.5%的貧困戶脫貧，造福人口459人，扶貧工作成效顯著。在社會各方的共同努力下，今年8月，桂東縣正式脫貧摘帽。
邁出去的是腳步，帶回來的是民心；俯下去的是身板，樹起來的是信任。
為打通司法服務“最後一公里”，郴州中院自2016年9月開通“12368”訴訟服務熱線以來，累計接待、導訴群眾8000餘人次，回覆網絡、電話熱線等渠道的群眾留言1000餘條；為622名困難當事人減免緩交訴訟費245萬元，提供司法救助207萬元；開展送法進鄉鎮、進校園100餘次，開展愛心助學、關愛留守兒童活動30餘次。在今年上半年社會公眾評價調查中，郴州中院位居全省法院第三名，人民群眾司法滿意度得到進一步提升。
以先鋒模範為鏡
“一名黨員一面旗，一位榜樣一面鏡。近年來，郴州中院湧現出了一大批優秀的先鋒模範，他們就像一面面永不褪色的紅色旗幟，為廣大黨員幹部樹立了光輝典範。”郴州中院黨組成員、政治部主任高石旺介紹，郴州中院大力弘揚先鋒模範的崇高精神和感人事蹟，引導全體黨員幹部以他們為鏡，找差距、擺問題、明方向。
黨旗如幟，閃耀郴城。在這裡，有守土盡責20年，確保自己經手過的案件都能經得住歷史檢驗的“全國優秀法官”“全國維護婦女兒童權益先進個人”彭豔飛；有把“再難的案子，只要堅守公正就不難”作為人生信條的“全國法院辦案標兵”王淳；有“逢山開路、遇水架橋”，以助推司法改革為己任的“全國法院國際交流合作先進個人”羅仲貴；有主持制定少年合議庭定期回訪制度的“全國青少年普法教育先進個人”張波……
榜樣是“看得見的哲理”。
今年5月18日，郴州中院文化活動中心，一場“拜師會”正在進行。“師傅帶徒弟是成長的最好模式。我當年在經濟庭時，得到劉欣明主任的指導，對我幫助很大。今天我雖然自己也是老師了，但仍然要感謝我當初的老師！”“全國黨建先進個人”廖志剛如是說。
據悉，為引導年輕黨員幹部以身邊典型為鏡、向黨員先鋒看齊，該院早在2010年便推出“1+X”導師制，導師既是青年幹部業務上的引路人，更是青年幹部思想政治上的引領人。在老黨員同志的言傳身教下，該院的團員青年進一步快速成長，為黨組織長久發展儲備了新生力量。2014年以來，該院共發展新黨員13名。
根深則葉茂，本固則枝榮。該院62名員額法官中，有56名黨員，佔比達90.3%。黨員員額法官在審執工作中，主動亮明身份、衝鋒在前，帶頭多辦案、辦好案。據統計，黨員員額法官辦案數佔總數的88.1%，其中重大疑難複雜案件佔比達92.5%，發揮了黨員先鋒模範作用。特別是在攻堅執行難戰役中，黨員幹部模範帶頭，執結了一件又一件積案、難案。
儀式感讓黨建工作大不同
“王薇同志您好，2006年4月您光榮加入了中國共產黨……從您舉起拳頭，面對鮮紅的黨旗莊嚴宣誓的那刻起，黨組織就一直在關注著您……”今年4月1日，黨員王薇收到了來自郴州中院機關黨委的一條“政治生日”問候短信。
“看到短信的那一刻，心中一陣暖意。組織的關愛讓我感受到作為一名共產黨員的光榮，同時也提醒我作為一名黨員應盡的職責和使命。”王薇說。
儀式感讓黨建更有生命力。走進郴州中院，能感受到“處處是課堂，時時能學習”的濃厚氛圍。電梯入口處懸掛的電子顯示屏滾動播放該院全體員額法官就職時，向憲法宣誓的視頻；走廊上，踐行社會主義核心價值觀、推進“兩學一做”學習教育常態化制度化等黨建學習內容的各類展板和圖片突出醒目；黨員活動室，以團隊為單位的黨支部定期舉辦“黨員講壇”，大家積極圍繞周主題、月主題，踴躍發言，氣氛熱烈。
為了進一步增強黨員儀式感，該院將位於辦公樓4層的綜合會議室升級改造成了“紅色禮堂”，佈置了紅旗、黨徽等，還每月在此開展形式多樣的黨建活動。
在這裡，羅水平已連續給全院幹警上了三堂高質量的黨課；全市法院舉辦了“不忘初心跟黨走，牢記使命鑄法魂”朗誦比賽；院黨組為19名黨齡50年以上的老黨員同志頒發了榮譽證書。
黨員儀式感喚醒了黨員使命感，讓群眾更有獲得感。據悉，郴州中院在“兩學一做”學習教育活動中推行黨員進社區的“微服務”，與機關所在的湧泉社區建立雙向互動機制。今年以來，進駐社區的流動黨員幹警已累計提供法律諮詢200餘次，開展法制宣傳活動4場，調解化解群眾矛盾20多件。
“感謝人民法官為我要回了養老錢！”7月13日，74歲的張大爺在家人的陪同下，分別給郴州中院及北湖區人民法院送去錦旗。在一次社區“微服務”中，中院幹警得知行動不便的張大爺被人拖欠借款數十年，但卻不知如何起訴的情況後，當即聯繫北湖區法院立案庭同志，上門給張大爺講解訴訟知識並幫助現場立案，最終通過訴訟，為張大爺追回了借款。
“黨建儀式感就是要喚醒黨員意識和黨員情懷，從源頭上為黨員鑄魂，築牢黨員信仰。”羅水平說，法院通過黨建引領，輻射司法改革、審判執行、作風紀律等方方面面，為群眾提供公正、高效、便利的司法服務，讓群眾真正感受到黨組織和黨員的溫度。
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