華夏民族的神仙信仰由來已久，在人們的心目中，天地間的萬物皆有神靈，山裡有山神，河裡有龍王，就連一座城市也有神靈護佑，它就是城隍。
早在周代就有水庸神的記載，水庸神就是今天的城隍。城隍神保佑著一城百姓的平安，“以鑑察民之善惡而禍福之，俾幽明舉不得幸免”，他是正義的化身。
西安都城隍廟位於西安市西大街中段，始建於明洪武二十年(1387年)，原址在東城門內九曜街，明宣德八年(1432年)移建於今址，距今已有六百多年的悠久歷史。
明代朱元璋敕詔其統轄西北各省城隍，故稱“都城隍廟”，與南京都城隍廟、北京都城隍廟並稱為天下三大都城隍廟。
清代順治年間(公元1644年~1661年)曾對城隍廟屢加修葺。清雍正元年(公元1723年)一場火災燒燬了都城隍廟大部分建築，時任川陝總督的年羹堯將軍下令拆除了明秦王府，用秦王府的磚瓦木料重修了都城隍廟大殿、文昌閣、儀門、戲樓、東西道院的二十四宮和三座牌坊。
竣工後的城隍廟“規模宏大，殿宇輝煌，碧瓦丹檀，雕刻精美，地基之廣，甲於關中。”周邊百姓，過境必經，四周商戶雲集，家家生意興隆。民諺雲：“城隍廟，九里三，樣樣買賣在裡邊。上至綾羅和綢緞，下至牛籠和馬鞭。”乾隆、嘉慶、道光、光緒時期的清政府都曾對西安都城隍廟屢加修葺。
民國十二年(1923年)廟街商鋪失火，殃及兩側廂房，陝西督軍陳樹蕃曾撥款維修。1942年，城隍廟部分建築慘遭日寇炸燬。二殿、寢殿、藏經樓不同程度被炸燬。許多珍貴文物字畫、《道藏》、經典、鼓樂古譜毀於一旦。
西安都城隍廟尤以鼓樂著稱於世。時任城隍廟住持的安來緒道長，以擅長鼓樂而聞名四海，並於1961年率團赴北京演出，受到周總理的親自接見，一時名動京城。安來緒道長與阿炳一起被載入《世界音樂大辭典》。
1949後，城隍廟的道眾積極投身於社會主義建設的熱潮之中。依託良好的群眾基礎，形成了遠近聞名的城隍廟小百貨市場，有力地促進了整個西安經濟的繁榮發展。改革開放以後，宗教信仰政策逐步得以貫徹落實。
2001年，城隍廟被列為國家級重點文物保護單位。2005年，經市宗教局同意，城隍廟正式登記為宗教活動場所。
2006年，市區兩級政府投入巨資修復了西大街牌坊及兩廡商鋪，城隍廟廣大道眾，齊心協力，省吃儉用，歷經十年時間，多方化緣，自籌資金三千多萬元，修復了文昌閣、儀門、配房、東西配殿、樂舞樓、大殿等建築。2013年10月，城隍廟舉行了盛大的開光儀式，修復後的城隍廟成為古城西安的一顆璀璨明珠。
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