10月22日，全省兜底保障脫貧現場會在柘城縣召開，主要任務是深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實習近平總書記扶貧開發重要戰略思想，按照《河南省打贏脫貧攻堅戰三年行動計劃》和全省脫貧攻堅工作電視電話會議安排部署，總結交流全省兜底保障脫貧工作經驗，部署深入推進兜底保障脫貧工作任務，為打贏脫貧攻堅戰作出積極貢獻。
副省長舒慶、省民政廳廳長鮑常勇出席會議並講話，省政府副秘書長朱良才主持會議，市委書記王戰營致辭。
舒慶在講話中指出，一要肯定成績，認清形勢，進一步增強做好兜底保障脫貧工作的責任感和緊迫感。各地、各有關部門要充分認識打贏脫貧攻堅戰的艱鉅性和複雜性，進一步增強責任感和緊迫感，積極應對和戰勝各種困難挑戰，不放鬆、不停頓、不懈怠，切實把底線兜牢，確保全面建成小康路上不漏一戶，不落一人。二要把握關鍵，聚焦重點，著力落實好民政兜底脫貧工作任務。要著力加強社會救助制度和扶貧開發政策有效銜接，切實做好社會救助兜底脫貧工作，加強兩項制度的有效銜接，正確處理脫貧摘帽和農村低保持續、穩定兜底的關係。要著力兜牢貧困群眾基本生活保障和安全底線，不折不扣落實好民生實事，持續築牢民生兜底保障網。要著力提升兜底脫貧的服務能力，實施好兜底保障服務設施建設，增強基層隊伍服務管理能力，抓好村級基層組織建設。要著力攻克深度貧困地區和特殊貧困群體脫貧難點，用足用好深度貧困地區支持政策，加強特殊貧困群體綜合保障，組織推動社會力量助力脫貧。三要提高政治站位，強化責任擔當，加強兜底保障脫貧的組織領導。各地、各部門要認真貫徹落實全省脫貧攻堅工作電視電話會議精神，進一步提升政治站位，強化攻堅舉措，轉變工作作風，把兜底保障的各項任務落到實處。要壓實工作責任，強化作風建設，完善工作機制，弘揚焦裕祿同志“三股勁”精神，頑強拼搏，攻堅克難，兜牢民生底線，為高質量打贏脫貧攻堅戰作出應有的貢獻。
舒慶在講話中對我縣強化兜底保障，助力脫貧攻堅的經驗做法給予充分肯定，認為我縣按照“兜底線、織密網、建機制”的工作思路，突出抓好了“一老一小一社區”，在強化兜底保障，助力脫貧攻堅方面探索了有益舉措，取得了顯著成效，走在了全省前列，為各縣市區提供了可複製可借鑑的典型示範。特別是柘城在財政困難的情況下，加大對民生保障投入，體現了縣委縣政府強烈的責任感，帶著感情，用心、用力、用情抓兜底脫貧，創新方式方法，把村級兒童之家建成了歡樂之家、幸福之家，探索出了一條化解農村老人脫貧難的一個有效途徑，真正把群眾的所需所盼放在心上，破解了老、小、殘等弱勢群體的保障工作難題。希望各縣市區認真學習柘城工作經驗，學習柘城為民謀福利的工作精神，紮紮實實把兜底保障工作做實做好。
王戰營在致辭中代表商丘市委、市人大、市政府、市政協和全市人民，向與會領導和同志們表示歡迎和感謝，並簡要介紹了商丘市情。他說，商丘市被省委、省政府授予“2017年度市縣經濟社會發展目標考核評價先進省轄市”。今年前三季度，全市生產總值、規模以上工業增加值、一般公共預算收入等指標增速均居全省先進位次，高質量發展取得良好開端。自脫貧攻堅工作開展以來，我市認真貫徹落實黨中央國務院和省委省政府脫貧攻堅工作決策部署，始終把脫貧攻堅當作最大政治任務和第一民生工程，盡銳出戰，合力攻堅，在2017年度脫貧成效考核中等次為“好”，位居全省第三名。我們將以這次全省現場會在商丘召開為契機，認真貫徹中央和省委、省政府脫貧攻堅決策部署，貫徹落實這次會議特別是舒慶副省長的講話精神，虛心學習借鑑兄弟市的先進經驗，繼續發揚吃苦耐勞、頑強拼搏的精神，兜底線、織密網、建機制，形成兜底扶貧攻堅合力，做到應保盡保、應兜盡兜、兜住兜牢，堅決打好打贏精準脫貧攻堅戰，為答好新時代中原更加出彩的首份高質量答卷做出商丘應有的貢獻。
鮑常勇在講話中強調，要完善農村低保制度，認真落實農村低保政策，完善農村低保兜底政策，深入推進農村低保制度和扶貧開發政策有效銜接，深入推進農村低保兜底保障脫貧。要健全專項救助體系，穩步提高救助保障標準，落實醫療救助政策，加大臨時救助力度，紮實做好自然災害救助工作，加強流浪乞討人員救助管理，不斷增強綜合兜底脫貧效能。要拓展社會福利制度，完善老年人社會福利制度，完善殘疾人社會福利制度，加快建立適度普惠型兒童福利制度，強化特殊貧困群體託底保障。要夯實基層基礎，完善兜底保障服務設施，健全基層兜底服務網絡，補齊基層基礎工作短板，持續提高兜底服務保障能力。要凝聚社會力量，積極引導社會組織參與兜底保障脫貧，積極動員慈善力量參與兜底保障脫貧，積極鼓勵專業社工和志願者參與兜底保障脫貧，積極助力兜底保障脫貧。要進一步完善兜底保障脫貧的工作措施，強化部門責任，強化政策落實，強化精準兜底，強化村級組織建設，強化宣傳引導，夯實責任、主動作為，確保兜底保障脫貧各項任務落到實處。
朱良才主持會議
會上，與會人員觀看了商丘市脫貧攻堅專題片。商丘市、焦作市、駐馬店市、柘城縣、中牟縣、河南省慈善總會作了經驗交流發言。
梁輝在會上作經驗交流發言。近年來，柘城縣委、縣政府堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，認真貫徹中央和省委、市委的決策部署，按照“兜底線、織密網、建機制”的工作思路，通過強化組織保障、政策保障、基礎設施保障，不斷提升兜底能力；健全困難群眾雙向納入長效機制、特殊救助保障機制、社會力量參與機制，全力推動政策落實；完善健康養老服務體系、敬老院標準化服務體系、縣鄉村三級兒童福利服務體系，全面提升服務質量。2016年以來，累計投入兜底保障資金7.3億多元，受益群眾12萬餘人，3.6萬名貧困人口得到保障救助，為打好打贏脫貧攻堅戰提供了有力保障。我縣先後被評為“全國五保供養先進單位”“全國敬老文明號”“全省雙擁模範縣”，經驗做法被《人民日報》《中國社會報》《河南日報》和人民網等媒體多次報道。
市領導王全周、張弛、李建倉、宋崇江出席會議。省直有關部門負責人，各省轄市、省直管縣（市）分管副市長（副縣長）、民政局局長，2018年擬脫貧的全省33個貧困縣和中牟縣縣長、民政局局長，2019年擬脫貧的14個貧困縣副縣長、民政局局長等參加會議。
上午，與會人員深入到申橋鄉敬老院、柘城縣中心敬老院、柘城縣兒童福利院、大仵鄉劉樓社區等處進行了現場觀摩。（陳旗）
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