□竇守德
“慢牛”幹部的存在,不但會消磨“快牛”幹部的幹事激情,而且會帶壞整個單位的工作作風,對此我們一定要高度警惕。
有一句俗語,叫“鞭打快牛”,講的是:“快牛”幹活快還要捱打,“慢牛”不幹活卻不捱打,最終“快牛”覺得太不公平脫犁而逃。現實中,有的單位也存在這種“快牛”“慢牛”現象:幹活多的人往往出錯的幾率也大,就容易受到批評或處罰；幹活少甚至不幹活的人幾乎不出錯,也就不會受到批評或處罰。這樣時間長了,不但消磨了認真做事幹部的幹事激情,還帶壞了整個單位的工作作風。這種“劣幣驅逐良幣”的現象值得我們警惕。
“鞭打快牛”困局的背後,是管理機制的鬆懈怠慢。一些單位的領導同志,由於平時工作多、任務重,被上級的各種部署、督查及考核忙得團團轉,就無暇顧及本單位人員的管理,尤其放鬆了對黨員幹部的思想教育。於是,單位裡個別人,特別是在本單位待得時間比較長的人,就開始“偷奸耍滑”,遇到問題繞著走,安排工作能推就推、能拖就拖,變成了單位裡的“慢牛”幹部。“磨刀不誤砍柴工”。破解“鞭打快牛”困局,必須從加強內部管理開始。單位領導特別是分管人事的領導,無論工作多忙都不能放鬆對黨員幹部的日常管理,要注重利用好每週的機關會、學習會,抓好黨員幹部的思想教育、作風建設,推動部門內所有幹部職工團結一致、共同奮進。
單位內“慢牛”的出現,還反映了一些幹部的懶政惰政不良作風。如果說領導放鬆了管理是產生“慢牛”幹部的外在因素,那麼個別黨員幹部自身的惰政懶政思想,才是“慢牛”產生的根本原因。個別黨員幹部平時缺乏理論學習,理想信念動搖,淡化了為人民服務的意識,久而久之就變成了單位裡的“閒散人”“老油條”,整天在單位裡混日子,歸根到底這是懶政惰政思想在作祟。對於這些懶政惰政的“慢牛”幹部,要多管齊下,通過加強思想教育幫其築起精神高地,通過嚴格工作考評鞭策其履職盡責,通過加強監督管理約束其行為舉止。
“鞭打快牛”困局還顯露了相關制度的缺陷缺失。由於獎懲制度不完善,一些地方存在“幹多幹少一個樣,干與不幹一個樣”的現象。有的幹部自覺晉升無望,就喪失了工作激情,不想做事；有的幹部害怕擔責,覺得做好了是上面的政績,做不好是自己的責任,不敢做事；有的幹部覺得做好了沒有獎勵,做不好也沒有處罰,不願做事。消除這些不想做、不敢做以及不願做的“慢牛”思想,必須從加強制度建設入手,通過不斷完善獎勵機制、考核約束機制以及容錯糾錯機制,為幹事者鼓勁,為擔責者撐腰,長此以往就能形成幹事創業、爭創一流的良好氛圍,推動黨員幹部和部門單位建立比學趕超、創先爭優的優質環境。
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