脱贫攻坚谱新章 步步铿锵赴小康——利州区龙潭乡脱贫攻坚纪实

广元市利州区龙潭乡地处广元大南山南麓,位于广元市城南19公里的古南驿道上,幅员面积138.9平方公里,下辖17个村和1个新型农村社区,共4879户,17900余人(其中回族156户,564人)。全乡精准识别桃园、春风、柏佛、官山4个村为省定贫困村。全乡包括非贫困村中的“插花”贫困户共有建档立卡贫困户403户1388人。

三年来,龙潭乡党委、政府以“全面小康示范乡”建设为目标,以抓实基础设施建设、产业发展、惠民政策、社会治理和党建扶贫工作为重点,在脱贫攻坚战斗中实现了量的积累和质的突破。一幅同步小康的宏伟画卷正在龙潭的土地上全面展开。2016年,桃园村率先实现脱贫摘帽,全年脱贫达标标221户775人。2017年,官山村创建为省级旅游扶贫示范村,柏佛村打造为全省、全国脱贫样板村。春风、官山、柏佛三村全部如期达标退出摘帽,全乡贫困发生率降至0.16%。

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省委副书记邓小刚指导贫困村脱贫工作

夯实基础设施建设 打造优美人居环境

一是易地扶贫搬迁建新居。全乡易地扶贫搬迁199户716人,其中高标准打造桃园村集中安置点1个,安置贫困群众103人;二是改善交通道路。2016年以来,全乡新建水泥混凝土道路48.6公里,实施村道提升项目20.5公里,新建沥青混凝土道路4.5公里, 4环线和5环线道路规划建设正有序推进。当初的阡陌交通、泥泞小道已变成脱贫奔康的康庄大道;三是完善公共服务设施。新建乡村文化广场2个、新增健身设备12套,辖区内各村全覆盖建立了图书室、卫生室,以金鼓、界牌、建设三村为中心分别建立了公共服务中心方便群众办事;四是全面实施民生改造工程。大力实施安全饮水、广播电视、生活用电、网络改造工程。全乡贫困户实现安全饮水、电视、生产生活用电全覆盖,各村广播实现“村村通”,部分实现“组组通”,村委会网络覆盖率100%。完成民居风貌提升326户,改造贫困户危房23套,绘制艺术墙画59幅,倡导实施改厨改厕169户,庭院改造236户。

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龙潭乡勤丰种养殖专合社股民分红

做实产业发展文章 促进群众致富增收

一是提升绿色种植。建成绿色蔬菜标准化基地8500亩、水果基地4700亩,建立冬草莓采摘基地2处,发展种植大户10余家,新建家庭农场4个、100吨果蔬保鲜冷藏库2个、2吨果蔬烘干房10个;二是培育壮大生态养殖业。新建三环线标准化养殖小区(场)1个,新建生物发酵圈10000余平方米。年出栏生猪72000余头,大力发展肉牛、肉羊等养殖,年出栏肉牛1700余头,肉羊4700多只,小家禽42万余只。培育年出栏肉牛200头以上、肉羊200只以上的养殖大户12户;三是创新产业供给侧改革。在巩固绿色果蔬、畜牧养殖等传统产业发展的同时,充分利用农业、山地、林业、气候等良好的生态旅游资源,以乡村旅游为切入点,深化拓展农业功能,依靠特色农业产业基地、田园风光和农耕文化,坚持以“旅游+”推动农林文体卫旅深度融合,大打乡村旅游牌,盘活当地资源,改善供给质量,激发了农业供给侧结构性改革新动能,有效地推动了经济发展,带动了农民脱贫奔康。

2016年,龙潭乡村旅游累计接待游客40余万人次,同比增长16%,乡村旅游总收入达到7000万元,同比增长20%,带动9000余农民就业创业,全乡实现农民人均纯收入11700元。大力发展生态康养、道地中药材等新产业,新增金丝皇菊种植园区60亩,山地农业公园创建国家级4A景区工作、南山国际度假区等康养旅游项目全面启动。探索发展“共享经济”,开发“共享农庄”12家、精品客房40间,带动农户户均增收6400元。成立勤丰种养殖专合社、麒程种植专合社、鑫泽种植专合社等38个专业合作社,37个家庭农场,实现村村有集体经济组织,充分发挥了主体带动作用;四是持续推动园区建设。采取“政府主导、市场主体、社会参与、多元投入”方式,切实解决园区建设资金问题。引进资博公司、太星药业等龙头企业15家,加快推进南山国际度假区、元山“互联网+康养基地”等招商引资项目6个,先后投入园区建设资金1.12亿元,其中整合项目资金7260万元,企业投入3900万元。巩固提升现代农业园区1个(曙光现代农业园区),新建特色产业示范园6个,新建户办产业小庭院468个。

脱贫攻坚谱新章 步步铿锵赴小康——利州区龙潭乡脱贫攻坚纪实

文化惠民文艺演出活动

落实惠民政策 民生保障持续改善

实行低保、扶贫“两线合一”,全乡低保兜底一批142户486人,每月低保金总共73490元;全乡贫困群众城镇居民医疗保险参保率100%,实现了“区域内就诊的贫困患者,费用支出控制在10%以内”目标,截至9月30日,受理大病救助申请205人(次),实际救助180人(次),累计解决救助资金40.23万元,有效缓解了全乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。临时救助35人次,发放救助资金4.2万元。针对贫困群众冬春困难,春荒困难,发放救助资金3.5万元,棉被88床,把党和政府的温暖及时送到贫困群众手中,有力保障和改善了民生。

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脱贫攻坚产业示范项目

推进社会综合治理 筑牢和谐“防护网”

推进法治扶贫示范建设,发放法治宣传资料3000余册,投放广告11幅,开展送法进乡村活动2次,上门提供法律帮扶30余次,形成了“崇法尚法”良好氛围。大力开展扶志扶能树新风(两扶一树)主题活动。培育了47名民间文化活动爱好者,创编了8个民俗文化节目,甄选了“樊氏家训”等5个家族家规。开展机械维修、种植养殖、木工技能等短期技能培训,共计参训206人。举办“知客宣讲”37次、“典型讲经验”活动25次,破除“等、靠、要”落后观念,形成了不甘落后、积极进取的良好风气。

聚力党建扶贫 脱贫带头作用持续增强

成立由乡党委书记、政府乡长任组长的党建扶贫工作领导小组, 670余名党员亮身份、亮职责,开展“串门”和“连心”服务。实施“党员结对”“产业带动”“技术服务”等措施,结对帮扶146户,带动户均增收3200元,提供技术服务520人次。培育党员脱贫示范户32户,充分发挥了党员模范引领作用。融入示范园区建设,在贫困村中共实施4个“党员精准扶贫示范”工程,累计注入党建扶贫资金18万元,贫困户2016年分红4350元,2017年分红8000元,奠定了贫困群众的脱贫基础,助推了全乡的脱贫事业发展。


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