近年來，達州市堅持以法治建設為引領，破除人口多、底子薄、不平衡、欠發達的制約，尤其是司法行政基層基礎薄弱，司法所房屋破舊、設施簡陋、人員匱乏，有所無陣地、有所無人員的境況，搶抓機遇，高起點謀劃、高標準建設，以公共法律服務為抓手，對接大數據時代，打造“互聯網+司法所”，成為黨委政府和群眾“看得見、摸得著、信得過”的法律服務窗口和法治保障前沿陣地。
國務院扶貧辦、人民日報、新華社、法制日報、國際日報等對達州公共法律服務工作進行了推廣和報道。司法行政參與脫貧攻堅的做法被評為四川省法治扶貧十大典型案例，寫入了《四川省2017年度法治藍皮書》。
凝聚合力
突破陣地建設難題
圍繞實現“組織機構正規化、幹部隊伍專業化、基礎設施標準化、所務管理制度化、業務工作效能化”五化目標，達州提出了2016至2018年對全市7個縣（市、區）316個司法所實施規範化建設三年攻堅計劃，傾力探索打造“數據型、智慧型、綜合型、服務型”司法所，實現了基層司法所大跨越、大發展。
市委市政府高度重視基層司法行政建設，司法所規範化建設和公共法律服務體系建設寫入市黨代會、市政府工作報告，市委市政府領導多次研究解決建設難題。
市人大、市政協領導專題視察調研司法所建設進展情況，省司法廳領導多次聽取專題彙報，蒞臨達州指導和檢查工作進度。各級黨委政府和相關部門積極配合，幫助破解司法所建設難題。
市司法局把司法所規範化建設納入“一把手”工程，在全省率先制定《司法所規範化建設試行標準》，通過調劑、修繕、重建、置換等方式破解司法所陣地建設難題，通過簽訂軍令狀、召開現場推進會、實行一所一驗收等多項舉措強力推進。
地方財政大力支持，在省司法廳給予補助的同時，市、縣財政配套補齊剩餘資金，全市已投入建設資金2800萬元。
目前，全市共完成規範化建設264個，新增業務用房1.4萬餘平方米，增設標準化社區矯正宣告室，一體化建設公共法律服務工作站、心理諮詢室、法律援助站。51個司法所被命名為“省級規範化司法所”，剩餘52個司法所今年全部完成。
創新思維
突破優化服務難題
堅持“互聯網+法律服務、法律保障”思維，緊扣司法行政改革脈搏，著力打造規範化司法所“升級版”。
“數據型司法所”：運用互聯網＋、大數據、物聯網、移動化等新技術，司法所數據歸集、處理、存儲、共享、應用能力全面提升。全面啟用“三大辦案系統”，線上線下同步辦案，司法所業務數據歸集更加系統、科學。市司法局建立了法律服務“輿情分析制度”，通過收集司法所和法律服務熱線採集的相關數據，進行分析比對，掌握地方經濟、社會、穩定、人口、訴求等各方面數據，用數據說話、用數據管理、用數據決策，為黨委政府提供參考，更好地服務群眾。
“智慧型司法所”：通過人工智能、機器深度學習、人臉識別、虛擬現實等新技術的應用，提升司法所研判決策、預警預測能力。依託“達州司法”APP，官網、微信、熱線在線預約、在線諮詢，足不出戶辦理法律事務。今年6月1日，通川區一大型商場發生特大火災，轄區司法所積極運用智慧服務功能，在精準推送法律知識、理賠政策外，組織調解員、法律服務工作者全程跟蹤、智能提醒，及時有效化解矛盾糾紛，幫助受災商戶達成賠償協議，得到了黨委政府和受災群眾的點贊。
“綜合型司法所”：對接法治國家、法治政府、法治社會一體建設要求，推進基層法治建設，為地方黨委政府當好法律顧問，開展基層依法治理和法治創建，提升群眾法治素養。整合綜治、信訪、法律服務資源、社會力量，引導群眾和各類利益群體合法表達訴求，為當地黨委政府依法治理提供支撐。
“服務型司法所”：依託司法所打造標準化的公共法律服務站，整合各類法律服務資源實現“跑一次路、進一家門、到一個窗、辦多項事”。積極向下延伸司法行政各項職能，指導在村（社區）建立公共法律服務室，打造“一村（社）一法律顧問”“法律醫生體檢”“鄉鎮公共法律服務日”等眾多特色公共法律服務產品，打造具有“一站式”公共法律服務能力的司法所。
統籌資源
突破隊伍建設難題
市委深改會審議出臺《進一步加強司法所規範化建設的意見》，明確司法所長副科級待遇和每所3人配備標準。全市司法行政機關通過公開招錄、清理借調人員、下沉機關人員、招聘輔助人員、鄉鎮幹部兼職等方式，多管齊下，多條腿走路，彌補司法所人員空缺問題，全市司法所工作人員增加到561人。
按照正規化、專業化、職業化要求，大力開展素質提升活動，聘請專家教授、業務骨幹，定期舉辦“司法所工作人員培訓班”，進一步增強司法所工作人員政治素養、法律素養和群眾工作能力。
著力培養運用“互聯網”開展工作的能力，司法所工作人員網上網下兩線工作，組建微信工作群，傾聽群眾心聲，瞭解群眾需求。
達州基層司法所工作得到了司法部、省司法廳以及各級黨委政府充分肯定。近三年，全市16名司法所長獲得晉升提拔，17名司法所長和司法助理員獲得省部級以上表彰獎勵。渠縣靜邊司法所所長王國韜被司法部、新華社、中央電視臺評為“全國最美法律服務人”。
經過兩年多的攻堅克難，全市基層司法所面貌一新，作用凸顯：
年均化解矛盾糾紛4.1萬件，98%的矛盾糾紛被化解在基層；
累計成功矯正6246名社區服刑人員，重新犯罪率低於0.1%；
開展法律援助2000餘件，眾多特色公共法律服務產品通過司法所延伸到了群眾的家門口，讓群眾真切地感受到法治就在身邊、正義就在身邊、服務就在身邊。(黃波 閆軍)
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