2000亿美元商品加税,油、气、煤卷入中美贸易战

2000亿美元商品加税,油、气、煤卷入中美贸易战

【无所不能 文 | 张琪 徐雷鹏】美国东部时间9月17日,特朗普对华贸易战再度升级:从9月24日起,对2000亿美元商品加征关税,起征比例为10%。2019年1月1日起关税将提高到25%。加上此前500亿美元加税,美国对华加征关税范围已覆盖一半的输美产品。

无所不能记者(ID:caixinenergy)梳理清单时发现,此次价值2000亿美元加税目录当中,涉及油气化工产品名目虽多,但价值额度可以“忽略不计”,毕竟美国从中国的能源进口“微乎其微”。

北京时间9月18日,中方商务部发言人回应:中方将不得不同步进行反制。

虽没有明确日期,但针对美国600亿美元商品加征25%-5%不等的关税,或将随时公布。而LNG就在这25%关税商品之列,天然气、清洁能源也均在加税名录当中。

2000亿美元商品加税,涉及煤油气及其制品

根据白宫发布声明,将于9月24日起对约2000亿美元的中国产品加税,税率为10%,并将在2019年1月1日起上升至25%。这给连日进行的中美贸易磋商再次蒙上了阴影。

根据美国贸易代表(USTR)办公室发布的长达194页的加税清单,征税商品主要包括半导体、化学品、药品、电机电器设备等高端制造行业,也包括食品、家具等消费品。与此前最初公布的版本,新清单移除了智能手表、蓝牙设备等电子消费品及一些特定的化学品、纺织品、农产品等。

其中涉及能源行业的有煤炭、石油、天然气及煤油、沥青等化工制品。以沥青为例,2017年,中国对外出口35.85万吨,其中90%至澳大利亚及东南亚地区。这意味着对美出口很少。加税所带来的影响微乎其微。

在厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强看来,这次加征10%关税,如果考虑中国人民币贬值已超过了10%,这基本上抵消了中国产品在美国竞争力的减弱,对中国出口到美国的这些商品影响不大。

他还补充说,加税清单上的油气和化工产品基本可以忽略不计,因为占比很小。如果说影响,就是对下游某些设备或化工领域的征税,最后会反馈到上游,可能会推高能源领域开采成本。

中国反制措施,包含对LNG加征25%关税

针对2000亿美元加征关税后,中方商务部新闻发言人立即回应,美方不顾国际国内绝大多数意见反对,宣布自9月24日起对2000亿美元中国输美产品加征10%的关税,进而还要采取其他关税升级措施。“对此我们深表遗憾。为了维护自身正当权益和全球自由贸易秩序,中方将不得不同步进行反制。”

商务部所说的反制措施正是8月初提出的,如果美方对华出台任何新的加征关税措施,将对原产于美国的5207个税目约600亿美元商品,加征25%-5%不等的关税。

2000亿美元商品加税,油、气、煤卷入中美贸易战

值得一提的是,LNG就在这25%关税商品之列,天然气和石油,清洁能源也均在加税商品中出现。

2000亿美元商品加税,油、气、煤卷入中美贸易战

此前有分析称,中国从美国进口的液化天然气占中国的液化天然气进口总量的比例不大,仍主要来自卡塔尔和澳大利亚,二者合计占60%。

对美国LNG征税,可能会导致从美国进口的天然气减少,转向其他国家。在全球天然气总体供给仍宽松的情况下,寻求替代的进口来源难度并不大:一方面可以扩大对澳大利亚、卡塔尔等国、马来西亚等国的液化天然气进口,另一方面,2019年中俄东线天然气管道贯通,中俄东线供气量将逐年增加到380亿立方米/年。此外,俄罗斯亚马尔(Yamal)LNG项目,每年约400万吨LNG供应中国市场。

事实上,早在中方8月回应将LNG列出反制清单时,国内企业便开始减少甚至停止从美进口原油、LNG,转而将目光放在其他市场。9月13日,中石油与卡塔尔液化天然气公司签署每年对华供应340万吨液化气的协议,有效期22年。

反观美国,在失去中国这一重要市场后,其能源大国的实现之路怕是要往后延长了。

能源贸易成对峙武器,百弊无一利

自中美贸易战以来,这是美国对华第三轮加征关税。7月至8月,美国政府分两次对合计500亿美元中国产品征收了25%的惩罚性关税。中国则对美国产大豆等加征同等规模关税,予以回击。

8月2日,美方再度加码,宣布拟对2000亿美元商品加征的关税税率由10%提高到25%。9月18日公布的加征关税目录正是基于此落定的。

外媒普遍认为,美国发起的第三轮关税,无疑已经发展为世界两大经济体报复大战的异常事态。

包括美国技术工业委员会在内的多个商会公开发表声明批评特朗普的鲁莽举动。也有外媒评论称,特朗普的加税对中国经济造成的影响有限,但美国却很难在短时间内找到合适的替代品,贸易战只会伤及自身。

在前两轮对抗中,能源行业“幸免于难”,然而这波将“难逃一劫”。能源无疑是中美贸易的重头戏。煤炭、石油和天然气均是中美能源贸易的重要商品。

美国对华煤炭出口量较小,2017年1月至7月仅为403万吨。中国从美国的煤炭进口也只占中国煤炭进口总量的2%。

近年来,石油在中美贸易中增长速度很快。2017年全年,中国自美国进口原油668万吨,占我国原油进口总量的1.59%,占美国原油出口总量的10%左右。但由于美国自身也是石油净进口国,所以大规模出口中国的可能性很小。

天然气则是双方能源贸易的重中之重。中国是重要的天然气进口大国,2017年中国从美国进口LNG 150万吨,今年8月以前的一年内进口300万吨。此外,中美企业还有LNG长协合同。随着页岩气开发,美国已成为天然气净出口国,并具有很有竞争力的价格优势。

这样两个具有天然的资源互补优势的国家,在年初,还释放深化能源合作的利好消息:每年从美国进口400亿美元的能源产品。而如今,中美贸易战已让能源贸易量大幅减少,三桶油已经停止从美国原油进口。

原本可以减少贸易逆差的能源贸易,却一步步沦为双方对峙的武器。

林伯强表示,美国对中国存在贸易逆差。而通过能源贸易,可以实现逆差扭转或大幅度减少逆差,这有利于中美贸易平衡。同时也可以保证能源供应安全,实现能源进口多元化。

2000亿美元商品加税,油、气、煤卷入中美贸易战2000亿美元商品加税,油、气、煤卷入中美贸易战

投稿邮箱 | [email protected]

找能豆君 | icaixinenergy ; icaixinenergy2

本账号系网易新闻·网易号“各有态度”签约帐号


分享到:


相關文章: