30条司法保障意见！
温州中院于日前正式公布《关于为温州市创建新时代“两个健康”先行区提供司法保障的意见》30条（以下简称《意见》），出台多项举措积极助力加快打造新时代“两个健康”先行区，依法保护企业和企业家合法权益，服务和保障大众创业万众创新，进一步促进非公有制经济健康发展和非公有制人士健康成长。
民营经济是温州经济发展的主力军、产业升级的引领者、改革开放的弄潮儿，是温州最大特色、最大资源和最大优势。创建新时代“两个健康”先行区，是温州主动适应我国社会主要矛盾变化，坚定扛起新时代中国特色社会主义“探路者”的使命担当。
为此，今年8至9月，温州中院院长徐亚农先后带队上门走访华峰集团、报喜鸟集团、正泰集团等民营企业，全面听取民营企业和企业家司法需求。
温州中院成立了由徐亚农院长担任组长的起草小组，制定了《意见》30条。温州法院将以
优质司法环境聚集经济要素，切实履行审判执行职能，为新时代“两个健康”先行区创建提供强有力的司法保障。
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明确司法保障的5个原则
1
坚持依法保障，
既支持有利于民营企业发展的各项创新措施，又必须坚守司法底线，不能随意突破法律规定，放任个别民营企业、民营企业家从事违反诚实信用甚至是违法犯罪的活动。
2
坚持平等保障，
坚持各类市场主体的法律地位平等、法律适用平等、法律责任平等，不因所有制性质不同而在审判尺度、执行力度上有所不同。
3
坚持全面保障，
全面保护民营企业以及民营企业家物权、债权、股权、知识产权、自主经营权和各类新型权益。
4
坚持精准保障，
深刻把握民营企业和民营企业家的现实司法需求，针对性提出服务保障举措。
5
坚持“亲”“清”保障，
既要真心实意支持民营企业发展，又要同民营企业家之间保持清白和纯洁的关系。
完善服务保障非公有制经济健康发展的15项举措
1
全面开辟涉诉纠纷“绿色通道”，保障企业诉讼权利。
2
依法惩处涉营商环境犯罪，维护安全稳定的企业生产环境。
3
严格区分经济纠纷与经济犯罪，坚决防止把涉企经济纠纷当作犯罪处理。
4
依法审理合同类纠纷案件，助力企业营造可靠的交易环境。
5
依法审理劳动争议类纠纷案件，合理平衡企业与劳动者利益关系。
6
依法审理融资类纠纷案件，缓解企业融资难、融资贵问题。
7
依法审理知识产权类纠纷案件，助力企业营造活跃的创新环境。
8
依法审理竞争类纠纷案件，助力企业营造公平的竞争环境。
9
依法审理涉外商事纠纷案件，服务企业“引进来”与“走出去”。
10
依法审理公司类纠纷案件，推动建立现代企业制度。
11
依法审理破产类纠纷案件，完善企业救治和退出机制。
12
改进涉企案件办理方式，维护涉案企业合法权益。
13
促进行政机关依法履职，助力营造良好政务环境。
14
着力破解“执行难”问题，及时兑现胜诉企业权益。
15
兼顾被执行人合法权益，保障债务企业正常经营。
发挥助力营造非公有制经济人士健康成长环境的7项职能作用
1
依法保护企业家的人身权利，对企业家在生产、经营、融资活动中的创新创业行为，只要不违反刑事法律的规定，不得以犯罪论处。
2
依法保护企业家的财产权利，严格区分企业家个人财产和企业法人财产，在处理企业犯罪时不得牵连企业家个人合法财产和家庭成员财产。
3
依法保护诚实守信企业家的合法权益，依法支持企业的合理诉求。
4
依法保护企业家的自主经营权，对资金暂时周转困难、尚有经营发展前景的负债企业，慎用冻结、划拨流动资金等手段。
5
依法实现企业家的胜诉权益，对已经履行生效裁判文书义务或者申请人滥用失信被执行人名单的，要及时恢复企业家信用。
6
依法纠正涉企业家产权冤错案件，坚决落实有错必纠的要求，依法及时再审，尽快纠正。
7
增强企业家依法维护权益、依法经营的意识，积极引导企业家在经营活动中遵纪守法、诚实守信、公平竞争、恪尽责任，弘扬优秀企业家精神。
主动延伸5项审判职能
1
完善重大涉企案件协同处理机制，对于涉企大规模债权债务纠纷，要在党委的正确领导和政府的统一协调下妥善处理。
2
创新企业商事纠纷多元化解机制，全面加强涉企民商事案件调解、轻微刑事案件和解、行政案件协调和执行案件和解工作。
3
参与守信联合激励和失信联合惩戒机制建设，严密防范、准确识别、依法规制虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉等滥用诉权行为，探索建立诉讼诚信档案，推进诉讼诚信建设。
4
健全司法大数据助力民营经济发展机制，及时向工商联、相关政府部门提出前瞻性预测、预警和解决的办法、措施，为党委政府正确决策提供法律对策上的智力支持。
5
落实阳光司法普法宣传机制，着力营造“亲商、重商、爱商、护商”的良好社会氛围。
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