首先先来谈谈“七国之乱”
上篇我们谈到了分封制与郡县制，二者之间的矛盾；在分封制的大前提下，公园前195年，刘邦让他的家族成员去接管那些已经被剿灭了的诸侯国，从而让这些诸侯国在自己的控制范围内，可结果呢？
虽然都是刘姓家族成员，就一直会和平相处，没有人造反么？事实正如我们预料的一样，随着时间的流逝，诸侯国和中央之间关系越来越紧张。这就为后面埋下了伏笔，最终在汉景帝执政期间，一发不可收拾，以刘邦的侄子吴王开始，先后有一大帮刘氏宗亲参与造反，又一次对中央政权发起了挑战，这就是著名的七国之乱。
可时间不久，以中央政府付出惨重代价平反了这场“闹剧”而结束，很显然，不管是各诸侯国还是中央政府，或多或少都收到了严重的打击。在此情况下，汉景帝发布一道诏令：“令诸侯王不得复治国，天子为置吏”（下集详细讲解）。
推恩令又是怎么一回事呢？
汉武帝即位后，时间不久，由于收到先帝汉景帝政策的影响，一大批刘姓诸侯受不了地方官员的监督和举报，开始纷纷向汉武帝抱怨。
可聪明的汉武帝在很同情他们的同时，也在打着自己的小算盘，因为分封制本身并没有瓦解，自己掌握的政权下还是有很大的潜在威胁。为了消除这些萌芽中的威胁，汉武帝必须进一步削弱分封制下的各郡侯王，也就是在汉景帝之后推行的新政，它就是历史上由一个叫主父偃的人推行的“推恩令”，也就是：
“愿陛下令诸侯得推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿，上以德施，实分其国，不削而稍弱矣”
与其说七国之乱是汉朝时期“一国两制”国策下的产物，那么“推恩令”便就是针对分封制给中央带来威胁的反制措施。
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