看見真實用心感悟

雄安新區是下一個深圳，還是另一個曹妃甸？

雄安新區甫一問世，平地驚雷，引起上上下下熱烈追捧。的確，類似”千年之計、國家大事”的這樣描述，以及賦予雄安與深圳經濟特區和上海浦東新區同等級別的戰略定位，甚至把原深圳市市委書記兼市長許勤調任河北本身，都能給外界留下無盡的想象空間——雄安會是下一個深圳？

八十年代的深圳經濟特區實施對外開放職能，帶領了珠三角的經濟騰飛，形成中國經濟增長的第一極和珠三角城市群。

九十年代上海浦東新區以金融為抓手，通過綜合改革，成為長三角的龍頭，形成中國經濟增長的第二極。（深圳）

美國前總統林肯曾經說過一句話：預測未來的最好方式，就是去創造未來。雄安新區的未來並不取決於那些訴諸紙端的煌煌之言，而是取決於它將以什麼樣的一種方式真正落地，併產生持久的價值。

中國經濟和社會轉型，是雄安新區建設的大背景。必須指出，在其各自的發展階段，深圳特區和浦東新區都受益於中國經濟的高速增長。然而，雄安新區的建設將處於一個相對不同的歷史時期，其歷史使命也將大不相同。

在一個與當初建設深圳特區或是浦東新區完全不同的新的歷史階段，以新區的體量和可能的規模，雄安的建設只有成為中國經濟和社會轉型的破題之作，才有可能在漫漫歷史中尋找到獨特位置，成為千年之計。

雄安新區的建設需要一條不同尋常的新路。哈耶克曾經說過，“在社會進步的進程中，沒有什麼是必然的，使其成為必然的，是思想。”依靠國家強大的資源，雄安新區的建設不乏資本，缺的更可能是思想。

是下一個深圳還是另一個曹妃甸？大幕既然已經開啟，我們唯有希望雄安新區未來的建設能夠與中國經濟和社會的轉型真正結合在一起。這樣，雄安可能開啟中國改革開放的新週期。

PS 曹妃甸

十年時間（2003-2013），曹妃甸，這個曾經不足4平方公里的帶狀沙島，在數千億資金的強勁推動下，變成了管轄“兩區一縣一城”（曹妃甸工業區、南堡開發區、唐海縣和唐山灣生態城）的曹妃甸新區，規劃面積達1943.72平方公里，相當於兩個香港、三個新加坡。（曹妃甸）

然而，似乎是一夜之間，曹妃甸就從榮耀的巔峰墜落，掙扎於生死邊緣：原計劃構建的四大支柱產業——大港口、大鋼鐵、大化工、大電力——正在落空，而早期用於基礎設施開發的鉅額投入，正迎來償債高峰期，緊繃的資金鍊隨時有斷裂的危險。2017年曹妃甸生產總值僅有400多億元。

紅谷新視界

我的老家在河北，大學在河北保定讀的，雄安新區所在的白洋淀區域我也去過好幾次，雄安新區未來有沒有可能成為繼北京、上海、廣州、深圳之後的中國第五大城市，我認為慎重的說，可能性不大。

首先，雄安新區的定位是“二類大城市”，也就是未來人口會在200萬-250萬左右，其主要功能是疏散北京非首都功能，以及探索人口與城市發展的新路子，在這塊上來說，雄安新區未來的意義是非凡的，也是重要的，他不會朝著一個國際性大都市發展，而是解決中國人口未來新路子的探索性問題，而雄安新區的未來更可能是一座科技創新之城，而非北上廣深這樣的超大型人口都市。

雄安新區擁有絕佳的位置，距離河北省省會、北京主城區、天津主城區都有極佳的距離，為未來打造京津冀一體化的進程有著重大意義。

雖然雄安新區的建設面積未來會超過浦東新區，但是人口密度的規劃是遠遠小於浦東新區的，與北京、上海、廣州、深圳更是沒辦法比擬的。

北上廣深無論在醫療、教育、經濟、交通、文化、科技等各方面都有著得天獨厚的優勢，而雄安新區未來很難擁有北上廣深那樣的資源優勢。

深圳雖然在短短的幾十年建設中，能夠成為一個科技、經濟、人口全面發展的一線大都市，但深圳的建設是祖國全面政策資源支持，以及當時時代背景的迫切需求下而誕生的，雄安新區很難和深圳的建設模式相比，更何況祖國建設發展到現在，早已過了粗放型發展建設的路子。

從2017年4月1日確立雄安新區之後，到現在經歷了一年半的時間，雄安新區的建設順利進行，而到現在入駐雄安新區的大部分企業都已國有企業為主，城市基建企業居多，未來肯定會有越來越多的民營大型企業入駐，但和深圳、杭州相比，恐怕差距很大。

雄安新區獨特的地理位置，會讓他成為京津冀一體化發展中的重要支點，而不是簡單粗暴的建設成為一個特大城市，我相信雄安新區未來更有可能成為一個多方面發展的科技之都，高科技、新技術的發展城市。

由於雄安新區的定位，決定了它的未來會優先成為北京、天津的附屬中心，自身的發展不會像深圳那樣作為一個獨立個體，快速發展。

因此我認為，雄安新區的未來會成為一個祖國城市建設的新模式，新探索，為祖國未來的城市發展起到一個“拋磚引玉”的作用，在這一點上來說，雄安新區建設的意義遠比它成為一座特大城市要重要的多。

李阿冰

雄安新區定位：國家級新區，副省級行政級別，區工委書記由副省長轉任。目前只有上海浦東新區、天津濱海新區、重慶兩江新區再加上雄安新區，這4地是副省級國家級新區。

雄安新區是國家千年大計，設立的目的是載承北京的非首都功能。其地位已高於一般的普通地級市和省會。與大陸15個副省級城市：深圳、青島、寧波、大連、廈門，廣州、成都、武漢、杭州、南京、、濟南、西安、瀋陽、長春、哈爾濱相當。僅次於4大直轄市：北京、上海、天津、重慶。目標先向浦東新區、濱海新區、兩江新區看齊，發展到一定時期再向深圳特區看齊。

雄安新區，我們期待下一個奇蹟，中國平安、雄起！

經天緯地安邦定國

雄安，堪稱未來10年的1號工程，其未來著實讓人浮想聯翩。

關於這個問題我的答案是：

1、雄安儘管不像浦東、上海那樣擁有全世界，但他擁有了北京。

2、現在的雄安儘管看起來有些沉寂，但事實上一個精英團隊正那裡忙得熱火朝天。

3、未來的雄安必然迎來爆發，但在區域發展均質化的大趨勢下，他不可能成為中國第五大城市，但那是因為“北上廣深”這個概念將不復存在。

我想從三個角度來分析這個問題：解讀大政、瞭解做法、預測市場。

簡單起個頭：

1、4月21日，《河北雄安新區規劃綱要》發佈，這是大政。

2、前貴陽市委書記調任雄安新區黨工委書記，這是做法。

3、阿里、騰訊、京東等先後宣佈入駐雄安，這是市場。

接下來進行詳細的剖析：

1、規劃解讀——以“承載非首都功能”為主的雄安模式。

雄安規劃中有三部分內容值得關注：框架結構、設立背景、發展定位。

1.1、首先值得關注的是框架結構。

與一般的十三五規劃不同，雄安把空間、城市放在具體工作的前兩位。

然後才是產業、公共服務、綠色智能等內容。

（相信大家都懂，我們國家的政策文件是很講究順序的）

也就是說，空間佈局和城市建設是雄安新區首抓的兩件大事。

這兩件大事決定的是雄安的框架，這個框架則決定著新區的容量。

目前大城市病的根源其實就是城市的“空間容量”與“市場容量”不匹配。

所以北京、上海、深圳都要從周邊要空間來吸納無處安置的市場資源。

從這個角度看，雄安是要在規劃階段就採取措施，避免“大城市病”。

同時也意味著，經濟、產業、創新都不是雄安新區目前的工作重點。

1.2、雄安設立背景中的關鍵詞有：

深入推進京津冀協同發展；

繼深圳經濟特區和上海浦東新區之後；

北京非首都功能疏解集中承載地。

可見雄安新區的設立目的其實就是“承接北京的外溢資源”。

當然，為了給北京“治病”，這裡的外溢可能是計劃主導的。

如果我們回過頭去看浦東和深圳，就會發現。

浦東針對的是來自上海的資源，深圳承載的則是來自香港的資源。

但無論是浦東還是深圳，都不曾把計劃手段作為主導。

況且，浦東建設時期的上海代表著整個世界面向中國的唯一窗口。

改革開放初期的深圳則代表著世界進入中國的第一站。

也就是說：浦東和深圳起步時所擁有的潛在資源絕不是雄安能比的。

1.3、雄安新區的發展定位：

綠色生態宜居新城區、創新驅動發展引領區、協調發展示範區、開放發展先行區。

這四個定位沒有什麼新意，大都是其他省市用過的老詞兒。

但同樣的“綠色生態宜居”被放在第一位，順序與全文架構相吻合。

“創新驅動”在第二位，這裡不說產業，更有強調內生髮展的意味。

“協調發展”講的還是京津冀一體化的問題。

“開放發展”主要是支撐北京“國際交往中心”。

雄安的發展定位再次印證前面的一些觀點：

雄安的首要工作是構建一個更完善的城市框架

雄安的主要功能是承接北京、服務北京。

雄安的發展不同於深圳和浦東，應該是內生髮展。

2、工作動態——高配的雄安正在國家的保護下悄然成長。

2.1、雄安新區的一把手是陳剛（副部級）。

如果再深入瞭解一下這位領導的背景，你會發現：

他是學者出身，搞的是化工研究，曾任北京玻璃研究所副所長。

以外貿工作起步，就此踏上仕途，曾任北京市外經貿委副主任。

擁有大量的京字號資源，先後任朝陽區書記、北京市委常委。

在貴州期間，圍繞“大數據”下功夫，搞出了“雲上貴州”的概念。

（習總書記到貴州說“貴州發展大數據是有道理的”）

總的來說，雄安新區的一把手智力高、能力強，同時具備鏈接北京的資源渠道。

這位領導的履歷完全契合雄安新區的發展定位。

同時，河北省內主抓雄安工作的是省長許勤。

許勤在來河北之前是廣東省委常委、深圳市委書記。

從2008年調任深圳副市長，到2017年離開深圳，入職河北主抓雄安，他在全中國改革開放的最前沿待了7年。

在此之前，他在國家發改委工作了20年，他對全國的改革開放工作有非常廣泛深入的瞭解。

此外，他是北大碩士、港大博士，都是在職的。

也就是說，許省長不僅智力高、能力強、資源多，而且見識廣。

此外，雄安二把手劉寶玲來自河北省煤炭局（看起來像是博弈結果）。

三把手傅首清來自北京海淀區，曾主管中關村海淀園。

四把手張玉鑫來自上海浦東新區，是城市規劃專家。

五把手吳海軍曾在中央財政部任預算司副司長。

從領導配置上，可以說集結了體制內能力素質最強的一批人，但實際運行情況尚不得而知。

2.2、雄安最近似乎銷聲匿跡了。

與初期“千年大計”的呼聲相比，現在的雄安似乎有些過於沉寂。

我在網上找到一篇文章，清華一位搞城市規劃的教授對此做出瞭解釋。

雄安的建設工作一直在高強度的開展。

但所有人尤其是頂層設計的參與者們，都簽了保密協議。

之所以要籤保密協議，是為了避免輿論對雄安建設造成不良影響。

至此，我特地查了關於雄安的新聞，所得寥寥。

不由得再次感嘆，國家對雄安的支持力度之大，竟連新聞社論都考慮到了。

同時我也開始思考，並得出一個結論：雄安必然要觸及很多過去刻意迴避的問題，而這些問題正是現在經濟社會發展中一些現象的根源所在。

這裡不太好舉例子，因為這些問題往往各有一家之言。

我也在雄安的貼吧上看到過隻言片語。

據說現在陳剛書記帶頭下鄉搞動遷。

據說雄安新區有一個領導群，大家常常在線上開會。

據說雄安的街道辦和片警忙得沒日沒夜。

總的來說，雄安的建設正在緊鑼密鼓的進行著。

外界沒有消息是因為國家出手把雄安隔絕在新聞社論之外。

3、市場走向——計劃如何影響市場？

3.1、雄安的思路顯然是計劃的，國家的手在前，市場的手在後。

那麼在計劃裡，雄安能依仗的資源到底有多少？

對此我沒有統計過，但有一個直觀的感受。

國家的手把一眾央企總部將遷移到雄安，市場的手則隨之把一大批關聯企業打包送過去。這是個必然結果，所以從這個角度說，雄安的經濟、產業最少能達到一個二線城市的水平。

國家的手再把一眾知名高校遷移到雄安，市場的手則會隨之拉動起一大批消費性服務業。這也是個必然結果，因此，雄安的人文、居住環境至少能達到一個普通大學城的水平。

兩相疊加，簡直相當於半個北京體量的資源被送到了雄安。

所以，在國家全力支持下的雄安，所得到的“計劃”力量也是大的驚人。

3.2、雄安的“計劃”還有一個典型的導向，即區域發展的一體化、均質化。

“城市”已經不再是未來競爭的基本單位，取而代之的將是“城市群”，“北上廣深”將成為過去時，京津冀、長三角、珠三角將取而代之。

“計劃”下的雄安正是這一理念的踐行者。

北京被定義為中央政務區，資源被大規模外遷，通州和雄安（兩個千年大計）將作為主要承接者和受益者。上海、深圳、廣州也都有類似的趨勢。

在這樣的背景下，北上廣深的概念還有意義嗎？

三者綜合來看

雄安儘管不像浦東、上海那樣擁有全世界，但他擁有了北京。

現在的雄安儘管看起來有些沉寂，但事實上一個精英團隊正那裡忙得熱火朝天。

未來的雄安必然迎來爆發，但在區域發展均質化的大趨勢下，他未必能成為中國第五大城市，但那是因為北上廣深這個概念都未必還能繼續存在。

李震撼

下面是個人觀點不喜勿噴，我覺得國家搞新雄安是非常牛逼的一步棋，首先試點非地理優越性城市，人為製造一個出來，依靠政策和資本的力量推出一個城市，而這個城市原來屬於小城鎮，而且設計的覆蓋面非常大，如果試點成功那麼可以推廣到其他小城鎮，比如上海上海，廣州，深圳附近沒有發展起來的小城鎮，如果試點效果不理想，也沒有關係，一個全新的大城市所需要的基建材料，機械正好消耗掉之前08年那時過度建設的建築材料和機械工廠生產出來的東西，一帶一路的意義有一部分也是一樣，東西消耗掉，工人有工資這個是非常重要的，30年代，美國金融危機，羅斯福上臺後，為了緩解時局，當時的局面是失業比例高，企業倒閉，於是他就開始搞大量的基礎建設，比如高速公路，人防設施，之後很多器械和材料企業復甦了，施工的工人也有錢了，有錢了就去買生活物資，服裝業，汽車製造業，食品製造業也復甦了，很快整個國家又開始有氣色了，美國也留下了全世界最長里程的高速公路。

雄安的意義也有這樣的意思，中國面臨的危機不亞於當年的美國，中國正處於一個很特殊的時代，危機是工人工資上漲過快，很多國外企業因為成本高了就開始撤離中國，去了越南，尼泊爾等東南亞人力資源更便宜的國家了，而國內的企業處於發展階段，還沒有完成轉型。這個階段叫做中等發達國家陷進，處理的好的如日本和韓國，幾年時間就完成了轉型，一躍成為了發達國家，而另一方面不成功的案例更多，比如阿根廷，巴西幾十年了就一直停留在原地不動了。這個階段越快過越好，因為工人的工資期望都是上漲的，停留的時間越長，工人的期望就越高，但是如果國家和企業的發展力不足就會出現利潤下滑，成本過高，嚴重的就是倒閉，失業。另一方面中國也有著其他大多數國家沒有的好條件，可以延緩這個局面，給中國發展留下一些時間，那就是幅員遼闊，西部還有很多欠發展地區的，工人的期望工資相對比較低，往西發展可以爭取很多時間，西部靠內陸交通不便，但有了一帶一路就不一樣了。

新雄安的意義也是類似，帶來更多的工作機會，消耗更多的過度建設的工廠生產出來的材料和器械，工人拿著工資就會去消費，買手機啊，就會給中國手機行業帶來生意，手機制造就會帶來國產芯片，國產功放，和國產其他模塊的發展機會，買車啊，就會給國產汽車機會，買什麼那個行業產品，那個行業就會有發展。不一定會有根本性的變化，但是什麼行業都是全國所有消費者的消費貢獻出來的發展機會，能多一分機會大一分，而且這個時候的消費對企業的轉型的發展是最有幫助的，因為當人們的收入處於3000元以下時多半會去選擇實用性產品，這類產品特點是價格便宜利潤低，可複製性強，企業的核心技術並不需要多強，而收入在6000左右開始會去選擇一些品質類產品，這類產品特點是在某些方面通過企業的一些核心技術給產品賦予了更多的競爭力。而工資在6000到10000時需求這類產品的比例就更高了，這類產品利潤也更高，中等發展國家標誌大約就是人均收入處於這個階段，人們對品質的要求更多更高了，那麼企業就有動力去開發核心技術，而不是之前的單一追求量和低價。企業這個時候如果成功轉型為擁有核心技術的企業那麼就能在是市場上佔有一定位置，轉不了型的企業就可能會消失了，優勝劣汰掉了。國內企業轉型做的好的比如，華為，格力，比亞迪等。這樣的企業越多，國家的民營實力就越強，發達國家的經濟環境中，民營經濟才是國家的支柱，而不是國有企業。原因很簡單一個是船小好掉頭，一個是隻有產品是面對普通消費者的企業才會因為社會的變革而有動力做出改變。

另一個方面雄安的開發給出了很多不確定的發展預期，因為誰也不知道那個城市會是下一個雄安啊，這樣就給了三四線城市發展的機會。符合雄安這樣的地理位置的和經濟環境城市太多了，讓資本導向這些城市也有助於緩解周邊大城市的發展壓力。

英俊的後跟

雄安要成為第五大城市？那其他有幾十年上百年積累的省會城市怎麼辦？杭州呢，西安呢，廈門呢，鄭州呢，造一個新城，要在50年內後來居上，即便用簡單資源劃撥方式，我認為都是不可能的。

國內也只有個深圳，完整體現出中國大變革後所獲取的成績。

如果雄安要成為第二個深圳，除非比第一次改革開放更大的改革和創新。

目前看，經濟已不是短缺型，人才流動不是盲目及熱血型，沒有迅速發展的產業體系和優質的人才，雄安要成為一線城市都難。

即便首都功能全挪到雄安，也只是美而精緻的城市，是大北京的一份子，不可能並列於北京。

目前看，雄安所受期待高，實際建設正在進行中，但各種棘手的問題纏繞，一時看不到宣佈這一消息時的高漲情緒了。

飯要一口一口吃。

財經作家邱恆明

雄安不可能成為和北上廣深一樣的大城市，沒有可行性和可比性。首先他的設置只是首都這個大城市範圍內的一個功能區，只是首都的一個擴展區域，一個重要零件。其次它的區域地理位置也不具備條件，

再者它的周邊環境也不充許，有首都現有上千年的古城北京市區，已是現代化的天津，北京付中心古城通州，千年都府保定，新興城市石家莊，即時他具備條件也沒有發展空間。在去北京首都非功能化後，

只能以北京付中心通州地域為中心

，加大發展京津冀這個渤海大政治，經濟圈的區域建設，形成京津冀一體化的一個大城區，到底加何發展，我想因條件不成熟，國家還有密而不宣的計劃。靜觀這個國際頂尖最好的最現代化的京津冀一體化的大發展吧

安然29366147

這個絕無可能性，儘管國家層給出了超級副省級班子，但其發展前景只可能是二三級城市局面，甚至還遠趕不上唐山！因為一個區城要發展，其戰略地理定位必須國際化，即必須與國際市場、物流丶交通無縫對接才有可能！如浦東地處長處入海口、利盡東海之便造就了今日輝煌！天津濱海地處勃海灣黃金地帶、深圳依海鄰香港、重慶兩江踞長江黃金水道……。而所謂的雄安呢？只有內陸水池塘澱山湖，雖新建內陸鐵路，但直通國際的短局面無法解決，即然其地理戰略上已侷限其無法國際化，其發展必然是二三流之勢，充其量能承接部分首都溢出之利！

菩提葉39414308

未來50年內不會成為一線。這是由其定位、地緣、硅鋼、石室的確定性和非確定性，可替代性和不可替代性決定的。

1、功能服務型，

2、首都疏解型。

3、發展內向型，

4，佈局後期形。

5、格侷限制型，

6、運轉更替性，

7、工業趨同化。

8、材質硬性化

9、地理漏斗化。一些眼光短淺的磚家，只看到了北京～天津～雄安三角形，根本沒看到河北省和眾多央企的存在，也就是說，在雄安周邊是多達100多個實體存在，在3個省級政府、100多個部委央企當中，一個小小的副省級新區，其吸引力就是一個窪地，優勢像漏斗一樣流失。河北是一個省級的體量，尚且不能吸引京津的視線，何況一個副省。

10、競爭多元化。

中囯觀察家

雄安新區是未來的中國第一城，它將不以GDP為英雄的，而是以智慧、綠色、科技為導向的能持續千年的第一，是頂層設計下新城市模版。深圳是摸石頭過河期摸出來的城市，是現代城市1、0版，浦東新區是半摸半頂的1、5版，雄安是2、0版、千萬大計。

十年後、雄安新區將聚集目前在北京市所有部屬科研院所、國企總部，引入民企、民用經濟的最新成果。最重要的是它能治好城市病如交通和房價問題！

關鍵字: 生活 新區 社會