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又一省耗材采购大变革！耗材采购实行百分制考核，考核指标涉及“两票制”、医院回款、耗材配送、使用监控等，按指标打分，80分及格，廉洁购销则实行一票否决制，考核结果与医院、院长的绩效考评直接挂钩。
医用耗材购销领域问题频出，耗材企业不遵守耗材“两票制”、不按时送货、商业贿赂等行为时有发生，而医院不按时回款、耗材用量过大、医疗腐败等现象也是屡禁不止。
近日，江苏省就出台耗材采购百分制考核评价制度，对8个指标进行考核打分，80分以上才算及格，不及格的将会直接影响医院、医院主要负责人的绩效考评。
江苏省也是继黑龙江、福建、山东、云南等省后，出台耗材监管制度约束医院、企业耗材购销行为的省份。
耗材采购百分制考核评价制度（以下简称“耗材考评制度”）每半年考核一次，共有8个指标，各指标分值不一，总共100分，80分以上才算及格！
考核结果与公立医院绩效考评、等级评审、主要负责人考核等挂钩，涉嫌违纪违规的将直接追究其主要负责人相关责任。
耗材采购百分制考核评价制度
从上表可以看出，考核的8个指标中，“两票制”、医院回款、耗材配送、使用监控等被一网打尽。医院不按时回款、企业不按时配送、耗材使用量过大等问题将被重点考核。
同时，“两票制”再次成为耗材采购的重点。耗材考核价制度一旦实行开来，江苏省全省推行耗材“两票制”也就指日可待了。
除了以上亮点外，耗材考评制度还规定，廉洁购销实行一票否决制。而说起廉洁购销，自然而然就会联想到医疗反腐，看来，江苏省是下定决心要打击耗材采购商业贿赂了！
廉洁购销一票否决，企业商业贿赂将直接被淘汰
耗材考评制度明确规定，廉洁购销实行一票否决制。那么什么是廉洁购销呢？
耗材采购主要涉及两个主体，一个是耗材企业，一个是医院，因此，廉洁购销就是对这两个主体的采购行为进行规范，以防止商业贿赂，实现公平交易。
对于耗材企业来说，廉洁购销规定企业不能行贿医务人员、捆绑销售、送“红包”、有偿打听相关耗材信息、价格欺诈、价格垄断等；
廉洁购销对医院的约束则主要是对医院工作人员的相关行为进行制约。如医务人员不能收回扣、“红包”，不得以任何形式向乙方索要现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品等，不能插手干预药械采购活动，不能“跑风漏气”等。
而一票否则的杀伤力之大就在于，企业一旦被认定有送“红包”、价格欺诈等违反耗材廉洁购销的行为，就可以直接实行一票否决，直接将企业淘汰出局。
同样的，对于涉事的医院，按照耗材考评制度，将追究医院主要负责人的责任。
也就是说，不论是行贿也好，受贿也罢，所有违反廉洁购销的，都将被一票否决给拿下，而且是不留任何余地的，这样的威慑不管是对企业还是医院都是相当巨大的。
两票制”成考核重点，透露江苏省耗材采购大动作
目前，耗材“两票制”已经蔓延至全国绝大多数省市。江苏省最先实现耗材“两票制”的是泰州和南京，这两个地方都是从2017年8月起就开始实施耗材“两票制”。
进入2018年以来，苏州、徐州也分别从今年7月起开始实施耗材“两票制”。然而就在全国其他各省都在加速推进耗材“两票制”的时候，早从去年就开始布局的江苏省却突然偃旗息鼓，除了以上4个市，不论是江苏省还是其他各市，都没有实施耗材“两票制”的进一步动作。
一时间，谣言四起，有很多人甚至以为江苏省不搞耗材“两票制”了。然而，耗材考评制度的出台彻底打破了此前的谣言。
耗材考评制度将两票制政策作为重点考核对象，随着耗材考评制度的推行，“两票制”自然也就成为各大医院和耗材企业必须遵守的条件。而对于耗材企业来说，不能实行“两票制”也就意味着出局。
因此，江苏省即使不再颁布相关的省级耗材“两票制”政策，在这样的情况下，耗材“两票制”也照样能顺理成章地在全省推广开来。
耗材配备、供应保障、使用监控、贷款支付一网打尽
耗材价格在经过一轮又一轮的吊打后，一个又一个新低相继产生，很多耗材企业纷纷表示扛不住。
因此，一部分企业在中标后消极对待，不供货、不足量供货、不配送、不及时配送等行为时有发生。
耗材考评制度将耗材配备、供应保障列为重点考核指标，与黑龙江、山东、云南等省份出台相关制度一样，最终目的都是为了促进耗材的正常供应。
同时，耗材考评制度除了对耗材企业的相关行为进行规范外，还对医院回款这一老大难问题进行考核，而且还重点考核医院对耗材的使用量。
医院回款问题，一直是耗材企业的痛点问题。虽然回款不及时，但在买方市场，耗材企业也只能选择忍气吞声。
耗材考评制度将货款支付作为考核对象，促使医院在规定时间内尽快支付贷款，加速了耗材企业回款的速度，有利于减轻耗材企业的资金压力。
对于医院，除了回款外，耗材考评制度还将其对耗材的使用监控作为考核重点。
对耗材使用的监控一直是最近的热门话题。广西梧州、河南等地的耗材“双十制度”就是对使用量大、使用金额高的耗材进行监控。
江苏省则是通过耗材考评制度，以打分的形式对耗材的使用进行监控。耗材考评制度实施后，江苏省各公立医院对耗材的使用监控将常态化，不达标的将直接与医院、院长的绩效考评等直接挂钩。
江苏省的耗材考评制度针对目前耗材购销领域出现的典型问题，面面俱到，各个击破，不仅针对性强，还容易落地实施。随着耗材考评制度的推进，“两票制”、一票否决等的实行，江苏省的耗材采购也将进入一个新的阶段。各大耗材企业在面对如此高强度的监管压力的同时，更要保证质量，规范自己的行为，共同构建诚信、公正的耗材购销秩序哦。
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