機構改革
伴隨雲南省機構改革的持續推進，截至目前，雲南省自然資源廳、雲南省生態環境廳、雲南省農業農村廳、雲南省衛生健康委員會、雲南省應急管理廳、雲南省林業和草原局、雲南省退役軍人事務廳等相繼掛牌。這其中，既有新組建的部門，也有機構名稱雖未變，但職能發生變化的部門。自10月25日首批6個新組建部門掛牌成立以來，近一個月來，雲南省機構改革有哪些新變化？
一、一些部門首次出現
在雲南省機構改革中，一些部門首次出現，比如雲南省自然資源廳、雲南省農業農村廳、雲南省退役軍人事務廳等。
10月25日，新組建的雲南省自然資源廳正式掛牌，標誌著雲南省機構改革邁出實質性步伐。雲南省自然資源廳負有自然資源的整體保護和合理開發利用的管理職責。
新掛牌的雲南省自然資源廳整合了雲南省國土資源廳、雲南省測繪地理信息局職責，以及雲南省發展和改革委員會、雲南省住房和城鄉建設廳、雲南省水利廳、雲南省農業廳、雲南省林業廳的部分職責。劉佳晨任雲南省自然資源廳廳長。
公開簡歷顯示，現年46歲的劉佳晨“空降”雲南任職才兩年多時間，但工作崗位已經發生多次變更。劉佳晨出生於1972年，先後在遼寧省大連市、共青團中央統戰部、全國青聯等多個部門任職。2016年4月，劉佳晨“空降”雲南，任雲南省麗江市委副書記。兩個月後，任雲南省麗江市委副書記、統戰部部長。2018年2月至2018年10月，劉佳晨任雲南省國土資源廳廳長、黨組書記。此次雲南省機構改革，劉佳晨再挑重擔，任新組建的雲南省自然資源廳首任廳長。
新組建的雲南省自然資源廳統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制，實現“多規合一”，履行自然資源的整體保護和合理開發利用的管理職責。
雲南省自然資源廳掛牌成立後，隨即印發了《關於建立用地審批預警和強化一次性告知機制的通知》，並先後就雲南省批而未供和閒置土地處置、“十三五”期間高速公路和脫貧攻堅項目用地等工作，召開視頻會議及專題會。此外，雲南省自然資源廳還成立督導組，到昭通市彝良縣督查城鄉建設用地增減掛鉤工作。
雲南提出，全力打造世界一流的“綠色食品牌”。雲南省農業農村廳的各項工作也將圍繞重點展開。潘泉 攝
再比如雲南省農業農村廳，它整合了雲南省委農村工作領導小組辦公室、雲南省農業廳職責，以及雲南省發展和改革委員會、雲南省財政廳、雲南省國土資源廳、雲南省水利廳的部分職責。謝暉任雲南省農業農村廳廳長。原雲南省農業廳廳長王敏正現任雲南省人民政府參事。
謝暉1985年8月參加工作，先後在彝良縣、雲南省農業廳、迪慶州、國務院扶貧辦規劃財務司、雲南省供銷合作社聯合社等部門任職。2016年3月，謝暉任雲南省林業廳副廳長、黨組成員。
解決好“三農”問題是雲南省工作的重中之重，也是農業農村優先發展的要求。當前，雲南省緊跟國家步伐，實施好鄉村振興戰略，此外，結合本省實際，全力打造世界一流的“綠色食品牌”。雲南省農業農村廳的各項工作也將圍繞上述重點展開。
雲南省農業農村廳也在10月25日首批掛牌的6家新組建部門之列。掛牌後，該廳迅速開展相關工作，27日上午，謝暉主持召開了“綠色食品牌”企業座談會。此次會議為企業發展開出三劑“良方”：加強與高等院校、科研院所合作；找準接入點，充分利用好已有政策及措施；加強行業、企業間的相互交流。謝暉表示，雲南省農業農村廳也將做好相關服務工作。
“七彩雲南 旅遊天堂”，雲南省文化和旅遊廳將加快推動文化和旅遊深度融合發展。崔永江 攝
又如雲南省文化和旅遊廳，整合了原雲南省文化廳及雲南省旅遊發展委員會的工作職責，和麗貴任廳長。原雲南省文化廳廳長李濤調任雲南省廣播電視局局長，原雲南省旅遊發展委員會主任餘繁現任雲南省農墾局黨委副書記、局長。
和麗貴1989年7月參加工作，先後任職於雲南省政府辦公廳秘書處、雲南省政府參事室等部門。2016年12月至2018年10月，和麗貴任雲南省人民政府副秘書長、辦公廳黨組成員。
在11月5日舉行的雲南省文化和旅遊廳第一次廳務會議上，和麗貴提出，要深入研究如何推動旅遊產業與文化建設融合發展，做好融合發展的頂層設計，加快推動雲南的文化和旅遊深度融合發展。
11月16日至18日，雲南省文化和旅遊廳首次以全新的身份參加2018中國國際旅遊交易會。本屆旅交會上，雲南通過參展、舉辦“七彩雲南 旅遊天堂”上海專題旅遊推介會等方式，全方位展示了雲南“旅遊革命”、旅遊產業轉型升級、“一部手機遊雲南”項目建設取得的階段性新成果，以及雲南開展文化強省建設和旅遊強省建設以來取得的新成就。
二、一些部門名稱未變，職責有所調整
此次雲南省機構改革中，部分掛牌的單位名稱與改革前為發生變化，但職責有所調整。
比如，雲南省司法廳。改革後，將原來的雲南省司法廳、雲南省政府法制辦公室的職責整合，重新組建了雲南省司法廳，作為省政府組成部門。商小云任重組後的雲南省司法廳廳長。
商小云在楚雄州任職近20年，後又在怒江傈僳族自治州先後任州委常委，州委常委、州委組織部部長，州委副書記。2015年6月至10，商小云任雲南省委政法委副書記（正廳級），2018年2月3日，商小云被任命為雲南省司法廳廳長。
在掛牌的第3個工作日，雲南省司法廳召開了重組後第一次廳機關黨的建設推進會，明確了機構改革期間黨建工作的要求，確保過渡期間機關黨的工作有效銜接，做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、力度不減、標準不降。
此次重組的雲南省司法廳，對於推進雲南省司法體制改革具有劃時代的歷史意義和十分重大的現實意義。
雲南提出，要立足用好雲南綠色能源優勢，打造世界一流的“綠色能源牌”。雲南省能源局的擴權，有為雲南理順政府職能關係、當好管家、做好服務的自選需求。圖片來源於網絡
又如11月13日掛牌的雲南省能源局，重新組建的雲南省能源局屬於省政府直屬機構，整合了原雲南省能源局、原雲南省煤炭工業管理局的職責，以及原雲南省工業和信息化委員會的相關管理職責。丁興忠任雲南省能源局局長。
丁興忠生於1964年5月，1983年7月參加工作，先後在建水縣、紅河州共任職30餘年。2015年8月，任雲南省發展和改革委員會副主任，第二年3月，任雲南省能源局局長（正廳級）。
雲南擁有豐富的水電資源，水電裝機量已達6076萬千瓦、居全國第2位。但是綠色能源得不到充分利用，近年每年“棄水”300億千瓦時。如何將水電資源優勢轉化為經濟發展優勢？雲南提出，要立足用好雲南綠色能源優勢，打造世界一流的“綠色能源牌”，大力發展新能源汽車；同時，大力推進水電鋁材、水電硅材一體化發展，把綠色能源打造成為雲南省第一大支柱產業。
此次雲南省能源局的擴權，既是對標對錶中央之舉，也有為雲南打造好“綠色能源”牌全面理順政府職能關係、當好管家、做好服務的自選需求。
三、省委常委出席部分機構的掛牌儀式
點贊君通過梳理發現，部分雲南省委常委出席了一些機構的掛牌儀式。
比如雲南省委常委、宣傳部部長趙金出席了文化和旅遊廳以及雲南省廣播電視局的掛牌儀式。
雲南省委常委、常務副省長宗國英出席了雲南省地方金融監督管理局、雲南省能源局和雲南省搬遷安置辦公室掛牌儀式並揭牌。
雲南省委常委、省委政法委書記張太原出席了雲南省司法廳、雲南省信訪局的掛牌儀式。
四、各地“自選動作”亮點多，雲南或可期許
近日，31省份機構改革方案全部獲批。點贊君通過梳理發現，除了對標對錶國家機構改革的“規定動作”外，各地“自選動作”不乏亮點。
雲南著力推進更多政務服務事項“掌上辦”“指尖辦”，讓“數據多跑路”。圖片來源於網絡
“大數據局”最為搶眼。在“互聯網+政務”加速推進的背景下，多個省份設置了大數據管理機構。比如，貴州組建省大數據發展管理局，山東組建省大數據局，安徽組建省數據資源管理局。廣東組建了省政務服務數據管理局，吉林組建了省政務服務和數字化建設管理局，等等。
雲南省雖未成立大數據局，但此前在《進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革工作方案》中提出，讓企業和群眾辦事“一次登錄、全網通辦”，實現更多政務服務事項“掌上辦”“指尖辦”，讓“數據多跑路”。
此外，雲南省政府辦公廳、中國建設銀行下屬全資公司建信金融科技有限責任公司、建設銀行雲南省分行合作推進雲南省“互聯網+政務服務”建設。合作期內，三方將圍繞審批智能化、服務自助化、辦事移動化，率先推動實施雲南省“一部手機辦事通”，探索建設“電子政務大廳”，大幅提升政務服務智慧化水平。
隨著“一帶一路”倡議的深入實施，雲南區位優勢、沿邊特色優勢發揮越來越重要的作用。昆明市委宣傳部供圖
有的省份在機構設置方面體現了區域經濟發展的導向。比如，廣西組建自治區北部灣經濟區規劃建設管理辦公室；廣東組建省推進粵港澳大灣區建設領導小組；海南省委全面深化改革委員會加掛省委自由貿易試驗區（自由貿易港）工作委員會牌子。
對於雲南省而言，隨著“一帶一路”倡議的深入實施，雲南區位優勢、沿邊特色優勢等將發揮越來越重要的作用。未來，或可在雲南設立更高質量更高水平的沿邊自由貿易試驗區、沿邊自由貿易港，促進邊境貿易自由化、帶動國內產能跨境合作和有序轉移、增強雲南地區經濟發展和對外輻射能力。相應地，雲南成立相關領導小組或部門也未可知。
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