歷史真相背後

隨著美國退出伊核協議，並聲稱讓伊朗的石油出口量變為零。

伊朗也毫不畏懼，其最高領袖哈梅內伊和總統魯哈尼，在電視上更是輪番出鏡，對媒體多次表達了對美國強硬態度。

也許有人會好奇，伊朗既然有總統，為什麼還要設最高領袖呢？總統的職責又是什麼呢？且聽有書君為你一一分解。

一，伊朗最高領袖是宗教信仰凝聚力。

有書君認為，伊朗設立最高領袖也是一種凝聚人心的手段。

我們且看，伊朗在1979年以前的巴列維王朝時期，伊斯蘭教會雖然在民眾中有較大影響力，但其並沒有主導地位。

直到流亡海外的霍梅尼，趁著巴列維王朝“白色運動”的失敗，指揮發動了伊斯蘭運動，將親美的巴列維王朝推翻。隨後，霍梅尼也被推舉為伊朗的最高領袖。

霍梅尼歷來就是反美派，因而伊朗成了美國的眼中釘肉中刺，一向親美的伊朗則成了美國的死敵。

我們再來看，伊朗的另一對立面。伊斯蘭教源遠流長，其什葉派和遜尼派的教派紛爭由來已久，兩派真的水火不容勢不兩立。

伊朗是什葉派穆斯林佔90%以上的伊斯蘭國家，因而，伊朗在對抗美國的同時，還要抗衡親美的遜尼派穆斯林國家。

伊朗作為一個小國，兩面受敵，也只有國民團結一心眾志成城，才能令其立於不敗之地。

因而，霍梅尼就以伊斯蘭教義的號召力，提出了“不要西方，不要東方，只要伊斯蘭”的理論，並建立了宗教高於政權的體制，形成了世界上唯一的政教合一的國家。

伊朗最高領袖就如神一般存在，霍梅尼瞬間點燃了國民狂熱的宗教熱情，並把反美的理念深深的植入國民的骨子裡。

有書君覺得，霍梅尼就是利用宗教凝聚力，打造了敢和美國死磕到底的伊朗。

其實，這就和太平天國洪秀全創建拜上帝會，並以天父自居，令士兵對其頂禮膜拜有著異曲同工之妙。

伊朗國民因宗教崇拜而狂熱，也許這就是伊朗最高領袖存在的意義吧。

二，伊朗最高領袖的權利地位。

由於伊朗的宗教色彩，就註定了其最高領袖必須是什葉派教學法會專家，在伊斯蘭教會中擁有崇高的地位。

因而伊朗最高領袖不但在伊朗國內影響力巨大，其在周邊國家的什葉派穆斯林中也影響深遠，其就是什葉派穆斯林的精神領袖。

於是，霍梅尼作為什葉派的精神領袖，一句“只要伊斯蘭”就確立了其至高無上的權利。

他凌駕於立法、行政、司法三權之上。

簡單直白的說，伊朗最高領袖就是伊朗實際掌舵之人。

雖然他不是伊朗名譽上的政府首腦，可是他把握著伊朗的意識形態走向，把握著伊朗的國家大政方針並監督執行情況。其擁有伊朗國策的最終決定權。

有書君覺得，伊朗最高領袖總有一種神秘的個人色彩。其一經伊斯蘭教議會選舉產生，就會終身任職直至死亡，到目前為止，伊朗最高領袖只有霍梅尼和哈梅內伊兩人。

他們在伊朗就如神一般存在，他們不但擁有私人武裝，而且還獨立於伊朗政權，自成一體。

有人把伊朗最高領袖比作公司的董事長，有書君覺得，把他比作伊朗的太上皇更恰如其分。

他們掌控著伊朗的國家大政，卻不親力親為。他們看似不干涉總統執政，但一發現總統背離了其意識形態，就會出面干涉，實在不行就直接罷免總統。

就像伊朗的開國總統巴尼薩德爾，既使他曾是霍梅尼的心腹愛將，也難逃只執政一年就被推翻的命運。

皆因其世俗化的執政理念，與霍梅尼伊斯蘭化的理念相悖而已。

三，伊朗總統弱化的職責地位。

伊朗總統雖然是國民選舉產生，但必須要經過最高領袖批准才能上任。

由此可見，伊朗總統相比最高領袖處於弱化地位。

最高領袖像是指揮者，伊朗總統更像是執行者。伊朗總統在最高領袖的指引下，履行著伊朗國家元首和政府首腦的職責。

他們管理著伊朗國內外各項事物，卻必須符合最高領袖這個太上皇的執政理念，其就是最高領袖的發聲器，他們的執政策略直接反應著最高領袖的思想理念。

有書君覺得，雖然不能說伊朗總統是其最高領袖的傀儡，但是他們沒有伊朗國家元首實質的最高權利。、

他們更像其他國家的總理一樣，管理國家的具體事務，也擁有一定權利，但總是處於伊朗的第二權利位置。

伊朗的政體就是這樣奇葩的存在，其皆是由霍梅尼賦予的神權高於一切的宗教崇拜造就的。

這也是令美國最為撓頭的地方，因為伊朗國民的宗教信仰就像鐵板一塊，雖然其內部也有矛盾。

但一致對外時，又有超級凝聚力，其最高領袖就是伊朗核心所在，美國想分化伊朗也無從下手。

有書君也真的佩服霍梅尼的領袖魅力，斯人已逝其影響亦存。

伊朗最高領袖和總統，對美國步調一致強硬，其和美國的恩怨糾葛何去何從，我們唯有拭目以待，也祈願伊朗遠離爭端，國民安享和平樂園。

有書君語：對此問題你有什麼不同的見解呢？歡迎在下方留言評論，別忘給有書君點個贊哦~關注有書君，私信回覆句子，有書君送你一句特別的話！

有書共讀

　　伊朗最高領袖，他和伊朗總統同時是國家元首，但不是政府首腦，根據伊朗憲法，他是伊朗在宗教上及中央政治的最高領導人。

　　最高領袖是憲法所創造的一個職位，是國家政治和宗教上的最高職位。伊斯蘭革命後第一部憲法於1979年12月頒佈，規定伊朗實行政教合一制度，神權統治高於一切。最高領袖在國家大政方針上擁有最終話語權，

　　最高領袖只能從什葉派教法學家中產生，即必須是專職宗教學者；而總統則只要是信仰伊斯蘭教什葉派、有伊朗國籍的伊朗人即可。

　　最高領袖擁有廣泛的權力，總統經選舉產生後必須經領袖批准方可生效，領袖可根據議會或最高法院的裁決罷免總統。而總統則主要是行政部門的首長，向人民、最高領袖和議會負責，如辭職則需向領袖遞交辭呈。

　　伊朗總統。是伊朗伊斯蘭共和國的國家元首兼政府首腦，地位僅次於伊朗最高領袖。雖然憲法規定伊朗一切大事都是最高領袖說了算，但總統確實是憲法規定的二號人物，總統是繼領袖之後的國家最高領導人，伊朗總統作為民選代表，是具體執行最高精神領袖意志的世俗代表，以及代表普通民眾與宗教領袖們溝通的中間人。而且伊朗設立總統本身也是西方民主投射到伊朗社會的政治反映，總統負責國家的內外大小事務，同時也要負責各種問題。最高領袖擁有最終的話語權，但是國家的一切事務都要具體由總統去處理。而且從事實來看，總統是會對國家的大政方針和外交政策產生巨大影響的，比如說現任總統魯哈尼是比較溫和的，主動與西方國家緩和關係；而前任總統內賈德卻是強硬的保守派，奉行的是反美反西方的對抗性政策，對內則實施嚴格的保守政策。

　　所以，總統儘管是二號人物，權力不是最大的，但卻是最忙碌最重要的，也是不可或缺的。

環球網

伊朗最高領袖哈梅內伊與總統魯哈尼

伊朗伊斯蘭共和國最高領袖的職能

1979年，伊朗什葉派宗教領袖霍梅尼發動了伊斯蘭革命，推翻了巴列維王朝，建立政教合一的伊斯蘭共和國。霍梅尼建立伊朗伊斯蘭共和國以後，創立了一整套極具特色的政權體系，霍梅尼也因此成為了伊朗第一任最高領袖。1989年，霍梅尼去世，哈梅內伊被伊朗專家議會選舉為第二任最高領袖。

在伊朗，最高領袖具有至高無上的權威。首先，伊朗伊斯蘭共和國是政教合一的政權，教權高於行政權、立法權、司法權。因此，最高領袖的權力和地位高於伊朗總統、議會議長、司法總監，甚至司法總監是由最高領袖直接任命。其次，伊朗最高領袖擁有極具私人色彩的軍事力量，即伊朗伊斯蘭革命衛隊。伊朗革命衛隊總兵力高達18萬，裝備和戰鬥力查詢都高於伊朗國防軍。再次，最高領袖實際上掌管著伊朗的意識形態，而伊朗依舊是以意識形態為導向的國家。

簡單來講，最高領袖擁有伊朗所有重大決策最終決定權。霍梅尼

伊朗伊斯蘭共和國總統的職能

伊朗總統由全民選舉產生，掌握伊朗國家的行政權力。在伊朗，總統是僅次於最高領袖的國家領導人。在伊朗，最高領袖擁有至高無上的權威，掌控意識形態和教權，卻很少插手具體的事務。而伊朗國家的具體事務的執行都由總統負責，並體現最高領袖的意志。例如，伊朗前總統內賈德對美國的態度非常強硬，致力於發展核武器；現任伊朗總統魯哈尼則被認為是溫和派，主張和西方國家緩和關係，簽署了伊朗核協議。但是，兩位總統都是根據不同時期的需要，執行伊朗最高領袖哈梅內伊的意志。伊朗最高領袖與總統的關係，類似於法國、俄羅斯這些半總統、半議會制國家總統與總理的關係。伊朗最高領袖負責掌控大方向，伊朗總統負責具體執行。

伊朗前總統內賈德

歡迎大家討論，你認為伊朗總統有能力反對最高領袖嗎？

美國觀察室

伊朗這個國家體制非常獨特，總統與最高（宗教）領袖並駕齊驅。某種程度上最高領袖權力高於總統。這是因為伊朗政教合一的國家體制造成的結果。

伊朗兩套武裝力量，伊斯蘭革命衛隊效忠於最高領袖哈梅內伊。伊朗國防軍才是伊朗名義上的國家軍隊。兩隻軍隊人數實力大致相當，在大型技術裝備上國防軍略好於革命衛隊。

伊朗作為伊斯蘭什葉派宗主國家，實施政教合一體制，使國家在中東地區具有不可小覷的巨大影響力。把文化，政治，經濟，軍事都揉合到了一起。在幾十年面對西方封鎖中屹立不倒，而且還在壯大。

伊朗總統在伊斯蘭體制下實施治理國家權力，最高領袖並沒有任何限制。最高領袖所代表的伊斯蘭最高意志擁有對立法，國家路線總統候選人篩選擁有權力。

除此之外，國家經濟，外交，國家發展不會干預總統權限。伊朗最高領袖通過革命衛隊有自己的經濟產業和獨立經濟來源。在財政上並不完全依賴政府。

核子獵潛艇

伊朗的最高精神領袖是什葉派穆斯林的特色，也是美國恨伊朗，沙特幹不過伊朗的根本原因。

公元632年先知默罕默德去世後，穆斯林分化為大大小小不同分支，其中以遜尼派和什葉派最大。流傳至今的遜尼派以沙特王國為代表，這些國家沒有教宗，首領大多是世俗的國王、酋長一類的土豪，國民對國家的概念還很模糊。如果不是突然發現大量石油，這些部落也許至今還生活在駱駝背上。

（伊拉克遊行隊伍前的伊朗前宗教領袖霍梅尼畫像）

什葉派從建立之初就對教派資深的長老推崇備至。因此，什葉派一直有“精神領袖”的領導。伊朗的最高精神領袖通常不會直接介入國家的日常事務，但是一旦發言，就算總統也要絕對服從。事實上，伊朗的精神領袖不只是伊朗的領導人，也是受到整個什葉派尊敬的最高精神領袖。因此， 不論前精神領袖霍梅尼，還是現在的哈梅內伊，影響力都遠遠覆蓋到鄰國伊拉克、敘利亞、黎巴嫩、卡塔爾、也門等等地區。

（這些都是伊拉克街頭的伊朗領袖畫像）

正因為伊朗的精神領袖對中東地區有著巨大的影響力和凝聚力，而且對美國和沙特非常不友好，所以美國做夢都想要伊朗改朝換代。

七號臺

提起伊朗的最高領袖，就不能提及伊朗首位最高領袖霍梅尼。眾所周知，霍梅尼是1979年伊朗伊斯蘭革命的發起者和領導人，可以說沒有霍梅尼就沒有今天的伊朗伊斯蘭共和國。

為了確保伊朗政教合一的政治體制中伊斯蘭教能維持在新政權中的主導地位，霍梅尼提出了“教法學家治國”的方略，即設立由什葉派教法學家擔任的“最高精神領袖”，負責國家的內政和外交方針制定、武裝力量統帥、司法和軍隊高層人員任免、政府工作監督等職能，並有權任命或罷免總統。

在提及伊朗的政治體制時，很多人往往將其與蘇聯相類比，認為伊朗的政教合一式政體與蘇聯式政體類似，伊朗最高領袖相當於蘇共總書記，伊朗總統相當於蘇聯最高蘇維埃主席團主席。

然而，事實上伊朗的政體與蘇聯相去甚遠，反而更類似西方的總統制共和制與傳統的伊斯蘭教權的糅合。一個顯著的區別在於：伊朗總統是具有實權，而且權限不小。伊朗的政治體制極為特殊，該國雖然具有一般共和國體制下的政府、法院等機構，但不設政府總理。因此，伊朗總統不但要履行國家元首的職責，還要擔負政府首腦的職能。因此，雖然在伊朗目前的政治體制當中總統的地位要低於最高領袖，但仍然擁有很高的權力，具體包括政府工作的組織和指揮、內閣人員任免、具體政策的制定和執行等等。

軍機圖

伊朗是世界唯一一個政教合一的伊斯蘭國家，最高領袖由伊斯蘭教神職人員組成的專家會議選舉產生，霍梅尼為首任最高領袖，當前的最高領袖是哈梅內伊。他是接替去世的宗教領袖霍梅尼。

哈梅內伊在伊朗的各個派系中有相當大的影響力，並且自己曾在1981到1989年期間擔任過伊斯蘭共和黨總書記和伊朗總統。

最高領袖擁有廣泛的權力，總統經選舉產生後須經最高領袖批准方可生效，最高領袖可根據議會或最高法院的裁決罷免總統。最高領袖職權包括制定國家大政方針並監督其執行，擔任武裝部隊統帥，宣佈戰爭、和平和總動員令，下達全民公決令，可任命或罷免總參謀長、伊斯蘭革命衛隊總司令、廣播電視局局長和司法總監等官員。

實際上，伊朗接近於三權分立，立法司法權分開。政府實行總統內閣制，總統是繼最高領袖之後的第二號國家最高領導人，既是國家元首，又是政府首腦，由全民普選產生，現任總統為哈桑·魯哈尼。

魯哈尼要管全國大大小小各類事情，歸結起來就是經濟民生。雖說是二號人物，但很大程度也決定伊朗的政治方向，只不過必須與一號人物操持絕對的一致，否則，說歇菜就歇菜。

布衣吳新建

雖然伊朗最高精神領袖和總統都是伊朗憲法規定的國家元首，但是事實上這兩個職位的權力差別還是非常大的。伊朗最高精神領袖負責伊朗宗教和意識形態，同時也在很大程度上控制著伊朗的立法、行政、司法和軍隊，是毫無疑問的伊朗最高領導人。伊朗總統雖然是伊朗民選的國家元首，但是更類似於最高精神領袖領導下的責任內閣負責人，職責和權力更類似於政府首腦。伊朗每4年舉行一次總統和議會選舉，看似非常民主，但是伊朗的民主選舉背後有很多貓膩，選舉更像是用來偽裝什葉派教法學家統治的花瓶而已。

（兩任最高精神領袖）

最高精神領袖也是選舉產生的

伊朗現行的政治體制是上世紀70年代伊斯蘭革命之後，成功奪權的首任最高精神領袖霍梅尼設計的伊斯蘭教什葉派教法學家統治體系。伊朗最高精神領袖必須由什葉派教法學家擔任，至少目前還是在伊斯蘭革命的領導層內進行權力流轉。最高精神領袖不僅是伊朗宗教和意識形態的最高領導人，同時也還管著伊朗的立法、行政和司法權力。最高精神領袖還直接掌握著伊斯蘭革命衛隊，這隻衛隊的數量與伊朗國防軍相當，武器裝備更加精良，也是最高精神領袖掌控伊朗全國的重要保障。

從制度設計上，伊朗最高精神領袖也是由伊朗民眾間接選舉產生的，民主程序十分健全，事實卻並非如此。伊朗最高精神領袖由專家會議選舉產生，這個專家會議則是由伊朗民眾每8年投票選舉出來的，理論上專家會議可以選舉最高精神領袖，也可以彈劾最高精神領袖。

（魯哈尼參加總統大選投票，背後懸掛的是前後兩位最高精神領袖的畫像）

伊朗總統只不過是最高精神領袖操控的木偶

伊朗總統每4年由民眾選舉產生，每次選舉往往還有多個候選人，競爭十分激烈。伊朗民眾在選舉中可以有限度的表達自己的意願，但是表達意願仍然是在最高精神領袖劃定的範圍之內進行的。符合伊朗總統候選人資格的伊朗公民，都可以向伊朗內政部提交申請。但是伊朗內政部彙總的候選人名單要提交給伊朗憲法監護委員會進行審查，以後憲法監護委員會確認的候選人，才能參加最後的大選。由此可見，伊朗總統的人選其實也是由憲法監護委員會事先劃定的，伊朗民眾只有選擇A或者B的自由。

（哈梅內伊與魯哈尼）

伊朗憲法監護委員會共有12名成員組成，其中6名是由最高領袖直接任命的宗教專家，另6名是由最高司法委員會提名並經議會確認的法學家，他們的任期為6年。這個委員會才是事實上的伊朗最高權力機構，它不僅能夠決定專家會議和伊朗總統選舉，還有權有權審查伊朗議會通過的一切決議和提案，議會通過的議案必須得到憲監會的批准後才能成為法律。如果憲監會發現議會通過的議案與伊斯蘭教義或憲法有衝突，則有權送還議會修改。議會修改後，再由憲監會審核批准。伊朗最高精神領袖通過控制憲法監護委員會成員的任命和提名，事實上控制了伊朗內政、外交的全部權力，民選的伊朗總統不過就是最高精神領袖操控的木偶而已。

衝擊時評

伊朗是以什葉派穆斯林為主體的政教合一的國家，百姓即是國民，也是教眾，國家體制健全，也就是說工作當中總統有至高無上的權利，這當然指針對普通人，與外面的世界差異不大，但至高無上的總統面對一個特殊人物時，立即被打回原形，他會同國民一樣以高貴的禮節拜會這個大人物，他就是伊朗的宗教領袖。
國民忠於國家，更是敬仰宗教領袖，為了這個安拉的使者，穆斯林們不惜獻出寶貴的生命，宗教領袖在伊斯蘭國家就是神的化身，神的代言人，神一樣的存在，美國人當年損失慘重逃出伊朗，就是因為過度倚仗巴列維國王，忽視了宗教領袖的存在，結果一夜間友好的伊朗人翻了臉，讓美國人狠狠丟了回臉。

亓官仁

伊朗最高領袖其實是宗教領袖，實際權力比總統要大，但是和總統有明顯的不同，平時並不直接干涉伊朗的世俗事務。

伊朗於1978年1月發生反對伊朗君主體制的大規模示威活動，隨後伊朗全國政權癱瘓；伊朗在1979年4月1日成為伊斯蘭共和國，並通過了新的伊朗伊斯蘭共和國憲法，於是產生了現在的制度。伊朗伊斯蘭共和國的政治體制是根據霍梅尼"教法學家統治"理論構建的。

一，伊朗最高領袖的地位

伊朗最高領袖又被稱為伊朗精神領袖或伊朗革命領袖。他和伊朗總統同時是國家元首，但不是政府首腦，根據伊朗憲法，他是伊朗在宗教上及中央政治的最高領導人。

伊朗精神領袖由專家會議選舉產生，並終生任職，不過理論上可以由同一個會議彈劾。領袖由1名伊斯蘭教什葉派教法學家擔任，領導國家的立法、行政和司法三個權力部門，事實上行使國家的最高權力。

最高領袖擁有廣泛的權力，職權包括制定國家大政方針並監督其執行，擔任武裝部隊統帥，宣佈戰爭、和平和總動員令，下達全民公決令，可任命或罷免總參謀長、伊斯蘭革命衛隊總司令、廣播電視局局長和司法總監等官員。

二，伊朗總統的地位相對弱化

伊朗總統的位置在最高領袖之下，但他是國家正式的最高領導人，即國家元首。因為伊朗實行總統內閣制，所以總統也是國家的政府首腦。

伊朗總統主要是行政部門的首腦，向人民、最高領袖和議會負責，如辭職需向領袖遞交辭呈。總統經選舉產生後必須經領袖批准方可生效，領袖可根據議會或最高法院的裁決罷免總統。

三，伊朗總統更像西方的總理

當然了，這是不太準確的說法，但事實上，伊朗總統更像是西方的總理，是行政部門的領導，負責內部的經濟、安全、以及國際上的外交，但是這個權利不能與最高領袖牴觸。歷任伊朗總統都希望獲得最高領袖的支持，以此來推動自己的工作的開展。

根本原因是伊朗是宗教合一的國家，所以宗教在國家中有至高無上的地位。世俗的一切活動，包括政府的工作，都是在宗教教義的指導下進行的。

所以說，這是伊朗特殊的社會環境決定的，伊朗總統地位弱化，可以看成西方社會的總理；伊朗的最高領袖可以看成是西方社會的元首和最高法院，可以對伊朗總統進行審查和監督。兩者並不矛盾，職能上也是有差別的。

關鍵字: 伊朗 總統 國際