□ 本報記者 吳寶書
無牌照的超標電動三輪車、電動四輪慢悠悠地行駛在機動車道上,闖紅燈、逆行隨處可見。在菏澤市區,這樣的場景曾經讓人“習以為常”。10月16日,菏澤部分主城區開始禁行無牌照的超標電動三輪、四輪車。從禁行頭兩天的情況看,絕大多數群眾自覺遵守這一禁令,主要交通幹道和學校、醫院周邊區域交通狀況大為改善。
據菏澤市交警部門介紹,此次禁行的車輛為未列入國家工信部《道路機動車輛生產企業及產品公告》,不符合依法登記上牌條件的電動三輪車、電動四輪車(以下簡稱超標電轎)。由於駕駛這種車輛無需駕駛執照、沒有牌照,導致最近幾年超標電轎在菏澤一度“氾濫成災”,保守估計在50萬輛以上。
超標電轎氾濫引發了一系列城市管理難題。交警部門提供的資料顯示,去年一年由超標電轎引發的交通事故佔全部交通事故的70%以上。由於超標電轎沒有交強險等保險,導致一些家庭在駕駛超標電轎出事故時付出傾家蕩產的賠付代價,或者因無力賠付而引發一系列社會問題。超標電轎因產品質量問題和亂扯電線充電,也引發了一些安全事故。僅最近幾天,當地媒體就報道了三起超標電轎自燃事故。
菏澤市政府副秘書長趙漢松告訴記者,為解決這一難題,菏澤多次召開由專家和市民參加的座談會,並派調研組赴多地學習考察,最終出臺了分步驟、多措施、嚴管理的綜合整治方案。在管住生產和銷售的前提下,對市民已經購買的超標電轎逐步規劃、設定禁行路段和區域,限制使用。自2018年9月16日起,設定部分禁行路段；自2018年10月16日起,設定主城區部分禁行區域；自2019年1月1日起,絕大部分主城區域內禁止超標電動車通行。對違反禁行規定的,按照《道路交通安全法》的規定,給予暫扣、罰款等處罰。
為把這一關係到千家萬戶切身利益的事情做好,菏澤市展開了大規模的宣傳發動工作,得到了廣大群眾的理解和支持,許多原來開超標電轎的市民選擇公交車、自行車出行。據統計,城區公交車乘坐率和市民公交車辦卡率分別提升了20%。特別是原來乘坐超標電轎主要人群之一的學生,自9月16日到10月7日,新辦理學生公交卡數量增加了63%。
通過整治,菏澤城區道路交通環境得到明顯改善,涉及電動車的交通事故起數與去年同期相比減少了90起,死亡人數同比下降了33.3%；道路通行能力全面提升,以人民路為例,每小時雙向車流量由3550輛提高到9300輛。
針對超標電轎禁行後部分學生和市民的出行難問題,菏澤市公交部門增加公交車輛和運營班次,延長運營時間,在高峰時段加密班次,並對一些學校和企業推出定製公交業務,目前已經開通了173條學生定製、企業通勤公交線路,日均發送乘客近1.4萬人次。還有一些社區出資購買自行車,獎勵主動處置超標電轎的社區居民。
此外,菏澤還規範電動二輪車管理,逐一登記註冊,並免費發放車牌。登記編號初期,在市區規劃設置了15處登記點,為減少交通擁堵,後來優化為5處大型登記點,並逐一到各社區、小區、單位等上門登記。截至目前,共發放二輪電動車登記編號252568副。
對社會關注度較高的快遞用車輛,菏澤郵政部門督促快遞運輸公司淘汰1013輛超標電動車,更換為工信部目錄內的運輸專用車輛。
菏澤市有關部門表示,整治超標電轎確實影響了部分市民一時的出行,但這只是暫時的困難,通過採取其它出行方式是可以解決的。為了絕大多數群眾的出行方便和城市形象提升,菏澤將把整治工作堅定不移地抓下去,為群眾打造便捷、安全、高效的綜合城市交通體系。
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