英德市地处广东省中北部,是广东省国土面积最大的县级行政区,森林覆盖率达61.8%,蕴藏了丰富的稀土资源。
英德市公安局森林分局连江口派出所原所长杨学贤与原副所长、指导员胡广权,分别出生于1981年、1980年,2001年一同毕业于南京某警校,从同窗到同事,以“森林卫士”的身份共同守护英德一方绿水青山。
然而,深厚的同学情谊没有促使他们共同进步,面对利益诱惑,这对“森林卫士”忘记了职责使命,形成利益联盟,为黑恶势力撑起了“保护伞”,丰富的稀土资源成为了权钱交易的牺牲品,绿水青山满目疮痍,最终东窗事发,杨学贤和胡广权也因此沦为了“阶下囚”。
放纵欲望,闸门渐开无止境
“领导干部要拧紧思想上廉洁自律这根弦,做到慎独、慎微、慎初,谨防打开第一次腐败决口,自觉抵制腐败歪风邪气的侵蚀。”参加工作以来,杨学贤和胡广权每年都接受党风廉政警示教育的思想洗礼。
“曾经自己不贪不腐,每逢接受廉政教育,都对此不以为然,从未想过自己会成为反面案例的主角。”欲如水,不遏则滔天。这句话的深刻内涵,是杨、胡仕途一路高歌猛进意气风发之时不曾想到的。
2013年10月,杨学贤到连江口森林派出所任所长,正式成为“一把手”,称呼从“小杨”变成“杨所长”。“随着手中权利逐步增大,每逢过年过节,开始只是收一些老板送的礼品和红包,然后逐渐从‘被动收’过渡到‘主动要’。”杨学贤对纪检办案人员说。家境殷实的杨学贤并不缺钱财,他把别人送自己红包礼品当作对自己工作能力的“肯定”和“尊敬”,享受权力带来的“成就感”。
2013年11月,杨学贤带人在连江口镇连樟村查获了一处非法盗采稀土矿矿点,并抓到一个收稀土矿的工人,他不但没有组织人员深入调查,还主动联系幕后老板索要20万,接受了老板郭某“还价”后的15万元贿款之后,就把此案压下,默许其继续盗采,后来,还约定在郭某采矿期间每个月收取4万元“保护费”。
与杨学贤不同,出生“农门”的胡广权家境贫寒,靠父母辛苦务农、哥姐辍学打工以及学校减免学费完成学业,一番“寒彻骨”换来生活“扑鼻香”,前途本来一片光明,然而在任职民警后不到两年,胡广权受到不良风气的侵袭,沉迷麻将赌博,赌注从5元、10元、15元到50元、100元、150元不断“升级”,后来发展到不管什么种类的赌博都参与,最疯狂的是“六合彩”,每期下注达3000元之多。
自从染上“赌瘾”之后,胡广权的欲望闸门开始打开,起了贪念,他在《悔过书》中直言:“跟自己一起出来工作的人个个都买房买车,自己就起了贪念之心”,觉得“吃餐饭,拿条烟,逢年过节收点红包,办案过程中收点好处费是应该的。”
2013年9月提任连江口森林派出所副所长后,胡广权更是贪欲膨胀,胃口越来越大。此时,他已然无心工作,成日想着如何捞钱,打起来了将权力变现的主意,从收受红包演变成在办案过程中收受他人钱财,胆子越来越大,金额也随之水涨船高,欲望之闸门开闸就再也无法关闭。
包庇纵容,公权力变“生财路”
2013年9月,杨学贤和胡广权两个“老同学”开始在连江口派出所“搭班子”。连江口森林派出所辖区内丰富的稀土资源一直是不法分子眼中的“肥肉”,作为派出所的“一把手”和“二把手”,杨、胡对这块肥肉拥有绝对的“管辖权”,然而这份权力在他们手中却成为了敛财的筹码,演变成一门无本万利的“生意”。
2016年2月,杨学贤和胡广权接到线人举报,辖区内的黎溪镇大坪村委有人非法盗采稀土矿。胡广权立马带人到运送稀土矿的必经之路埋伏,及时截获了运送稀土矿的货车,并设法联系幕后老板。当晚,该矿点大股东、当地黑恶势力“柴哥”(周某德)知道消息后,立刻派手下的“蛊惑仔”(小混混)陈某清过来联系杨学贤,通过威逼利诱,要求他放了人和货。
在巨大利益诱惑面前,又迫于压力,杨学贤反复权衡利弊后,没有当场答复陈某清,而是让他等消息,自己回去找副手兼老同学胡广权商量对策。此时的胡广权因赌博恶习已欠债累累,正愁着没钱用,心想挡了别人的财路也断了自己的财路,于是两人一拍即合,随后向陈某清提出要80万,才能放回司机和被扣押的货车和稀土矿。经过一番讨价还价,最终50万元达成了“和平”协议。当天陈某清先送给杨和胡10万元,矿产顺利卖出后又如约将剩余的40万元“奉上”。
就这样,本该用于保护青山绿水的公权力,被杨胡二人当做一门赚钱的“生意”来运作。以陈某清为中介,杨学贤和胡广权同非法盗采稀土矿的商人和黑恶势力交织形成利益集团,成为了不法矿点背后的“保护伞”。杨学贤和胡广权通过“权力入股”的方式收受“柴哥”好处费,对“柴哥”非法矿点放松监管,为其提供庇护,通风报信,大开“绿灯”,“柴哥”的非法稀土矿点也因此不断扩大经营,日进斗金。
杨学贤和胡广权身为国家司法人员,本应维护好林区秩序,保护好森林资源,却在权力和金钱中迷失了方向,失守了底线,利用森林资源谋取不正当利益,造成国家矿产资源破坏价值人民币425万元,给当地生态环境和人民群众的生产生活造成了不可逆转的伤害。
寻求庇护,赔了夫人又折兵
2018年初,杨学贤和胡广权收到风声,了解到英德市纪委监委正对他们进行调查,他们终日惶惶不安,设法瞒天过海。
“皇天不负有心人”,杨学贤通过他人渠道找到自称在北京工作的“退休领导”,这位“领导”声称只要给他400万,就可以把人从纪委“捞出来”。杨胡仿佛抓住了最后一根救命稻草,虽心有疑虑,但多年充当不法分子“保护伞”的经验告诉他们迟早会出事,出事了就得找“后台”,就得破财挡灾,于是仍旧选择放手一搏,并将“保护费”谈到了300万元。
东拼西凑、左筹右借后,两人终于筹集了“首付款”225万元,企图搭上“北京领导”这条线,构建新的“关系网”,逃避纪委监委的审查调查。然而两人给了钱后,这位“北京领导”便不知所踪,待两人幡然醒悟时,早已身陷囹吾,赔了夫人又折兵。
“我也曾想过这是一场骗局,但依旧存在侥幸心理,结果人财两失,现在回想后悔莫及,向组织坦白才是我们自我救赎的最终出路,而我们却因为执迷不悟错失了最后良机。”被关押在清新区看守所时,胡广权哽咽道。
法网恢恢,疏而不漏,杨学贤和胡广权终究逃不过法律的制裁。2018年8月13日广东省清远市清新区人民法院一审判决:杨学贤犯受贿罪,判处有期徒刑八年,并处罚金人民币60万元;胡广权犯受贿罪,判处有期徒刑六年,并处罚金人民币40万元。
警示与教训
“后悔!如今这两个字就像两把利剑,深深地插在我的心口,血流不止。”杨学贤痛彻心扉。
“曾经我是他们(父母)的骄傲,而现在我却成了阶下囚,我真的错了。”胡广权直白悔过。
本是年富力强、前途一片光明的两名“森林卫士”为何甘于被黑恶势力“围猎”?主观上主要表现为放松学习、贪图享受、缺乏自律、虚荣侥幸等,他们重职务上升轻思想改造,纵欲望释放弃纪律约束,以致德不匹位、欲令智昏,最后覆水难收、破镜难圆。然而,风起于青萍之末,浪成于微澜之间,这一切正始于“八小时以外”的生活失去了约束,于是,杨胡二人广交“朋友”,来者不拒,或吃吃喝喝或沉迷赌博,不思修身,只图纵欲。君子之交淡如水,生活情趣非小事,全市党员干部要自觉净化“朋友圈”“生活圈”“工作圈”,加强八小时之外的自我约束,追求积极健康的生活方式,时刻紧绷廉洁自律这根弦。
杨胡窝案之所以发生,客观上,监督缺位是重要原因。加强对“关键少数”尤其是“一把手”权力的监督和制约,“把权力关进制度的笼子里”,是构筑防腐体系的关键环节。杨学贤和胡广权在连江口派出所“搭班子”,掌握了单位的话语权和决策权,存在上级监督失之于远,下级监督失之于软,同级监督形同虚设的情况,导致他们沆瀣一气,造成了擅权营私的恶果。
全市各级党组织要压紧压实党风廉政建设“两个责任”,始终保持正风反腐的高压态势,坚决惩治群众身边的不正之风和廉政问题,推动全面从严治党向纵深发展,向基层延伸,打造英德绿水青山的政治生态。
采写 | 清远日报记者 陶奇 通讯员 英纪宣
校对 | 喵果果
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