深入推進市縣巡察，是黨中央作出的重大決策部署，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重大舉措。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會習近平總書記關於巡視巡察工作重要論述精神，堅持以人民為中心，堅持走群眾路線，突出政治巡察、強化責任擔當，在發現、解決群眾身邊腐敗和作風問題上聚焦用力，打通全面從嚴治黨“最後一公里”。
堅守政治使命，把一切為了群眾作為巡察工作的出發點。巡察的權威來自黨組織，巡察的力量來自廣大群眾。黨的十九大要求持之以恆正風肅紀。凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。開展市縣巡察必須堅持以人民為中心，把精準發現、解決群眾身邊腐敗和作風問題擺在突出位置，作為市縣巡察的聚焦點和發力點，結合實際、突出重點，發現問題、形成震懾，切實解決巡察工作“為了誰”的問題。要把巡察工作和群眾利益緊密聯繫在一起，深入基層一線，走到群眾身邊，通過巡察傳導解決基層群眾訴求的責任和壓力，體現巡察的震懾效應。要圍繞黨的路線方針政策在基層學習貫徹情況開展巡察，提升政治定位，堅持從嚴標準，推動基層黨組織發揮戰鬥堡壘作用。要認真貫徹全面建成小康社會戰略部署，聚焦打贏“三大攻堅戰”，圍繞防範化解重大風險、精準脫貧、汙染防治等工作加強巡察監督，督促基層黨員幹部轉變作風、廉潔履職，確保上級決策部署貫徹落實。要把群眾反映強烈的突出問題作為主攻方向，聚焦脫貧攻堅、掃黑除惡、鄉村治理工作推進情況，著力發現雁過拔毛、小官大貪、鄉匪村霸等損害群眾利益問題。
堅持問題導向，把到群眾中去作為巡察工作的著力點。巡察是全面從嚴治黨向基層延伸的關鍵環節，必須破解巡不深、察不透的問題。要堅持問題導向，實事求是、穩中求進，有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就整治什麼問題，從具體人、具體事著手，一個問題一個問題解決，堅決防止巡察工作表面化、形式化。實踐中要深入走村入戶，直面百姓瞭解問題，傾聽基層最真實的聲音。要精挑細選巡察干部，緊密結合基層社會特點，遴選真正熱愛巡察工作、具有較強群眾觀點和群眾感情的幹部，確保巡察隊伍與群眾打成一片。要精心打造問題清單。巡察開始前，要結合前期掌握的重點問題和綜合反映，有針對性地製作“巡察問題清單”，帶著問題深入田間地頭、農戶家中，瞭解民情、發現民憂，獲得第一手資料，提高發現問題的精準度和問題來源的廣泛性，提升基層群眾對巡察工作的知曉度、參與度、支持度。
堅守檢驗標準，把提升群眾獲得感作為巡察工作的落腳點。巡察解決問題成效要由群眾評價，群眾高興、滿意就是檢驗標準，努力以實際成效取信於民。開展市縣巡察要堅持把發現問題作為生命線，把推動解決問題作為落腳點，紮實做好巡察“後半篇文章”，不斷深化標本兼治，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。對巡察發現問題要堅持立巡立改、快查快處，積極回應群眾關切，及時解決群眾實際困難。同時，巡察機構要與紀委監委無縫對接，對於在巡察中發現的黨員幹部違紀違法問題線索，適用於快查快辦的要及時移交紀委監委辦理，強化巡察震懾力。對巡察整改強化跟蹤督查，對巡察中移交給被巡察黨組織的即知即改問題，適時開展回頭看，瞭解立行立改情況。對整改不到位、責任不落實甚至拒不整改或邊改邊犯的及時進行問責。要推動建章立制，強化長效管理。巡察成果運用是檢驗巡察效果的“試金石”。巡察不能侷限於所發現問題的整改，更要梳理歸納面上存在的共性問題，以點帶面推動更大範圍內的全面整改，有針對性地構建長效機制，實現從解決一個問題到解決一類問題的轉變。（姚勝）
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