溫情司法，法治永泰
點擊左上藍色字，關注我們喲~
9月23日是首個“中國農民豐收節”，億萬中國農民迎來專屬於自己的節日。習近平強調，我國是農業大國，重農固本是安民之基、治國之要。廣大農民在我國革命、建設、改革等各個歷史時期都作出了重大貢獻。今年是農村改革40週年，40年來我國農業農村發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。希望廣大農民和社會各界積極參與中國農民豐收節活動，營造全社會關注農業、關心農村、關愛農民的濃厚氛圍，調動億萬農民重農務農的積極性、主動性、創造性，全面實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰、加快推進農業農村現代化，在促進鄉村全面振興、實現“兩個一百年”奮鬥目標新徵程中譜寫我國農業農村改革發展新的華彩樂章！
今年以來，大到鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰，小到農村公路建設、農村生活垃圾處置，一系列涉及農村、惠及農民的政策舉措值得關注。
資料圖：甘肅張掖明永鎮村民們舞起祥獅迎接首屆“中國農民豐收節”。王將 攝
——到2020年，3000萬左右農村貧困人口要脫貧
今年8月，中共中央、國務院發佈了關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見，要求到2020年，確保現行標準下約3000萬左右農村貧困人口實現脫貧，消除絕對貧困；確保貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。
意見還提到，實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高於全國平均水平，實現貧困地區基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。
資料圖：西藏秋收實現機械化收割。何蓬磊 攝
——建立拖欠農民工工資“黑名單”
2018年1月1日，由人社部印發的《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》正式實施。
辦法規定，用人單位的兩種違法情形將被納入拖欠農民工工資“黑名單”，一是剋扣、無故拖欠農民工工資，數額達到認定拒不支付勞動報酬罪數額標準的；二是因拖欠農民工工資違法行為引發群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響的。
辦法還明確，用人單位首次被列入拖欠工資“黑名單”的期限為1年，1年內未再違反相關法規的，期滿後將被移出“黑名單”；未改正違法行為或列入期間再次違規，期滿不予移出並自動續期2年。
資料圖：昆明市南壩人力資源市場內，務工人員找工作。劉冉陽 攝
——農村公路建設不得損害農民利益
要想富先修路，農村公路建設一直以來廣受關注。
由交通運輸部公佈、今年6月1日起施行的《農村公路建設管理辦法》要求，任何單位、組織和個人不得截留、擠佔、挪用農村公路建設資金；農村公路建設不得增加農民負擔，不得損害農民利益；農村公路建設不得拖欠工程款和農民工工資，不得拖欠徵地拆遷款。
——加快推進農村流通現代化 促農村電商發展
農村電商亦是2018年的“高頻詞”。2018年中央一號文件《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》提出，要建設現代化農產品冷鏈倉儲物流體系，鼓勵支持各類市場主體創新發展基於互聯網的新型農業產業模式，深入實施電子商務進農村綜合示範，加快推進農村流通現代化。
將於明年1月1日施行的《電子商務法》亦對農村電子商務予以關注，提出要促進農村電子商務發展，發揮電子商務在精準扶貧中的作用。
資料圖：甘肅瓜州縣腰站子東鄉族鎮綠色通道示範點。 魏金龍 攝
——培育100萬人次新型職業農民
鄉村振興離不開人才支撐。今年4月，由農業農村部與財政部共同發佈的財政重點強農惠農政策就關注到這一問題。
政策明確，要全面建立職業農民制度，將新型農業經營主體帶頭人、現代青年農場主、農業職業經理人、農業社會化服務骨幹和農業產業扶貧對象作為重點培育對象，以提升生產技能和經營管理水平為主要內容，培訓新型職業農民100萬人次。
資料圖：廣西環江毛南族自治縣大安鄉環界村返鄉人員覃亞林的紅心香柚基地。 楊志雄 攝
——加快推進農村人居環境整治
改善農村人居環境是鄉村振興戰略的重要內容，直接影響農民群眾的幸福感、獲得感。
今年2月，中辦、國辦印發的《農村人居環境整治三年行動方案》提出，到2020年實現農村人居環境明顯改善，並針對東、中西部地區的不同情況“量體裁衣”分設目標。
例如，在東部地區、中西部城市近郊區等，基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋、基本完成農村戶用廁所無害化改造；中西部有較好基礎、基本具備條件的地區，力爭實現90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛生廁所普及率達到85%左右；地處偏遠、經濟欠發達等地區，實現人居環境乾淨整潔的基本要求。
資料圖：廣西融水苗族自治縣四榮鄉榮地村22個貧困戶舉行長桌宴，慶祝搬入易地扶貧安置的新房。 龔祥友 攝
那麼，有農業就涉及到土地的使用
下面我們來
普及下土地方面的法律問題
什麼是土地違法行為？
土地違法行為是指違反土地管理法律法規，應當追究法律責任的行為。土地違法行為主要有以下幾種：
1.買賣或者以其它形式非法轉讓土地的行為；
2.佔用耕地建窯、建墳，擅自在耕地上建房、挖沙、採礦、取土等破壞種植條件，或者因開發土地造成土地荒漠化、鹽漬化的行為；
3.拒不履行土地復墾義務的行為；
4.未經批准或採取欺騙手段騙取批准，或者超過批准的數量非法佔用土地的行為；
5.農村村民未經批准或者採取欺騙手段騙取批准，或者超過批准的數量非法佔用土地建住宅的行為；
6.非法批准徵用、佔用土地的行為；
7.依法收回國有土地使用權當事人拒不交出土地的，臨時使用土地期滿拒不歸還的，或者不按批准的用途使用國有土地的行為；
8.擅自將農民集體所有的土地使用權出讓、轉讓或者出租用於非農業建設的行為。
什麼是土地行政訴訟？
土地行政訴訟是指公民、法人或其他行政組織認為土地行政主管部門作出的具體行政行為侵犯了其合法權益，依法向人民法院提起訴訟，並由法院審理後，依法作出裁決活動。
土地可以轉讓嗎？
我國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。《憲法》第十條第四款規定：“任何組織或者個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規定轉讓。”這就說明，土地的所有權是不能轉讓的，但土地使用權可以依法轉讓。法律規定，以下土地使用權可以轉讓：
一.以出讓方式取得土地使用權，並符合下列條件的：
1.按照出讓合同約定已經支付全部土地使用權出讓金，並取得土地使用權證書；
2.按照出讓合同約定進行投資開發，屬於房屋建設工程的，完成開發投資總額的25%以上，屬於成片開發土地，形成工業用地或者其他建設條件；轉讓土地時房屋已經建成的，還應當持有房屋所有權證書。
二.以劃撥方式取得土地使用權，符合下列條件的，報有批准權的人民政府批准，其劃撥土地使用權可以轉讓：
1.土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人；
2.領有國有土地使用證；
3.具有地上建築物、其他附著物合法的產權證明；
4.按規定辦理土地出讓手續，並繳納土地使用權出讓金。
非法轉讓、倒賣土地使用權的行為應受到何種處罰？
我國《刑法》第282條規定：違反土地管理法規，非法轉讓、倒賣土地使用權，情節嚴重的，處3年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處非法轉讓、倒賣土地使用權價額5%以上20%以下罰金；情節特別嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑，並處非法轉讓、倒賣土地使用權價額5%以上20%以下罰金。拒不停止開採，造成礦產資源破壞的，依照《刑法》第343條的規定對直接責任人追究刑事責任。
什麼情況下可無償收回土地使用權？
無償收回土地使用權是指縣級以上人民政府和農村集體經濟組織依照法律規定，無償收回用地單位或個人的土地使用權的行為。無償收回國有土地使用權主要有以下幾種情況：
1.經批准非農業建設佔用耕地連續兩年未使用的；
2.以出讓方式取得土地使用權進行房地產開發，滿兩年未動工開發的；
3.土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續期或者申請續期未獲批准的；
4.因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的；
5.公路、鐵路、機場、礦場等經核准報廢的。
無償收回農民集體土地所有權主要有以下幾種情況：
1.不按批准的用途使用土地；
2.因撤銷、遷移等原因停止使用土地的。
閱讀更多 法治永泰 的文章
