最近，“房租上漲”成為全國熱議的焦點。數據顯示，今年7月，青島、烏魯木齊、大連、深圳、杭州、北京、廣州、上海、南京、西安10個城市的租賃價格指數環比上漲；四個一線城市中，深圳、北京的租賃價格指數同比持續呈現上漲態勢已經超過了19個月。微博上，一個名為“買不起變租不起”的話題也悄悄爬上熱搜排行榜。
▲深圳今年7月房租上漲29.68%。
▲某中介公司，業務員正在網絡上尋找業務。
在寸土寸金的深圳，房租的變化年年有，今年的有何不同？又是誰推高了房租？
來深7年換了3套房
劉晴（化名）一家在深圳南山區住了7年。在這期間，她曾搬過兩次家，都是由於房租上漲。
初到深圳時，劉晴租下一間小戶型的單間房。沒過多久，房東便將房子賣了出去。新房東剛一接過房子，便提出要漲房租。“我估計新房東在香港待久了，把深圳的房子按香港的價格來收租。當時房東漲的房租都夠我們租一套兩室的房子了。”劉晴不接受漲價，索性換了一套小兩房。
正當劉晴以為這個選擇可以一勞永逸時，她從新房子的房東那裡得知，合同期滿後將漲房租，一次性漲1000多元。“這在當時居住的小區裡，可以算是天價房租了。”在高房租的壓力之下，劉晴一家不得不再次換房。
▲深圳房租上漲，租房者不得不多跑幾家中介尋找較合適的房源。
如今，劉晴一家已在第三套租房裡住了3年，房租仍每年上漲。“現在的房東都只與租戶籤一年的合同，再籤合同就要漲價，每年漲200元左右。”劉晴默默接受這一不成文的業內規律。今年8月，房子到期要續簽的時候，房東一口氣提出漲600元房租，這對劉晴來說猶如晴天霹靂，但面對租金普遍上揚的租房市場，她無能為力，“已經無力吐槽了，我和身邊的朋友都已經接受了深圳的高房租。”
向房租妥協的還有居住在南山區的司馬鴻（化名）。她自嘲，工資的上漲速度遠遠落後於房租的上漲速度。想要在深圳這樣的城市生存下去，只有兩個選擇，“要麼身兼多份副職，要麼只能往遠方搬。”
根據智聯招聘發佈的《2018年春季中國白領人才供給報告》，2018年第一季度深圳平均薪資以9134元位列第三。相比2017年冬季平均薪資9030元，僅多了104元。而有中介人員聲稱，今年的房租和去年相比上漲不少，比如去年2500元就可以在福田租到單間，今年大部分都漲到了3300元左右；去年南山區價格在5000元左右的一居室，今年已經漲到了5300元。
漲房租的事兒不僅在深圳發生。根據中國房地產測評中心近期發佈的《2018年7月中國城市租賃價格指數報告》，在中國房地產測評中心監測的35個城市中，有10個城市（青島、烏魯木齊、大連、深圳、杭州、北京、廣州、上海、南京、西安）7月份租賃價格指數環比上漲；同比數據方面，深圳、北京同比上漲，漲幅分別為1.84%、1.55%。深圳、北京的租賃價格指數同比持續呈現上漲態勢已經超過了19個月。
老租戶受“優待”
被房租“嚇”得連連敗退的租房族，不得不往租金相對較低的片區走。深圳中原研究中心監測顯示，7月份福田、龍華租金漲幅最大，環比皆上升2.7%；龍崗漲幅最小，環比上漲1.2%。據研判，龍崗租金水平低，依舊是大部分租房者的較佳選擇。
不過，租金的漲幅也“挑人”。最近，已在龍崗居住了近兩年的林建（化名）發現，儘管房租每年都在漲，但和新租戶相比，像他這樣的老租戶房租漲得已經算“慢”的了。
2016年到深圳工作的林建，租住在4號線白石龍站附近的一個城中村裡。這是一棟私人自建房，兩房一廳約30平米，租金2000元/月。“之前朋友在這住了5年，5年前的房租僅為1200元/月。每年漲租200元左右，已經是租戶們默認的漲價規律了。”林建說。
去年，在林建的房租漲到2200元/月的時候，他的一位朋友也來到深圳工作。於是，林建向朋友推薦了自己租住的地方，因為正好在林建的樓下，一套相同的戶型空了出來。朋友參觀了房子，對樓層、格局、採光等條件都很滿意。正打算租下來時，房屋管理員卻告知租金2500元/月。同樣的戶型，為何新老租戶的價格不一樣？追問之下，管理員透露這是房東的決定，“現在村裡的租金都是這個價格，都是跟著市場漲的。老租戶們都習慣了每年定期漲200元，不好一下子漲那麼多。所以老租戶還是很划算的啦。”
由於不能接受租金價格的差距，林建的朋友只好另找了房子。今年春節過後，林建的房租漲到2400元/月。當他去交租的時候，碰巧遇上去年搬進來的新租戶，這才瞭解到，新租戶的租金已漲到了2700元/月。像這種老租戶漲租速度“追”不上市場價的情況並不只是發生在房租較低的片區，即便是在福田區這樣的市中心區域，也有這樣的“優待”。
2015年，小楊和同事在崗廈村合租了一套50平方米左右的兩室一廳房子，房租為2200元/月。“我們的房東漲價比較任性，有時半年漲一次，有時一年漲一次，最多的時候，一年漲了300元。”小楊說，最初和房東簽了一年的合同，之後因為彼此熟悉了，即使合同到期也繼續住著，沒再續簽合同。每次房東想漲價的時候，她們就和房東“討價還價”，房東也會看租戶的實際情況來決定漲價的幅度。
今年年初，小楊的同事買房搬走了，由於一直沒找到合適的室友，只能自己住著。見此，房東好心地只給小楊漲了100元的房租。不過，房東也時而勸說小楊搬到另外一套只有一房一廳的小戶型房屋，“因為現在我住的這套戶型房東只收3300元/月的租金。但他對外招租開價要3600元/月左右。”
你不租，不愁沒人租
對於漲房租，身為房東的洪順（化名）有些委屈。來深打拼10餘年的他，如今在深圳擁有兩套房產，其中一套是為兒子準備的婚房。如今兒子剛上高中，於是他暫時選擇將這套位於福田中心區的房產出租，租金用以補貼家用。但在今年7月底時，洪順收回了出租兩年的房子。
當時，洪順和租客的合同正好期滿，租客提出，按原來的租金續租，並要求使用洪順房產的學位名額。出租該套房產時，洪順和租客的約定是每月的租金為8500元。此後的兩年間，租金一直未變。在租客提出續租的要求後，洪順向鄰居打聽小區租房行情。這才發現，小區內比自家面積小、朝向一般的單元，租金也早已破萬，“和我家戶型差不多的鄰居告訴我，今年年初，他們家租到了1萬2的價格。”
於是，洪順向租客提出，該房屋的學位名額可以提供使用，但續租的租金得漲到1萬元。租客無法接受這一條件，很快就搬離了。在洪順看來，兩年才漲一次租金，並不是很過分的事情。如今租客既然選擇搬走，洪順在收回房子後也重新將房子交給中介公司，繼續招租。
如今正值畢業季，租房市場也跟著活躍起來。“以往的房子空出來，半個月都沒租出去，而現在的房子空出來沒幾天，便租出去了，而且價格比以前更高。即使是老舊的房子，房東們也不用擔心高價租不出去。”一名中介人員透露。
據美聯物業全國研究中心監測顯示，7月份美聯物業（深圳）藍籌住宅租金指數上升至240.96 點，對應的租金水平為87.1元/平米/月，環比上漲2.8%，同比上漲11.6%。畢業季來臨，全市租賃需求穩步攀升，月度租金水平漲幅擴大。以南山區為例，租賃需求在7月份有所提高，其中深大周邊90平米以下的戶型受到青睞，均租普遍在85-110元/平米/月之間，單房戶型最高可達140元/平米/月。
□釋疑
房租上漲的兩大“推手”
深圳市政協委員夏俊曾表示，深圳80%的人租房居住。全市1040萬套住房中，約70%的房子在出租。從租賃人群和租賃房屋佔比看，深圳已成為全球住房租賃佔比最高的城市之一。
●長租公寓
美聯物業全國研究中心總監何倩茹介紹稱，深圳的房屋租金有兩個比較明顯的上漲時間點：一個是在春節以後的那個月，正值許多外來務工人員來深圳上班的時候；另一個時間點就是六七八月，即大學生畢業出來工作的時候。
“但是，今年有一個比較特別的情況。”何倩茹透露，根據監測的情況，從今年年初開始，深圳的房租處於一個持續上漲的態勢，上漲幅度保持穩定。而這一苗頭早在去年年中就已開始顯現，這是今年不同以往的特別之處。
是什麼推動房租持續上漲？何倩茹認為，早幾年房價波動的時候，租金則保持較為穩定的狀態，因此從去年開始，房租就開始出現補漲的情況。同時，大量長租公寓的出現也直接抬升了周邊商品房的租賃價格。
中原地產首席分析師張大偉此前接受媒體採訪時表示，“很多租賃企業，特別是長租公寓運營商，低價囤積中低端房源，對其進行升級改造；改造完成後，將房屋高價出租，賺取租金上漲帶來的差價。”
據《新京報》報道，北京市房地產中介協會召開座談會，此前於8月17日被北京市住建委聯合市銀監局、市金融局、市稅務局等部門集中約談的主要住房租賃企業負責人參加，共同承諾落實“三不得”要求，並承諾不漲租金且拿出手中共計超過12萬套的全部存量房源投向市場。
●“企業進村”
“今年開始，深圳有比較大規模的企業進入城中村，把城中村裡的房租給抬高了。”何倩茹認為，城中村租金被抬高，比長租公寓的影響面更大一些。企業進村以後不僅推高村屋的租金水平，也引發周邊商品房或其他村屋的租金上漲，所以造成全市租金水平的上漲。受到城中村房租變化的影響，部分居民選擇搬離城中村，“要麼搬到周邊的商品房，要麼就到比較邊遠一點的地方居住，主要是為了降低房租的壓力。”
對於許多來深圳的年輕人而言，城中村往往是他們開始夢想的“第一站”。此前有調研報告顯示，深圳有740萬套租賃住房，其中城中村租賃住房達450萬套，佔比60.8%。據統計，73.8%的城中村住房租金在2000元以內，26.1%的租金水平在1000元以內。租住在城中村的租客佔比超過50%，商品房在租賃市場的佔比並不算高，城中村農民房是住房租賃市場最重要的供應來源。
今年6月舉行的深圳市城中村綜合治理工作推進會提出，要在今年底完成600個以上城中村綜合治理。根據《深圳市城中村綜合治理2018-2020年行動計劃》，到2020年7月底前計劃完成全市1600多個城中村綜合治理，消除城中村各類安全隱患。另據去年8月發佈的《深圳市住房租賃試點工作方案》（徵求意見稿），“十三五”期間，通過收購、租賃、改建等方式收儲不低於100萬套（間）自建房或村集體自有物業，經質量檢測、消防驗收等程序後，統一租賃經營、規範管理。
有當地村民此前接受媒體採訪時表示，相對於房企和長租公寓品牌進駐城中村，政府出資改善城中村的安全隱患是好事。但房企和長租公寓進駐城中村的數量規模應該有所控制，從而保護更多的低價租賃房源。
“如果想要保證租賃市場的相對平穩，政府的角色很重要。政府應該去建設更多的、保證租金比較低的房源推向市場，滿足一些中低收入人士的需求。”對於深圳租房市場，何倩茹建議，政府應提供更多租賃住房滿足市民居住的需求，同時，出臺相關的政策措施監控租賃市場的違規行為，並加大違法成本，從而真正平穩調控房租的波動。
□解決之道
住房租賃市場 將納入依法管理
通過法律手段調控房屋租賃市場的建議，在2017年市兩會期間就已受到政協委員的關注。市政協委員王揮、朱惠星曾針對租房問題，提交了關於儘快出臺《深圳市關於〈國務院辦公廳關於加快培育和發展住房租賃市場的若干意見〉實施細則》的提案。
在提案中，政協委員建議，通過依法管理，引導住房租賃市場走向規範化、法制化的軌道。其中，著重注意訂立最低標準對租賃住房適住性進行管理，同時，在現有法律規章制度的基礎上，進一步完善住房租賃方面的法律法規，約束租賃雙方當事人的租賃行為和房地產中介機構的中介行為，明確租賃雙方當事人的權利義務以及房地產中介機構的職責權限，比如制定比較完備的出租住房租金管理法律來穩定出租住房的租金、增加違約成本或者賠償性違約金來保護承租人利益，以此來穩定住房租賃關係並保障租賃雙方權益，維護住房租賃市場的秩序。此外，對住房租賃市場的日常動態進行監督和管理，做好租賃市場的監督、分析、指導、服務、管理工作，定期在政府信息平臺向社會公佈有關住房租賃方面的最新信息，引導住房租賃市場走向合理化。
深圳市委政法委於2017年5月答覆表示，已託市租賃辦對市政府的《深圳市出租屋管理若干規定》開展近兩年的立法修訂調研，已列入市政府2017年立法計劃，並將此法規修改為《深圳市租賃房屋綜合管理辦法》。市規土委也在2017年6月針對提案做出答覆，表示已將完善法律法規、加強對住房租賃市場的監管和服務、加快培育住房租賃市場機構主體等建議融入即將出臺的《深圳市關於加快培育和發展住房租賃市場的實施意見》當中。
晶報記者從去年8月公佈的《深圳市關於加快培育和發展住房租賃市場的實施意見》（徵求意見稿）瞭解到，深圳擬通過鼓勵規模化、機構化住房租賃，規範租賃市場秩序；創新解決城中村歷史遺留問題，盤活存量租賃資源；優化城市空間資源配置，探索商業建築改租賃住房等手段，規範住房租賃市場發展。對於房租的變化，“實施意見”還提出，健全完善租賃信息動態監測體系，加強住房租賃價格指導。
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