今年7月，南通海门北部新城综合建设进入江苏省2018年第二批PPP项目库，成为全省本批次76个PPP项目之一，同批次入围的还有地铁、体育中心、综合客运站枢纽等。
所谓PPP（Public—Private—Partnership）模式，是指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。PPP模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体（企业），政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，政府的财政负担减轻，社会主体的投资风险减小。
根据刚刚的最新消息，海门市北部新城综合建设PPP项目经海门市政府批准同意实施，昨日开始该项目进行国内公开招标，拟招一名社会资本合作者，邀请有兴趣的社会资本报名并提出资格预审申请，项目注册资本为1亿元，政府方出资代表与社会资本均以货币出资，其中政府方出资代表占股8%，社会资本出资92%，详见今日关注。
今日关注——北部新城正邀请社会资本合作
北部新城进入省PPP项目库
最新的招标公告
项目地点
项目四至为西至圩角河、南至海门河、东至瑞江路和长江路、北至北环路（336省道），面积约为3.37平方公里
项目概况
本项目包含市政道路、基层社区服务中心（邻里中心）、河道、学校、公园、停车场、人才公寓在内的城市基础设施及公用设施项目。其中江海路的起点为G40沪陕高速，终点为上海路；智慧绿谷项目即森林公园，西至宏伟路，南至中海路、通源路，东至瑞江路，北至北环路，占地约1581亩。根据项目建议书，项目估算投资总额为637716万元
采购需求
海门市北部新城综合建设PPP项目,包括项目合作范围内的城市基础设施及公用设施项目的投资、建设、运营管理及移交
运作方式
本项目采用“DBFOT”运作方式，即由项目公司负责本项目基础设施及公共服务设施的设计、融资、投资、建设、运营维护、经营及移交。本项目资本金为项目总投资的20%。项目注册资本为1亿元，政府方出资代表与社会资本均以货币出资，其中政府方出资代表占股8%，社会资本出资92%。资本金与注册资本之间的差额部分由政府方出资代表与社会资本根据项目建设进度及融资要求按上述股权比例出资到位
项目回报机制
项目回报机制为“使用者付费+可行性缺口补助”模式。具体回报机制在招标文件中加以明确
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