安徽發布實施方案禁建高VOCs溶劑型塗料

近日,安徽省政府印發了《安徽省人民政府關於印發安徽省打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案的通知》。在此實施方案中要求大幅減少主要大氣汙染物排放總量,進一步明顯降低細顆粒物(PM2.5)濃度,明顯減少重汙染天數,明顯改善環境空氣質量,明顯增強人民的藍天幸福感。到2020年,二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降16%;PM2.5未達標設區市濃度比2015年下降18%以上,設區市空氣質量優良天數比率達到國家考核要求,重度及以上汙染天數比率比2015年下降25%以上;全面實現“十三五”約束性目標。



安徽發佈實施方案禁建高VOCs溶劑型塗料



實施方案要求嚴格執行國家高耗能、高汙染和資源型行業准入條件,環境空氣質量未達標城市應制定更嚴格的產業准入門檻。積極推行區域、規劃環境影響評價,新、改、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項目的環境影響評價,應滿足區域、規劃環評要求。

加快城市建成區重汙染企業搬遷改造或關閉退出,推動實施一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重汙染企業搬遷工程;城市鋼鐵企業要切實採取徹底關停、轉型發展、就地改造、域外搬遷等方式,推動轉型升級。禁止新增化工園區,加大現有化工園區整治力度。各地已明確的退城企業,要明確時間表,逾期不退城的予以停產。

嚴控“兩高”行業產能。嚴格執行國家關於“兩高”產業准入目錄和產能總量控制政策措施。嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產能;嚴格執行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業產能置換實施辦法。加大落後產能淘汰和過剩產能壓減力度。

強化“散亂汙”企業綜合整治。全面開展“散亂汙”企業及集群綜合整治行動。根據國家規定,細化“散亂汙”企業及集群整治標準。實行拉網式排查,建立管理臺賬。按照“先停後治”的原則,實施分類處置。列入關停取締類的,基本做到“兩斷三清”(切斷工業用水、用電,清除原料、產品、生產設備);列入整合搬遷類的,要按照產業發展規模化、現代化的原則,搬遷至合規工業園區並實施升級改造;列入升級改造類的,樹立行業標杆,實施清潔生產技術改造,全面提升汙染治理水平。建立“散亂汙”企業動態管理機制,堅決杜絕“散亂汙”企業項目建設和已取締的“散亂汙”企業異地轉移、死灰復燃。以上工作任務2019年底前全面完成。

深化工業汙染治理。持續推進工業汙染源全面達標排放,將煙氣在線監測數據作為執法依據,加大超標處罰和聯合懲戒力度,未達標排放的企業一律依法停產整治。建立覆蓋所有固定汙染源的企業排放許可制度,2020年底前,完成排汙許可管理名錄規定的行業許可證核發。推進重點行業汙染治理升級改造。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物(VOCs)全面執行大氣汙染物特別排放限值。開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業及燃煤鍋爐無組織排放排查,建立管理臺賬,對物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉移和工藝過程等無組織排放實施深度治理,2019年底前完成治理任務。

大力推進企業清潔生產。對各類開發區、工業園區、高新區等進行集中整治,限期進行達標改造,減少工業集聚區汙染。完善園區集中供熱設施,積極推廣集中供熱,2020年底前基本完成。有條件的工業集聚區建設集中噴塗工程中心,配備高效治汙設施,替代企業獨立噴塗工序。

開展秋冬季攻堅行動。制定並實施秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案,以減少重汙染天氣為著力點,狠抓秋冬季大氣汙染防治,聚焦重點領域,將攻堅目標、任務措施分解落實到城市。各設區市要制定具體實施方案,督促企業制定落實措施。

實施VOCs專項整治行動。開展石化、化工、工業塗裝、包裝印刷等VOCs排放重點行業和油品儲運銷綜合整治,執行洩漏檢測與修復標準。禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型塗料、油墨、膠粘劑等項目。開展VOCs整治專項執法行動,嚴厲打擊違法排汙行為,對治理效果差、技術服務能力弱、運營管理水平低的治理單位,公佈名單,實行聯合懲戒,扶持培育VOCs治理和服務專業化規模化龍頭企業。2020年,VOCs排放總量較2015年下降10%以上。

實施秋冬季重點行業錯峰生產。加大秋冬季工業企業生產調控力度,針對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業,制定錯峰生產方案,實施差別化管理。要將錯峰生產方案細化到企業生產線、工序和設備,載入排汙許可證。企業未按期完成治理改造任務的,一併納入當地錯峰生產方案,實施停產。屬於《產業結構調整指導目錄》限制類的,要提高錯峰限產比例或實施停產。

強化重點汙染源自動監控體系建設。2019年底前,排氣口高度超過45米的高架源,以及石化、化工、包裝印刷、工業塗裝等VOCs排放重點源,納入重點排汙單位名錄,督促企業安裝煙氣排放自動監控設施。

在此之前,安徽省環境保護督察組為了安徽省“打贏藍天保衛戰”也一直在努力。9月份安徽省環境保護督察組分別入住宿州市、池州市、蕪湖市、銅陵市開展環境問題暗訪檢查。從近期彙報的成果來看,安徽省環境保護工作取得一定的進展,其中蕪湖連續五個月PM2.5創歷史最低值,全省為創生態文明城市,環保工作不斷推進及改善。另10月8日省環保督查‘回頭看’再一次進駐馬鞍山市,預計在馬鞍山市持續督查半個月,各企業單位已經做好迎檢狀態的準備。


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