大數據，已悄然改變生活的模樣，亦正在重塑一座城池。
2018年已進入下半場，上半年中國GDP增速為6.7%，儘管經濟臨壓，整體經濟運行趨勢仍較穩定。目前，全國31個省會城市上半年經濟數據均已“出爐”，各大城市GDP增速如下：
圖：2018年上半年各地GDP實際增速
▌GDP增速領跑全國，見證貴陽速度
從上圖可以看出，位列31個省會城市GDP增速榜首的為貴陽，2018年上半年GDP實際增速為11.1%，增速超兩位數，比全國增速高4.4個百分點；西南五個省會城市增速均靠前，平均增速達9.06%；上半年增速最緩慢的是天津，增速僅為3.4%。
自2000年以來，貴陽市GDP增速多年保持兩位數的高速增長態勢，儘管近幾年增速略有放緩，但仍走在全國前列。在2018年上半年全國338個地級以上城市GDP排名中，貴陽以1648億元位列第68名，排名並不顯眼，但就是這樣一座城，以其持續高速的增長，展現城市新格局。
▌高增速背後，大數據等多方因素助推
貴陽，多年來偏居一隅，經濟規模亦較平平，但為何能持續保持GDP高增速，強勢崛起，主要有以下幾大因素：
➤ 一是基數低，故增速相對容易保持較高的水平，從2000年的265億元到2017年的3538億元，翻了十倍有餘；
➤ 二是交通格局的改善，軌道交通、公路、鐵路和航空現代化交通網絡的不斷建設，為經濟發展奠定了基礎；
➤ 三是產業結構不斷升級，加快發展以高新技術和現代製造為龍頭的現代工業，增強創新驅動能力，推動產業轉型升級。
➤ 四是由於貴陽獲批建設國家級大數據產業集聚區、大數據產業技術創新試驗區，成為國際大數據（貴州）綜合試驗區核心區所帶來的政策紅利。
▌看不見的數據，看得見的價值增長
為促進經濟發展，各地不乏加快交通設施建設、推動產業升級等諸多舉措，緣何貴陽能脫穎而出，其中很大因素或歸結於大數據產業。2013年9月，在國內大數據產業發展初期，貴陽以與北京中關村合作打造“中關村貴陽科技園”為契機，結合自身優勢，大力發展大數據產業，構建以大數據為引領的現代產業體系，推動貴陽產業全面升級。
作為全球首個大數據主題博覽會的中國國際大數據產業博覽會（簡稱數博會），已在貴陽連續成功舉辦了三屆，2017年正式升格為國家級博覽會。2018年5月舉行的第三屆數博會，共吸引388家國內外企業參展，4.7萬國內外嘉賓參會，參展企業和參會人數均創歷史新高。
圖：貴陽2013-2018年大數據主營業務收入情況
從2013年到2018年，短短五年時間，貴陽大數據產業快速崛起，已引進大數據產業項目近300個，如戴爾、谷歌、阿里巴巴、京東、華為、甲骨文等國內外知名大型企業均已落戶貴陽。2014年軟件及信息服務業收入僅為180億元，隨後大數據產業呈直線上升趨勢，2017年全市大數據企業主營業務收入達817億元，增長呈直線上升趨勢。
▌為什麼是貴陽？——天時地利人和
大數據目前已經成為貴陽的重要產業，阿里巴巴、蘋果等大型企業均選擇將大數據中心設立在貴陽，貴陽這座城市緣何能在各大城市中脫穎而出，吸引眾多企業爭相入駐？
圖：三大原因助推貴陽大數據產業
貴陽曾長期被稱為欠發達城市，就是這樣一座城市卻成功逆襲，贏得三大電信運營商及阿里、騰訊、富士康等眾多科技公司親睞，究其緣由，集齊天時、地利、人和，成功為大數據發展鋪路。
天時：2013年11月，美國信息技術與創業基金會出臺《支持數據驅動型創新的技術與政策》，隨後大力支持國家大數據戰略落地，引起英法德等多國跟進，中國亦大力發展大數據產業，並在“十三五”規劃中將大數據提升為國家戰略。正值2013年全球主要經濟體紛紛佈局大數據產業時，貴陽抓住與中關村合作的契機，適時發展大數據產業，成為我國大數據產業的開拓者和領先者。
地利：正如硬幣具有正反兩面一樣，貴陽的地理條件亦有利有弊，而在推動大數據產業發展這一面，貴陽的地理優勢卻尤為突出。一是溫度適中，年均氣溫在14-18℃，具有發展大數據中心業務的氣候優勢，滿足大型機房散熱需求；二是地質結構溫度，貴陽的地質決定了其不會發生嚴重的颱風地震等自然災害；三是電力優勢，作為“西電東送”的主戰場，貴陽的電力穩定，且電價便宜；四是交通便捷，貴陽作為貴州的中心城市，交通日益便捷，現代綜合立體交通體系不斷完善，打破地理侷限性。
人和：可謂天時不如地利，地利不如人和，人作為產業中的重要一環具有決定性的意義。發展大數據貴陽有兩大人和，一是政府主導，貴陽政府自2013年開始，積極推動大數據發展，不斷引進大型大數據產業；二是人才引進，出臺了一系列大數據人才專項政策，讓“貴漂族”不斷壯大，為大數據發展提供了有力的人才保障。
▌貴陽大數據發展環境走在全國前列
根據《中國大數據發展指數報告（2018年）》顯示，2017年全國31個省市大數據發展指數前五的為：廣東、深圳、貴州、北京和重慶，貴州以9.04的指數位列全國第三位，僅次於廣東和深圳，處於全國領先水平，在組織與政策保障、專項資金支持、區域信息化發展水平、大數據綜合實驗區建設、產業基礎、人才培養等多方面均有突出的表現。
圖：重點城市大數據發展政策比較研究
資料來源：《大數據藍皮書：中國大數據發展報告No.2》
貴州的大數據主要集中在貴陽，貴陽大數據產業從業人員及企業主營業務收入等都佔到貴州省全省的一半以上。除貴州省的政策環境以外，貴陽市亦多次出臺大數據相關政策，加速大數據產業落地。在重點城市大數據發展政策出臺來看，貴陽出臺政策在全國範圍來看頻次也較高，營造出良好的政策環境。
▌貴陽大數據發展全國第七，政用指數居首位
《大數據藍皮書：中國大數據發展報告No.2》顯示：根據大數據發展指數2.0評價指標體系，依據國家官方數據和權威機構數據，從大數據政用、商用和民用三個維度對各城市大數據進行的綜合評估，排名前三的城市分別為深圳、廣州和武漢。
貴陽大數據發展總指數在各城市中排名第七，處於全國前列，其中政用指數得分26.35，居各城市首位；商用指數為11.81，處於平均水平；民用指數得分為3.94，相對較低。可見，貴陽大數據發展目前偏向於政用，商用和民用發展則相對緩慢，有待提升。
圖：2017年大數據發展總指數排名TOP10及分指數得分
數據來源：《大數據藍皮書：中國大數據發展報告No.2》
▌“大數據+政務”開創社會治理新模式
貴陽作為“中國數谷”，大數據政用發展表現尤為突出。近年來，貴陽以大數據為引領，按照“一網、一門、一次”目標要求，著力打造了“一張網、一朵雲、一個號、一扇門、一支筆、一次成”的貴陽政務服務新模式。現如今，“人像大數據系統”、“黨建紅雲”、“數據鐵籠”等多個大數據應用已經在貴陽政務服務和社會治理方面廣泛運用。
據統計，“人像大數據”體系共比中各類人員千餘次，成功比對全國各類犯罪嫌疑人872人，其中全國在逃人員66名；利用大數據加強黨的建設和幹部監管的“黨建紅雲”平臺覆蓋貴陽市10.5萬多名黨員；市直部門全覆蓋的“數據鐵籠”，對權力運行軌跡留痕追蹤，從源頭上對公職人員進行有效管理，目前已推送預警異常信息23.88萬條。
結語
五年時間，貴陽大數據發展已是有目共睹的事實。目前，貴陽大數據政用仍佔據主導作用，商業作用亦逐漸顯現，但民用對大數據發展帶動作用尚不明顯。儘管深圳、廣州等大數據發展較好的城市已邁入有商用帶動政用民用的階段，但政策能帶來多輪驅動，未來貴陽商用發展將追趕超越，推動大數據產業再上一層，進而帶來貴陽經濟的持續快速發展。
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