伊朗外长称伊朗愿有条件与美国开启谈判,伊朗是准备妥协吗?伊朗和美国会进行谈判吗?

大东北的小豆包


伊朗外长称伊朗愿有条件与美国开启谈判,伊朗是准备妥协吗?我来浅述一下我的看法。



据伊朗媒体5日报道,伊朗外交部长扎里夫日前表示,伊朗愿与美国就新的核问题协议开启谈判,但美国需首先改变对待2015年伊朗核问题全面协议的方式。这说明伊朗确实有意向和美国谈判,其实伊朗也是对美国持畏惧心理的,毕竟伊朗和美国相比实力不是差了一点两点,虽说伊朗目前的实力在中东地区还算不错的,而且也有核武器,但是伊朗核武器能不能挨到美国本土的边就不得而知了,而美国基本可以定点打击伊朗全境,所以呢伊朗还是非常害怕美国做出下一步动作的。不过呢,伊朗也不能轻易的做出妥协的态度,而是附加了条件的,那就是美国改变伊核问题的态度。说明伊朗还是挺硬气的,准备妥协之前都能找个附加条件和美国谈判。



其实伊朗跟美国提条件不是第一次了,在38年前伊朗也跟美国提过谈判条件,不过美国允诺了,那次谈判结束后很长一段时间美国都没有找伊朗麻烦,只是关系破裂而已。什么事呢?就是伊朗人质危机事件。整个事件闹了444天,最后就是伊朗放人,美国取消制裁伊朗。当时伊朗愿意释放人质,那是因为处于两伊战争时期,伊朗害怕美国联合伊拉克对伊朗进行打击,美国也担心伊朗撕票,其实美国就是怕制裁伊朗之后美国的石油供应跟不上,就跟伊朗谈妥了。说到美国的石油供应,当时美国可是非常依赖伊朗的石油出口的,也就是说38年前美国能和伊朗谈妥,那完全是出于美国自身利益考虑,而现在情况如何呢?美国会答应伊朗的条件吗?

38年前美国是石油进口大国,那时候美国刚好在准备石油储备计划,大规模的从世界各地进口石油。而如今的美国已经从石油进口大国转变为石油出口大国了,美国现在基本不会受到伊朗影响,所以这几年美国会重启伊朗制裁案。那这是不是意味着美国不会妥协呢?这也不一定,虽然美国和伊朗没有直接的利益纠葛,但是世界上还有很多国家都跟伊朗有着利益来往,如果美国依然要全面制裁伊朗,那肯定会损害许多国家的利益。而且美国也确实做出了一定的让步,允许部分国家向伊朗进口石油。



伊朗和美国都知道,如果这样僵持下去,对双方都不太好,美国也多次找伊朗就关于新伊核问题进行谈判,只是之前特朗普没有放松对伊朗的威胁,于是伊朗肯定也不爽,但最近特朗普做出了一定的让步,特朗普给自己一个台阶下了,那么伊朗也得给自己一个台阶下。不过特朗普会不会改变2015年对伊核问题的态度呢?我觉得还是有可能的,至于谈妥之后会不会又改变就不得而知了,对于特朗普这个变脸宗师来说,随时变卦很正常。当然了,特朗普被打脸也不是一次两次了,估计他还能承受住再一次的打脸行为,毕竟为了给自己台阶下,他没少被打脸。既然找台阶下,就要做的彻底一些,如果死咬着之前的伊核问题不放,美国就会处于非常尴尬的地步,对美国而言都是不太好的。

所以呢,伊朗出于自身考量很有可能再次跟美国谈判,美国也很有可能改变原先的伊核问题的态度,同伊朗确定一个全新的伊核协议,毕竟这样对美国对伊朗甚至对世界而言都是不错的结局。


国际时评


11.5日,伊朗媒体报导:伊朗外交部长扎里夫的表示伊朗准备与美国就新的核问题协议开启谈判,但美国需首先改变对待2015年伊朗核问题全面协议的方式。


重启谈判是好事情,国际社会也希望看到。扎里夫第一次公开表示可以与美国就伊朗核问题进行谈判。把谈判的皮球踢到美国,伊朗终于找到就道德制高点。但是目前看不出伊朗妥协投降了。

因为,扎里夫把谈判的附和了德国英国法国给出的前提,并没有对美国提出的谈判条件进行印证。

但是我们可以看出美国之所以退出伊核协议,主要理由是伊朗并没有切断核应用;伊朗继续发现弹道导弹。所以美国特朗普总统就要求伊朗重新谈判,把以上两个问题纳入谈判轨道。我们也知道,美国退出法国英国德国俄罗斯中国美国伊朗经过艰苦的6年谈判终于达成协议,被美国撕毁了。所以美国的做法,并不能得到这些国家的赞同。



问题是11.6日,美国就要进行中期选举,美国为了稳住局势,宣布八国获得伊朗石油进口豁免权。就是特朗普害怕石油涨价影响特朗普的选情。就是在这样的节骨眼上,伊朗扎里夫外长宣布和美国谈判某种意义上就是对特朗普的神助攻。美国国务卿蓬陪奥就是伊朗方面释放善意的情况下,开始对伊朗的最严厉全面制裁,究竟美国伊朗能不能谈判,在什么框架下谈判,在什么时候谈判,都是一个未知数。

不过,伊朗希望谈判,美国是选择继续制裁还是选择撤销制裁,进行谈判,全世界的目光都集中在美国方面。


锦绣中华一捧土


伊朗不会在原则问题上妥协,但并不妨碍伊朗向美国释放一只探测气球。

第一,美国对伊新一轮制裁其实已经陷入尴尬,伊朗此时表态,意在试探美国接下来的态度。

由美国策动的今年八月开始的对伊经济制裁,已造成伊朗国内货币贬值物价飞涨。美国原本想趁热打铁,通过新一轮更加严厉的制裁逼迫伊朗低头,在叙利亚、核研究、导弹开发等问题上作出让步。不料对伊朗石油禁运触动世界各国利益,遭到中俄、欧盟、印度等国家的普遍抵制。导致新一轮制裁未及实施就已经变相流产。


但美国已箭在弦上不得不发,国内中期选举大幕拉开,特朗普政府必须保持对伊朗强硬,以迎合国内保守选民。在这种尴尬情况下,美国不得不宣布允许七国及台湾地区在180天内继续进口伊朗石油。

伊朗选择在新制裁正式生效前,由外长扎里夫出面发声,表示可在‘’联合行动框架‘’下与美国展开有条件谈判,等于放飞了一只探测气球,意在试探美国接下来将对伊采取的态度及尺度。

第二,严厉的制裁已经造成伊朗的经济困境,伊朗摆出有得谈的姿态,能有效安抚国内不满情绪。


(图:伊朗最高宗教领袖哈梅内伊)

长期遭美国的经济围堵,伊朗经济受到重创,通货膨胀率高居不下,市场物质匮乏,市民百姓不满焦虑情绪在积聚。伊朗是个政教共治的伊斯兰国家,什叶派最高领袖哈梅内伊及大阿亚图拉领导层继续保持强硬的同时,通过政府官员放低姿态,表示可以跟美国进行有条件谈判,能够安抚国内不满情绪,有效缓解内部矛盾。

第三,赢得更多国家的同情加分,继续站在法理道义的至高点及大多数上,跟美国展开博弈。


(图:美国总统特朗普和伊朗总统鲁哈尼)

伊朗外长此番表态,基本上跟英法德立场主张相近,再算上中俄的力挺,伊朗已站在大多数国家一方,能够赢得更多的同情加分。而美国单方面撕毁伊核协议,失去了国际法理道义上的正当性,一意孤行的结果,只会导致更加地孤立。

得道多助失道寡助,伊朗深明其中道理,既然在国家实力上无法跟美国硬碰硬,至少应当寻求国际社会更广泛的声援支持。

第四,伊朗不会在原则问题上妥协,但却希望美伊双方各退一步,缓解其所面临的国内外压力。


(图:美伊博弈还会旷日持久吗?)


以波斯民族彪悍的性格和伊朗一贯的强硬做派,除非国内政局或形势发生重大改变,伊朗不会在原则问题上对美国妥协。同时想必伊朗各界也十分清楚,仅以一己之力跟美国全面较量胜算不大。

因此,伊朗极有可能在维持原有伊核协议的基础上,希望跟美国双方各退一步,起码恢复双边或多边谈判,以便于缓解外部压力,改善国内经济困境。


回马一腔


在美国宣布对伊朗实施全面制裁的当天,伊朗官方表示愿意和美国就新的核协议问题进行谈判,这显然是准备妥协的节奏。但波斯小哥这个时间点选的不好,不仅给中期选举时的特朗普政府和共和党在外交政策上送上了助攻,而且展示了自己色厉内荏的一面。


如果美国在现阶段放弃推翻伊朗政权的目标,那么伊朗核问题还是要通过美伊的谈判解决。在美国国务卿蓬佩奥5月21日提出了伊核问题“12条”后,伊朗已经在一些方面作出了让步:比如减少了在叙利亚的驻军,愿意在也门问题上进行谈判,宣布不再开发超过3500公里的导弹,尤其是在核能的使用和技术开发上一直严格遵守伊核协议的各项要求。对伊朗不仅要听其言,更重要地是观其行,至少伊朗现政权中还是理性派占了上风,明白了和美国的巨大国力差距以及内部的诸多不稳定因素,升级与美国的对抗对伊朗现政权和民众没有好处。


伊朗现在有和美国谈判的资本,但最大的障碍还在于对美国的不信任感。美国对伊朗的全面制裁措施虽然让伊朗经济很受伤,但还不致命,至少在中俄两个大国的力挺和欧盟的帮助下伊朗活了下来。中期选举前特朗普几乎兑现了所有的竞选承诺,但在伊朗核问题上却没有能够实现自己的战略目标,特朗普政府也不得不考虑对伊朗的政策进行调整:如果在短期内不能实现伊朗政权更迭的目标,那么在伊朗问题上能够取得一点进展也是好的,至少相对于奥巴马政府美国又捞取了点利益,比如在伊朗弹道导弹开发问题、叙利亚问题、也门问题上能够达成协议将成为特朗普竞选连任的外交资本。伊朗的态度相对于5月份不允许对伊核协议进行任何修改已经有了软化,双方有谈判的基础。但是,目前美伊谈判最大的障碍就是美国的诚信问题,特朗普随意退群和撕毁国际协议,已经没有信誉可言,所以必须要拉上大国作保,而且在一对一的双边谈判中伊朗又处于弱势地位,只有在多边谈判的框架下伊朗才能够和美国得到某种均衡。



伊朗在美国实施制裁的当天就释放了愿意谈判的信号,暴露这个政权色厉内荏的本质,但时间点选的不好。特朗普政府可能还要过段时间评估一下对伊制裁的政策效果后才会和伊朗谈。


云霄飞翼



伊朗没有实力制造出核武器,美国没有能力将伊朗的石油出口收入降至为零,在压迫与反抗的较量中,伊朗与美国都陷入了困境,必须借助对方的合作才能打破僵局,前进或者后退。为此,美国经常向外界强调伊朗早晚有一天会受不了制裁去找美国谈判,签署新的伊核协议,而伊朗没有死要面子活受罪,顺着美国人的意思借驴下坡,向美国喊话,表示愿意与美国谈判,签署新的协议,前提是互相尊重,而不是用枪顶着伊朗的脑门来谈判,把球踢给了特朗普,就看特朗普要怎么玩了。

11月5日,美国对伊朗实施了史上最高级别的制裁,核心直指伊朗的石油出口与金融,但是,美国对伊朗石油的8个最主要买家给予了180天的临时豁免,在未来的180天里,美国将伊朗石油出口收入降至为零的目标成了一个国际笑话。即使临时豁免期结束后,伊朗至少能保住龙国、土耳其这两个石油出口大客户,保住33%的石油出口份额,美国的石油禁令难以大功告成,虽然将给伊朗的经济与财政收入造成巨大的打击。

美国对伊朗的灾难性打击是在金融领域,对伊朗中央银行,以及50家伊朗银行及其子公司对外交易进行制裁。同时,美国要将伊朗踢出环球银行金融电信协会(SWIFT),将伊朗隔绝在以美元为主导的国际金融体系外,环球银行金融电信协会(SWIFT)已经暂停了几家伊朗银行继续使用其数据交换系统的权力。这个对伊朗的伤害非常大。对此,伊朗央行行长阿布都纳赛尔·赫马提表示,央行之前已预见到可能需要能够取代国际银行间支付系统的SWIFT的替代系统,已经计划了各种措施来应对这种状况,甚至应对这些制裁以外的东西。但效果基本上不会让伊朗人满意。至于欧盟放的“卫星”——将成立一套独立于环球银行金融电信协会(SWIFT)的与伊朗贸易的国际支付结算系统,即“特殊目的实体”(SPV),什么时候搞出来是个谜团,而且美国早已放言,欧盟胆敢这么搞,美国就制裁法国、德国、英国。在美国威慑之后,欧盟已经不再提及研发这个系统了。

因为美国的严厉制裁,伊朗的金融、经济都遭到重创,尽管没有崩溃,国际货币基金组织在)今年3月,伊朗还未被美国制裁时,认为伊朗2018年的经济增速预计达到4%,但其10月份则表示伊朗经济将进入连续两年的衰退,预计2018年收缩1.5%, 2019年收缩3.6%。

美国国务卿蓬佩奥11月5日公布8个获得临时豁免的名单时表示,通过对伊朗的严厉制裁,美国可能和伊朗达成新的协议。当天,伊朗外交部长扎里夫接受《今日美国报》采访时表示,伊朗的外交很灵活,如果美国改变其对待现有伊核协议的方式,伊朗对与美国商讨新的核协议持开放态度。但扎里夫对与美国谈判达成新的伊核协议提了一个条件,就是:谈判必须建立在相互尊重的基础上,他说:“互信并非开启谈判的前提,互相尊重才是。”

今年7月30日,特朗普在与到访的意大利总理孔特共同会见记者时表示,他愿意与伊朗领导人会面,不设定任何“前提条件”, 可以在“任何时候”举行。8月初,伊朗总统鲁哈尼在电视上作出了回应,称他愿意就伊朗核问题同特朗普见面、谈判,但他质疑特朗普是否具有谈判的诚意。

质疑是有道理的,不仅特朗普变来变去,很不靠谱,更关键的是美伊两国对谈判的条件完全是冲突的。伊朗要求在原有的伊核协议的框架内与美国谈判,达成新的伊核协议;美国则要求在蓬佩奥对伊朗的十二项要求的基础上和伊朗谈判,达成新的伊核协议。美伊对谈判条件的要求南辕北辙,根本做不到互相尊重,在短期之内不可能坐上谈判桌,除非一方做出妥协。美伊的新一轮较量才开始,双方都不会太早向对方低头,因为这样做意味着失败、屈辱。

在美国不会动用武力入侵伊朗,推翻伊朗的神权政府的态势下,美国和伊朗终究要走到谈判桌,通过协商解决难题,达成新的协议。因为,美国没有能力压垮伊朗,伊朗也没有实力从美国的严厉制裁中绝地逃生,有鉴于此,美国和伊朗互相需要,必须合作。现在美伊怼着,杠着,扛着,其实是为自己博取以后谈判的有利筹码而已。就看谁先顶不住,认怂了。


飞狼


扎里夫所称的条件就是在“联合全面行动计划”的框架之内与美国展开对话就。这其实跟法德英的态度基本一致。对比之前伊朗寸步不让的态度而言,已经算是做出了妥协。至于伊朗是否能够接受美国的条件,永久弃核、停止弹道导弹开发、停止资助激进组织进行影响力扩张,这从目前看来还不可能。扎里夫的这番表态可以说是伊朗的缓兵之计。

(扎里夫)

美国之所以不准备在伊核协议框架之下与伊朗之间进行和谈,主要原因就是两者之间严重缺乏互信。双方的敌对可以说根深蒂固,所以在这种情况下美伊之间在这种条件下几乎是不可能达成任何协议,当初能够达成协议已经是双方彼此最大程度的妥协,现在想再有所图谱几乎不可能。然而现在的情况已经不仅是相互信任那么简单了,美国已经退出了协议,并且重启了制裁。扎里夫在访谈之中也提到了这一点,他称:“相互信任不是开始谈判的必要条件,相互尊重是一项基本的要求,现在的美国政府不相信外交、他相信强加。”事实的情况也正如扎里夫所说,美国正在凭借着其非对称的实力,用一种威逼的态度迫使伊朗妥协。这已经对伊朗的安全构成了威胁。

(蓬佩奥)

伊朗在美国宣布对伊朗进行第二轮制裁之后,与此同时伊朗在本土范围内举行了大规模的放空演习,并且国营电视台对此进行了现场直播。从这可以看出,伊朗方面所感受的压力,这其中的原因并不是因为美国要真的对伊朗进行入侵,事实上美国入侵伊朗的可能性微乎其微。伊朗演习的目的其实主要还是在做姿态,一方面给国际社会看,来强调美国制裁的本身是针对伊朗的“战争行为”,另外一方面其实更是在国内营造一种气氛用以维稳,来转移民众的视线,强调当前伊朗经济状况的主因是由于美国的制裁所引起的。伊朗总统鲁哈尼称:“我们处于经济战状态,面临一个喜欢欺凌别人的对手。”

(鲁哈尼)

美国在宣传的过程中,多次强调对伊制裁不针对伊朗民众,而且称美国不寻求实现“伊朗的政权更迭”。然而当前伊朗国内正在面临严重的经济困难,今年伊朗里亚尔已经贬值了70%多,伊朗物价对比去年同期已经上涨了两倍多,伊朗民众毫无疑问最先感受到了美国的制裁压力。特朗普的私人律师朱利安尼以及国家安全事务助理博尔顿,都曾经在不同场合表达出对于改变伊朗神权政治体制的态度。这其实从根本上也代表了特朗普所代表美国共和党对于伊朗政权的一贯态度。所以只要共和党保守派政府当政,那么美国和伊朗之间就不太可能进行谈判。

(特朗普)

图片来自谷歌图片,感谢提供,欢迎大家批评、指正、留言、点赞、关注!


古姿


伊朗的态度其实和我们的说法很相似,谈判可以,别把枪顶在我的头上!

扎里夫的态度并没有改变。扎里夫曾经和美国前国务卿蒂勒森一起坐在联合国会议室里,包括美国的盟国在内,一屋子的外交官们都告诉蒂勒森《伊核协议》是最可行的一个方案。随后蒂勒森回答:“我代表美国总统,美国总统不认为这个方案可行。”( I represent the president, who doesn’t think so.)话说到这个份上,也就是除了推翻这个方案,美国不愿意在这个方案的基础上谈判。那你让伊朗还能谈什么的?

伊朗的态度很明确,美国必须改变目前这种把枪顶在对手头上,把不能讨价还价的条件写在纸上,然后名义上和你谈判,实际上强迫你签字的做法。如果一个国家的总统连自己(前任)的签字都不能尊重,那你谈了到地有作用吗?

所以,伊朗表示愿意谈判,前提依然是美国必须先回到现在的《伊核协议》,把顶在伊朗头上的枪拿掉。

在体量、实力上,伊朗确实不是美国的对手。但是7000年的文化底蕴赋予了伊朗的自豪和自尊,不是特朗普的自大和傲慢可以比的。


七号台


11月5日,伊朗外长扎里夫表示愿意与美国谈判,但需要美国改变对待被撕毁的伊核协议的态度。这则消息并没有表现出伊朗要妥协,而是伊朗提出谈判的条件,去要求美国怎么做,但这是伊核协议被撕毁以来伊朗首次向美国公开提出条件,这很可能成为伊核问题“破冰”的开始。

伊朗外交部长扎里夫

在美国开始了对伊朗经济和石油的制裁之后,伊朗陷入了相对困难的窘境,除了欧盟许多的亲美的国家,都已经站到了美国那边。虽然有欧盟的支持,但只靠着欧盟跟美国耗着始终不能让伊朗回到正常发展的一个状态。而且欧盟现在也是处于一个不稳定的状态,默克尔反常的党权竞争状态,《中导条约》的不稳定性,这些都预示着欧盟正在忍受着欧盟团体内外同时作用的压力,有一个方面出问题,伊朗就可能会被欧盟搁置。

特朗普呼吁全球零进口伊朗石油

伊朗想要彻底解决这方面的担忧,还是要去寻找问题的根源,美国对于伊核协议的不满。从伊朗方面提出的要求,可以看出伊朗正在尝试从伊核问题去解决,提出要求。其实,伊朗的提要求,关键不在于要求,因为要美国遵照之前的协议,那是根本不可能的,不然也不会是现在这个局面。所以此次伊朗发声的关键在于把这个问题摆到明面上与美国谈判,不能说伊朗要妥协,但伊朗既然知道美国不会遵照原协议,仍然提出谈判,就说明一定做好了让步的准备。

特朗普退出
伊核协议

伊朗提出谈判,是想在释放善意的情况下占据谈判的主动权。可以说做好了退一步的准备,但不代表着伊朗会全方面的去答应美国提出的要求,如果双方互相不能让对方满意,谈判还是会破裂。总的来说一句话,伊朗会让步,但会保持一个让步的度,不会在谈判中任由美国提要求。


黑先生1998


11月5日,就在美国宣布对伊朗的新一轮史无前例的大制裁之后,伊朗一改昔日的强硬,态度开始变得温和。外交部长表示,伊朗愿意和美国就新的核问题协议开启谈判,但美国需要首先改变对待2015年伊朗核问题全面协议的方式。


一时间,伊朗的上述表态引起了外界的热议。有一名网友很皮地评论,跪下了,这就对了。

要知道,在4日,伊朗1000多个城市爆发了发对美国的游行,从最高领袖到政府高级官员,都发表了强势的表态。伊朗总统鲁哈尼表示,我们正在经历一场经济战,面对敌人(美国),我们将能够通过团结和共同努力把控这场危机。

在短短一天后,伊朗的态度为何会发生如此巨大的转变?

显然,这与一件不太被外界关注的事件有关,而该事件,其实有可能会成为压垮欧盟和伊朗关系的最后一根稻草。

丹麦政府10月30日指控伊朗情报部门9月曾策划一件暗杀流亡丹麦的伊朗反对派首脑的行动,同时法国官员也认定德黑兰策划袭击今年6月底在巴黎举行的伊朗反对派会议。

丹麦政府不知道是出于什么原因,直接将伊朗的指控带到了欧盟会议现场,并且呼吁对伊朗采取制裁行动,而这一提议,得到了包括英国和法国在内的8个欧盟国家支持。

要知道,欧盟作为保护伊朗核协议最核心的一员,其和美国围绕伊朗问题已经产生了很大的分歧,欧盟为了维护伊朗核协议甚至推出了一个新的国际跨境支付体系,虽然该支付体系SPV主要是针对伊朗贸易结算不受影响而设立,但显然中俄的加入,让外界将欧盟该举措定义为对美国主导下的国际支付体系的揭竿而起和另起炉灶,意味着揭开了挑战美国金融霸权的第一章。

显然,欧盟此举犯了美国的禁忌,美国这次启动新一轮制裁,豁免了8个国家和地区,但唯独没有放过其最亲密的盟友欧盟,打压之意,十分明显。

显然围绕伊朗制裁问题,美国和欧盟之间的博弈,即将展开。而不同于中俄对伊朗的支持是基于战略因素,欧盟和伊朗之间更多的是经济上的关系,双方的互信度其实很低。这也就产生了一个潜在的问题,在美国的打压下,欧盟在伊朗问题上的态度能保持多久?同时欧盟还有一个不稳定的因素是,欧盟成员众多,其决定是由成员国一致决定,内部不协调的声音一直存在,所以欧盟在伊朗问题上的态度很容易被从内部瓦解。


而这次丹麦指控事件,可以看出是欧盟内部对伊朗问题产生的不一致的声音。而且借助该事件,显然欧盟已经有了一个转变态度向美国妥协的台阶,这就是伊朗担忧的地方。

除此之外,美国公布的豁免名单也是用心险恶,中国是伊朗第一大石油进口国,也是“保护伊朗联盟”中重要一方,给与中国豁免权而对俄罗斯、欧盟进行连锁制裁,显然美国是要分化该阵营。

伊朗目前处境不妙,所以软化态度也是为了拉拢和稳定上述伊朗在核协议上的伙伴。


中评军事


11月5日,根据伊朗新闻电视台的报道,伊朗外交部长扎里夫在接受《今日美国报》记者采访时表示,若美国改变其对待现有伊核协议的方式,伊朗对与美国商讨新的核协议持开放态度。


扎里夫称,如果能够进行富有成果的对话,伊朗外交很灵活。但他同时也强调了谈判必须建立在相互尊重的基础上:“互信并非是开启谈判的前提,互相尊重才是”。实际上,这并不是伊朗的妥协,如美国重启第一轮对伊朗经济制裁时一样,扎里夫的表态并没有什么变化,更谈不上什么“伊朗准备妥协”。简单点说,伊朗始终表示出“敞开谈判的大门”,这是伊朗的一贯立场或者说是态度。

这表现出的是伊朗的灵活外交,而不是伊朗要屈服于美国的压力之下,这是两码事。扎里夫在美国重启对伊朗第二轮制裁(包括金融、能源等领域)的时候,也是美国中期选举的关键之时,做出这番表态,在向外界释放出“愿意在互相尊重的前提下进行谈判”的同时,也是向特朗普政府施压的一种方式。美国虽然于11月5日零点(美国东部时间)重启了对伊朗的第二轮制裁,但同时也给予了进口伊朗石油最多的8个国家制裁豁免。



特朗普这种做法实际上是迫于外界压力,不得不放弃了“限制伊朗石油出口为零”的目标。换句话说就是:特朗普政府对伊朗重启第二轮对伊制裁,已经是大打折扣了——美国不得不调整对伊政策。实际上,在伊核问题上,虽然伊朗受美国制裁的损失很大,但是主动权却掌握在伊朗手里——特朗普政府退出伊核协议遭到了世界上绝大多数国家的反对,伊核协议其它签署国坚持伊核协议,美国承受着来自世界舆论的压力。简单说,急的是特朗普政府,而不是伊朗。



特朗普曾多次表示“与伊朗谈判”,但却一直没有下文,最重要的原因有两点:一、伊朗始终坚持在伊核框架内谈判,换句话说就是,美国必须重返伊核协议。二、谈判必须在“互相尊重”的基础之上,而不是在美国的制裁之下。伊朗的条件并不过份,这是伊朗最起码的谈判底线,但特朗普政府显然是无法满足伊朗的条件,或者说是根本就不打算满足——在特朗普政府眼里,其它任何一个国家也没资格和美国提条件。


无论伊朗的要求是否合理,美国都不会去考虑这个问题。从目前来看,伊朗并未打算妥协,也不会与美国进行单独谈判——一旦伊朗接受谈判,则意味着伊朗退出伊核协议。如果伊朗退出伊核协议,正好上了美国的当,伊核协议彻底成为一张废纸,与伊核协议其它签署国的合作也将化为乌有,伊朗的舆论制高点也将丧失,其它国家对伊朗的支持也就不存在了。真到那一步,伊朗将重回2015年伊核协议签署之前的状态,需要承受来自世界各国的制裁。


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