>>>這砂石路早該換換，汽車經過，漫天揚灰。
>>>我覺得無所謂，路又沒壞。
>>>村裡又不是沒錢，幹嘛不修好？
>>>那也是集體的，得精打細算。
8月10日，如皋紀莊社區居委會內，一場民主議事會在社區幹部與村民代表間展開。
紀莊社區黨總支書記紀昌俊站起身，向大家擺擺手說：“這三條路，該不該修、什麼時候修、怎麼修，請大家來議一議。”
討論持續了一下午，最終31名村民代表挨個在“贊成欄”裡簽名。會議一結束，這張包含會議主題、表決內容、參加人數等信息的“民主議事表決情況表”，就貼進社區東門入口的政務公開欄。
▲張貼在政務公開欄內的“民主議事表決情況表”
這樣的民主議事會並非個例，類似的“陽光政務”在如皋基層隨處可見。“陽光是最好的防腐劑，政務信息公開不僅滿足百姓的知情權、參與權，而且進一步提高政府的運轉效率。”如皋市委書記陳曉東介紹，如皋在城鄉規劃、重大建設項目、財政預決算等與民生相關的九大重點領域，開展全國政務公開標準化規範化試點，目前已創新構建起一套透明高效、可供複製的政務信息公開體系。
▲“陽光”政務服務
8月11日，如皋高新區項目代辦員桑盛楠，將一份真實性承諾書遞交給如皋市行政審批局辦件窗口。“以前天天往這兒跑，一個項目從開工到結束，不跑八十來趟辦下不來，恨不得就住這裡。現在，難得來一趟，比以前方便多了！”桑盛楠說。
讓桑盛楠得以“解放”的是如皋政務公開“一站式”服務平臺——如皋市人民政府政務公開網。如皋市政府辦政務公開科科長馬華介紹，該平臺對政務信息進行劃分，涵蓋智能搜索、辦件服務、辦件進度查詢、百姓身邊事、重點領域公開等內容；編制政務公開事項目錄，包括1082個主動公開事項，歸集公示數據200多萬條。
桑盛楠在手機上打開政務公開網，從立案到結案，包括調查取證、審查、決定、執行等步驟，查看每一個進度節點都一目瞭然。“材料基本網上提交，如果不合要求，後臺會通知你怎麼改，常規材料只需提交一次，不用反覆跑窗口了。過去十天半個月才能辦好的事，現在不到五個工作日就辦妥。”
▲“陽光”政務服務
“不見面審批”“無紙化辦公”讓如皋行政審批駛上快車道。而這項政務改革惠及的不光是普通百姓。
記者在如皋行政審批局大廳走了一圈，窗口及櫃檯前秩序井然。“一年前，幾乎每天早上、中午上班前，門外都擠滿人。”該局工作人員陳琳回憶，那時大廳人滿為患，收件一會兒就堆成山。“如今，窗口業務量少了七八成，百姓得方便，我們也得輕鬆。”
“要說政務公開的好，就是‘給百姓一個明白，還幹部一個清白’。”紀昌俊坦言，紀莊社區每年村級純收入達600多萬元，自從財務信息每季度例行公開，村民的疑問少了，針對幹部的非議也少了，避免了許多不必要的麻煩。
7月31日晚，有媒體報道，一消費者懷疑在如皋某超市購買的肉鬆麵包中的“肉鬆”成分是棉花。如皋市場監督管理局立即行動，當晚即前往涉事超市及投訴人劉先生處取得“肉鬆”樣本。經專業機構鑑定，無論超市面包，還是劉先生購買的麵包中，都是貨真價實的肉鬆。第二天一早，如皋市場監管局在其官方微信公眾號中“直播”取證、檢測全過程，第一時間回應百姓關切。
▲工作人員耐心接待辦事群眾
讓人大代表、政協委員和普通市民參與重大決策，在如皋已成慣例。“制定法規政策，要少拍腦袋，多伸耳朵，不能由市長說了算。”如皋人大代表楊敏回憶，在一場聽證會上，她帶頭向市長髮問。沒想到市長不僅贊同她的觀點，還採納她的意見。
“人民滿意型政府，話語權怎能不交給人民？”如皋市市長何益軍說，該市通過成立行政決策聽證代表庫，採取聽證前網上徵求意見、聽證時網上同步直播互動的模式，建立起“互聯網+聽證”的公眾參與行政決策機制。“讓公眾由以往消極的政策承受者轉變為積極的決策參與者，真正實現政府的重大決策讓老百姓‘說了算’。”
圖片 | 趙春梅、胡慶飛
文字 | 陳明 賁騰 徐超
來源 | 新華日報
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