安全事故頻發,專家建議:應建立腳手架質量安全追溯體系!

安全事故頻發,專家建議:應建立腳手架質量安全追溯體系!

當前,全國每年在建工程中腳手架工程總費用已達5000億元以上,體量十分巨大。同時,腳手架坍塌事故屢見不鮮,層出不窮,模架體系坍塌已成為建築施工事故的主要類型之一。縱覽住房城鄉建設部以及各省、直轄市住房城鄉建設廳的安全規章制度,模板腳手架支撐體系安全部分均佔有重要的章節。據不完全統計,近8年來,腳手架事故佔建築施工事故的20%以上,腳手架坍塌事故佔建築施工事故較大事故中死亡人數的25%以上。

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對事故的調查統計研究表明,模板支撐系統坍塌是腳手架坍塌的主要類型,其中扣件式腳手架最為突出。主要原因有三點:一是材料不合格;二是設計和施工方案的因素,立杆間距、步距和剪刀撐、掃地杆和連牆件等不合理的設計;三是施工管理的因素,現場管理、安全培訓、技術交底和樓板澆築次序等。

以腳手架材料為例。當前,我國的腳手架鋼管年產量近1000萬噸,存量達幾千萬噸。有關專家在《我國建築施工腳手架坍塌事故分析》中指出,劣質、超期使用和壁厚不合格的鋼管佔80%以上,扣件總量有10億個~12億個,其中90%左右為不合格產品。據抽樣統計分析顯示,坍塌腳手架的鋼管、扣件100%均不合格,鋼管厚度平均較規範少15%以上,扣件重量少於25%以上,同時存在鏽蝕、彎曲等問題。

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一直以來,政府和監管部門對腳手架的安全給予了高度重視,並出臺了多項安全規定。儘管制度和標準制定得相當嚴密,但是在腳手架進場的檢查中,仍然存在著諸多問題。在實踐中,產品質量合格證往往是以批次來結算的,即每批次腳手架僅僅通用數個合格證,這樣就存在著多種可能性。材料強度的檢測抽樣率較低能否真實反映群體特徵,是否完全;封閉的腳手架產品體系的壁厚能否全面測定。在各類腳手架產品的標識中,種類繁多,然而現場絕大多數並無標識,更多產品標識是可以移除的。

標準標識制度在實際中可操作性執行上客觀存在的困難,造成了一些安全的隱患,主要問題有四點:一是薄壁管充當標準管使用。外徑相同的鋼管,壁厚3.6毫米和壁厚2.75毫米截面積相差28%,與2.5毫米壁厚的鋼管截面積相差40%,在腳手架市場銷售按噸計價,租賃按米、天計價的基礎上,以薄代厚,以次充好現象普遍存在。二是同一企業不同年份、不同批次的產品混合使用。由於腳手架產品材質和生產製造工藝的不同,質量並不統一。三是不同企業產品交叉使用。由於各企業加工能力、製造工藝和質量控制差異很大,而大型工地往往使用多家產品,在施工現場容易混用,難以區分。四是材質強度不夠的產品、被改造加工的產品,已經被質檢出有問題的產品等等,在實踐中往往帶病上崗,移花接木,重新使用。

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筆者認為,現有的制度和標準體系不能建立起充分的產品可追溯流程,存在追溯鏈條脫節,缺陷批次產品召回乏力、樣本重複檢測和不充分檢測並存等現狀。在產品質量上,依照現有的不完善的構配件檢查和驗收制度,有著應用的侷限和困難。

因此,安全隱患在施工中成為了懸在施工現場的“達摩克利斯之劍”。按照墨菲定律,質量最不合格的產品隱藏的風險往往會發生,腳手架單件產品的缺陷有時就會帶來整體系統的安全風險。能否在現有的制度體系基礎上,改良產品可追溯制度,組合成一種更加有效的方法呢?

物勒工名制度,也許可以為腳手架質量管控體系建設提供一種可以參考且可操作性和實踐性強的解決方案。

首先,應該明確增量的管控,腳手架新制造的產品,其主要構配件的標識推薦選用字母+數字標識,企業新制造產品在主要構配件上應清晰標識生產年份、生產省市和廠家、材料安全相關負責人等。標識的選用可以採用U型的無應力鋼印、彩印的牢固貼紙、鋼製或粘貼二維碼等等,成本能夠控制得非常低。

其次,新產品必須保持清晰、完整的產品標識,在塗漆後標識必須清晰、完整地保留或框出其位置。在產品的生命週期中,產品標識在加工中自然失去(分割或被加工),應在產品標識失去之前進行標識移植,使用方要配備必要的標識工具。

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再其次,存量的整合是極大的挑戰,腳手架的市場是利潤非常稀薄的市場,企業生存的壓力很大。市場中原有的腳手架巨大存量,能否在保證強度的前提下,以非常低的成本,構件新的標識體系,需要行業集體的智慧和奉獻。存量腳手架應該在抽樣檢測的基礎上,按照檢測報告的記錄,進行年份、等級和規格標識。分級、分類管理,對於優質的產品給予綠色肯定標識,對於腐蝕嚴重和壁厚極薄的產品必須淘汰。規則的制定既要充分考慮施工人員生命的尊崇、時代的要求、安全保障必須提高的背景,也需要充分考慮經營者的利益,給予無標識產品現有條件下在設計安全係數約束下的合理使用,給予時間和批次的階段性產品更新迭代空間。

最後,流通環節追溯體系的建設也是至關重要的。要充分發揮企業主體作用,採用互聯網時代技術手段採集、留存信息,建設信息化的追溯體系。

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在推進的過程中,環節和方式可以是多種多樣的。腳手架種類豐富,可以選擇某種類型輪扣或者盤扣作為試點類型,區域的試驗也可以局部首先試行,視其效果逐步修正與推廣。這也需要政府的稅收等方面的支持,將腳手架作為安全產品設備提供企業所得稅優惠支持。

值得欣慰的是,越來越多的腳手架企業主動做到品牌識別,在產品的明顯位置刻上LOGO和追溯標識,在取得良好經濟效益的同時,也在累積豐厚的品牌資產。特別是盤扣腳手架的大力推動,主動增加品牌標識的一大批企業如雨後春筍一般的湧來,日益形成一種嶄新的局面。這些企業標識產品往往安全性很高,為行業安全和信譽提升作出了突出的貢獻。

中國腳手架行業的現代化之路,再也不能延續“低價成本競爭,安全線上徘徊,付出沉重代價”的傳統方式和發展模式。未來的國內腳手架市場,需要一個更高品質、更加安全的市場。這個任務是艱鉅的,但我們有著無窮的信心和力量去迎接這些挑戰。


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