隨著“東進”戰略不斷實施與推進，目前成都市“東進”戰略相關規劃已相對完善，四城一園格局初見雛形。東部城市新區作為成都的未來之城，成都瞄準世界城市的發展目標，在城市風貌營造上對標國際水準，計劃將新區打造成為全面體現新發展理念、高質量發展以及公園城市理念的樣板。在11月23日舉行的成都市龍泉山東側沱江發展軸系列規劃國際專家諮詢會上，由成都市規劃管理局牽頭制定的《東部城市新區風貌、色彩、天際線控制導則》（以下簡稱《導則》）亮相，勾勒出東部城市新區未來風貌。
城市風貌
定位：山水公園城、時尚新天府
據市規劃院專家介紹，對標雄安新區與北京通州城市副中心風貌規劃樣板，成都將東部城市新區風貌總體定位為“山水公園城、時尚新天府”，重點在城市格局、環境景觀、建築風貌三個層面進行風貌引導。
首先在城市格局上，要求城市骨架體現因形就勢，突出“近山不鄰山，綠楔環四城”；城市脈絡體現擁江發展，通過龍泉山東側沱江發展軸串聯各新城中心，濱江沿線強化城市與非城市地區景觀差異化管控，形成城鄉大開大合、城內疏密有致的濱江城市景觀；城市佈局體現城園相融，形成“山江城相依，丘環水繞城”的“園中建城”城市整體景觀意象，要求各新城按照“300米進公園、1公里進林帶、10公里進森林”的要求進行建設。
其次，在環境景觀上，通過視線廊道、城市風廊的引導管控，“引景入城、引綠入城、引風入城”；通過山邊、丘邊、江邊、湖邊、河邊“五邊”的引導管控，塑造鄰山、臨水活動空間，使城市建築呼應自然景觀；通過公園廣場、街巷空間、城市綠道的引導管控，塑造體現生態、活力的公共空間；通過對第五立面的引導管控，打造極具識別性的城市空中門戶景觀，實現東部城市新區第五立面的整潔有序、和諧統一。
最後，在建築風貌上，應遵循“整體協調統一、局部凸顯特色”的原則，整體以國際化、新中式建築風格為基調，並在“四城一園”各特色風貌片區及特色小鎮凸顯各自建築特色。
城市色彩
形成1+1+N色彩指引
天府黃作新區主色系
“《導則》確定龍泉山以西的中心城區，選取灰白淡彩作為主色系；東側選取天府黃作為主色系。”市規劃院相關編制人員介紹，在天府黃+灰白淡彩的城市主色系基礎上，最終形成了成都“1+1+N”城市色彩體系，第一個“1”即城市主色系，應相對統一；第二個“1”即輔助特徵色，展示區域特殊意象；N即其他點綴色，豐富城市色彩搭配。
其中，空港新城以天府黃作為主色系，輔助特徵色以純淨白為代表，活力橙、瑪瑙灰相結合，並搭配其他輔助色，展示空港新城作為國際門戶樞紐的現代與大氣；簡州新城以天府黃作為主色系，輔助特徵色以成都紅為代表，赭石色、玻璃藍相結合，並搭配其他輔助色，體現城市發展軸線上的文化傳承，突出歷史與現代的交相輝映；淮州新城以天府黃作為主色系，輔助特徵色以瓦灰為代表，雲山藍、淡雅棕相結合，並搭配其他輔助色，展現千里沱江第一城的精緻典雅；簡陽城區以天府黃作為主色系，輔助特徵色以黃、紅、藍、灰色系的淡彩色為主，以繽紛的色彩展現具有多樣文化的簡陽的嶄新面貌；龍泉山城市森林公園區域，應展現世界級城市綠心的多彩山水和錦繡畫卷，充分體現城在園中的優美意境，應結合項目實際合理選用城市色彩。
天際線
整體舒緩 顯山露水
軸帶串接 簇群錯落
城市天際線是城市特定區域內建築形態的集中展示，其與城市的總體空間秩序、城市重要景觀界面關係緊密。《導則》編制人員介紹，龍泉山以東區域地形地貌有別於龍泉山西側的中心城區，區域內青山為幕，丘陵起伏，一江穿城，河渠環繞；在結合上位規劃確定的中心體系、山水視廊，並充分考慮航空限高對於城市形態的影響基礎上，確定了東部城市新區“整體舒緩，顯山露水，軸帶串接，簇群錯落”的總體空間秩序。
空港新城，整體上形成“西高東低，一谷雙峰”的空間秩序，選取絳溪河南北兩側城市中心作為城市天際線核心簇群並進行規劃引導。簡州新城，整體上形成“四周低，中心高，一心匯聚”的空間秩序，選取龍馬湖綜合服務中心作為城市天際線核心簇群並進行規劃引導。淮州新城，整體上形成“一主兩副，西高東低”的空間秩序，選取城市主中心作為城市天際線核心簇群並進行規劃引導。簡陽城區，整體上形成“碧水穿城，核心引領”的空間秩序，選取西部電子商務區作為城市天際線核心簇群並進行規劃引導。
成都晚報記者 滕楊
四大新城推出沿江城市提升方案
/ 空港新城 /
奧體城將變東進發展新引擎
塑造“一環一軸三簇群”
《空港新城沱江軸線兩岸城市設計提升》主要涉及沱江軸線絳溪河段和奧體城核心區域。“方案將生產、生態、生活的‘三生’模式貫穿於設計始終。”設計單位負責人介紹，“將奧體城打造成為成都東進發展的新引擎，空港新城的新典範。”在12平方公里核心區內，整體塑造“一環一軸三簇群”的規劃結構。其中，“一環”是林盤、丘陵和三岔湖區，共同界定出場地內一道特殊的環形開放空間地帶；“一軸”是“市民大道”，將南北斜向穿越健康環廊的林蔭大道，南端連接三岔湖濱水開放空間，北段對接城市CBD核心，並繼續向北生長至絳西河生態核心；“三簇群”即由健康環與市民軸串聯城市三大簇群。
/ 簡陽新城 /
構建“一脈、雙楔、兩廊、
三心、四片、五線”空間佈局
《簡陽新城沱江軸線兩岸城市設計提升》涉及範圍北起簡州新城、沿沱江經簡陽城區，在絳溪河與沱江匯合處，溯絳溪河至空港新城，總長度約31公里，將打造“城山相映、人水共生”的活力文明城市。方案提出，將構建“一脈、雙楔、兩廊、三心、四片、五線”的空間佈局，塑造“六房十園八景現”的功能品質，創響空港名城、物商之都、旅遊勝地和美食天堂四張城市名片。
“簡陽城北的天府國際大學城是本次規劃的創智示範段。”據介紹，範圍包括沱江岸線8公里，規劃以打造西南產業智力樞紐，生態濱水新城典範為目標。通過TOD模式，快線慢網，內聯外接，組織區域的新城綜合交通，打造產業、高校、研究院、城市互動融合的產城相融新典範。
/ 簡州新城 /
“一脈一心六區”
打造世界級綜合發展軸
《簡州城區沱江軸線兩岸城市設計提升》初步方案，提出“一脈一心六區”的城市空間結構，沱江簡州新城段將圍繞“新生態、新活力、新形象”打造世界級綜合發展軸。
規劃單位相關負責人介紹，“一脈”即沱江城市生態主動脈，未來，該段將依沱江城市生態主動脈向內延伸形成綠廊形態為主的公園；“一心”即總部綜合服務中心，將根據城市主軸規劃在沱西大道與蜀都大道交會處設置城市級綜合服務核心；“六區”則為六大智慧功能組團，包括親水智慧生活區、國際商務論壇區、國際總部綜合服務區、古鎮文創孵化區、國際科研教育區、國際數字科技區，打造富有智慧和文化特色的產業、消費、生活場景。
/ 淮州新城 /
形成三大功能板塊
六個主題風貌場景
《淮州新城沱江軸線兩岸城市設計提升》顯示，全長約11公里，將沿沱江軸線集結城市綜合服務功能和高端居住業態，整體形成三大功能板塊。同時，結合城市功能佈局和現狀條件，打造六個主題風貌場景。方案設計在沱江兩岸預留充足的生態保育和景觀遊憩空間，沿江串聯9個市民公園和城市廣場，向龍泉山和城市腹地延伸。同時，打造15公里親水步道和22公里沱江綠道，引導人流集聚；打造水上觀光線路，結合兩岸功能規劃7個各具特色的遊船碼頭。
規劃除囊括三大功能板塊和六個主題風貌場景，還結合帶形城市特點，以沱江為軸，綜合打造11座橋樑。包括改造6座現有橋樑、新建4座車行橋、1座步行橋。
專家點評
杭州市城市規劃委員會辦公室副主任湯海孺
新城建設精準定位
利於項目推進
“這些規劃的成果都是很用心的，每一個專題也都有一些非常好的想法。同時，探索新的人居範式，要考慮到如何把城市輕輕放在大自然，見山亮水後要如何去亮城等問題。”湯海孺建議，在規劃佈局上，在建築格局、空間形態等方面需要更為精準的定位。“除了望山見水，幾個新城的建設要做到精準定位，從而更有利於項目的推進。”
武漢市規劃設計研究院總工程師 丘永東
梳理新舊城關係
發揮更大功效
“新城建設中，城市的標準、高度、體量，都應以本土地域特色為本。”丘永東建議，相關部門要梳理當地的古老村落、文化遺址等內容，讓城市的風貌特徵與當地的自然、歷史相融合，同時在新城規劃設施時，需要梳理它們和老城已有設施的關係，從而發揮更大的功效。
成都晚報記者 滕楊
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