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美国并不是想打谁就打谁，他只打“肯定能打赢”且“打赢代价足够承受”的国家。但这和联合国没啥关系。
首先第一个问题，即使现在强大如美国（绝对的世界一哥，整体实力远超俄罗斯、欧盟和中国），也不可能想打谁就打谁。
“想打”是说打符合利益，但真正“敢打”，还要看对方实力。对方实力如果强到美国不能保证打赢（当然基本肯定不会有真正的打输），那美国是不会冒失的，比如对俄罗斯。
对方实力虽然美国肯定能打赢，但其政府风格、国际关联等导致美国打了后可能付出较大代价，惹出较大麻烦，美国也不会随便打。比如，萨达姆实力其实比阿萨德强，但美国敢直接推伊拉克，对叙利亚打是打了，还得稍微悠着点。
但是，美国打不打人，确实不需要看联合国的面子。要是看联合国的面子，当初2003年打伊拉克都是联合国反对的，还不是照打不误，还把萨达姆抓起来绞死了。
为何美国可以不顾联合国面子？原因有三。
其一，联合国大会本来就是一个纯舆论组织，只是让各国表态，但没有什么执行能力。真正有执行能力的是联合国安理会，但安理会上美国作为五常之一，是有一票否决权的。所以联合国根本不可能对美国造成实质性的阻碍。
其二，“联合国是美国开的”。目前美国在世界上还是当之无愧的霸主，除了自己外，北约一票国家也是绑着的，比如英法很多时候都是美国跟班。
其三，联合国的舆论价值，只有在实力本身均衡时才可能起到一定作用。比如冷战时期，联合国舆论反而更管用。为啥？那时候美国和苏联两个霸主对峙，实力不相上下。这时候中间的一票中小国家借助联合国，实际上就有个制衡美苏的作用。现在实力是美国一个人绝对凌驾于其他国家之上，舆论也就没什么附加值了。
其实，就算联合国真的具备一定行动力，也未必干好事。咱们就举90年代的卢旺达大屠杀。那里面联合国纯粹就是西方国家操纵下的帮凶。
卢旺达的所谓图西族和胡图族，原本就是西方殖民者强行划分制造的两个种族（当时按财富，穷人是胡图族，富人是图西族）。殖民者长期依靠少数派图西族统治胡图族，制造种群对立，等到卢旺达独立前夕又忽然翻脸把权力交给多数派胡图族，酿成胡图族对图西族的长期欺凌和多次有限屠杀。由于冷战中卢旺达政府是站在美国一方的，西方对种族屠杀睁只眼闭只眼。数十万图西族人逃出国外，建立了卢旺达爱国阵线。他们宣称图西人和胡图人本是一家，还吸收了一些胡图人加入。
1990年，在外国的图西族人遭到所在国排挤，走投无路，只能回家。胡图族的独裁者哈比亚利马纳赶紧向国际社会哭诉，比利时、法国和扎伊尔暴君蒙博托就派兵阻挡。两家最后决定签署和约。
然而胡图族的激进分子很是不满，开始煽动全国范围的大屠杀。卢旺达政府军总司令巴格索拉公开组建民兵，单是弯刀就进口了50万把。原本应该参与监督两家和平建国的联合国维和部队，计划8000人的部队，只拼凑了1000多人。到1994年，各方面情报都展示，一场针对图西人的种族大屠杀即将爆发。联合国官员达莱尔和多国情报部门都给出了报告，但联合国高层却置若罔闻。联合国秘书长加利本身就是胡图人同情者，他把这些报告视为故意造谣生事。胡图人极端势力还反过来攻击联合国偏袒图西族。
1994年4月6日，卢旺达总统哈比亚利马纳被暗杀身亡。几分钟后，几百万胡图人蜂拥而起，在军队、警察的带领下，朝图西族人和温和派胡图族人大砍大杀。整个卢旺达霎时间成为人间地狱。图西人被户户杀绝。不少图西人仓皇逃到外国使馆、联合国部队驻地寻求避难，而法国政府只是派兵撤走了自己的侨民和官员，却不愿带走受害的本地人，包括遇害总理的5个孩子也被抛弃在暴徒面前。比利时政府因为已经死了10个士兵，也把剩下的几百军队撤走了。军营里寻求庇护的几千图西族人很多跪在地上，哀求比利时士兵临走前给自己一个痛快的，免得被胡图人酷刑虐杀。联合国秘书长加利也说：“情况很严重嘛，看来咱也管不了这事儿，还是撤了吧。”这样，联合国老爷们在大屠杀面前拍拍屁股溜之大吉。只剩下国际红十字会等组织在地狱中赤手空拳玩命地阻挡暴徒，总共救下了7万多人。
即使到了这一步，法国政府依然在联合国替胡图人说话，联合国也把卢旺达发生的事情定性为“内战”而不是“种族屠杀”。事情发生后两个月，联合国才通过决议加派维和部队，但部队迟迟组织不起来。在联合国的不作为下，短短几个月中，卢旺达有将近一百万人惨遭屠杀，其中大部分是图西族人，还有少数温和的胡图族人。
闻听国内的族人遭到这般屠杀，图西族的卢旺达爱国阵线怒火中烧，杀入卢旺达。胡图族的武装分子人数虽多，只有屠杀平民的经验，两下交锋，节节败退。这时候，法国马上跳了出来，出动数千精兵和100多辆战车，开进卢旺达，准备抵挡图西族军队，保护屠夫政府。而对于仍在零星行凶的胡图族士兵，他们很少干涉。
7月初，反攻回国的图西族军队控制了首都季加利，并继续进军全国。担心遭到报复的上百万胡图人狼狈逃亡到扎伊尔境内。看到“盟友”吃亏，先前对大屠杀置若罔闻慢吞吞开会的西方国家，这下都触电似地跳起来，美国总统克林顿宣称“这是有史以来最大的人道主义危机”，出动空军运送救济物资，联合国决定每天下发100万美元紧急救助，法国军队更是掩护大批血债累累的胡图族凶手逃亡。至于先前图西人被杀的100万，对不起，那是内战，死了就死了。
事实证明，在这次地狱般的劫难中，“少数民族”图西人就是要克制得多。卢旺达爱国阵线占领全国之后，很快成立了新的政府，胡图人比齐蒙古担任总统，图西人卡加梅担任副总统，18位部长有12个胡图族，6个图西族。新政府奉行民族和解，甚至对屠杀中的凶手，也采取“和为贵”的传统审判仪式。多灾多难的卢旺达终于从血泊中挣扎出来.
然而在此之前，因为西方国家和联合国的拉偏架，卢旺达700万人口中，100万人被杀，200万人逃走，还有200万成为无家可归的难民。
巴山夜雨涮锅
1.有些国家美国不敢打。第二次世界大战结束以后，再也没有爆发第三次世界大战，与其说和平，不如说是核平！对于有战略核打击的能力的国家，美国不敢打，例如联合国安理会其他四大国，中国、英国、法国、俄罗斯。仅仅以俄罗斯为例，拥有7500多枚核武器、数以百计的“亚尔斯”和“萨尔马特”洲际导弹，还有“北风之神”级战略核潜艇的二次核打击能力。不仅仅是有核武器的大国美国不敢打，就是拥有核武器的北高丽，美国也不敢打。利比亚的卡扎菲政权也是在完全放弃核武器的情况下，美国才敢动手！
安理会其他四大国，美国哪一个也不敢打
2.有些国家美国打不得。以色列美国是绝对打不得的！在美国有640万犹太人，只占美国人口人口2%，但是却有8%的国会议员是犹太人。可以说，美国犹太人管着美国的钱袋子。以前有美联储的传奇主席格林斯潘，现任美国财政部长姆努钦就是犹太人。此外，与美国近在咫尺的古巴也打不得。1959年，卡斯特罗开始执掌古巴，由于没收了美国资本家在古巴的财产，双方关系急剧恶化。以美国强大军事实力，10“尼米兹”级核动力航母派一艘就可以轻而易举推翻古巴政权，为何迟迟没有动手呢？关键在于，古巴虽然只有1148万人口、不到6万的正规军，但是离美国太近了！古巴与美国佛罗里达半岛最近处距离只有217公里！如果美国打了古巴，哪怕只有十分之一的古巴人沦为难民，涌向美国，给美国造成的压力将是任何一届政府难以承担的。此外，如沙特、卡特尔、科威特这些君主政权，美国也打不得，每年有过百亿美元的军购大单。打了这些君主专制的国家，美国总统恐怕会被国会围攻！
卡斯特罗与美国作对50年，美国一直也没有打
3.美国打一个主权国家的成本非常大。美国并不是如部分国人想象那样，想打谁就打谁。首先，美国的宣战权在国会，而不是美国总统。想要在国会通过打一个主权国家，并非易事。很多时候，美国总统所在的党派并不是国会多数党，这样基本无法通过宣战的提案。其次，美国打一个主权国家经济成本非常高，越南战争耗费了4000多亿美元，伊拉克战争耗费了美国8000多亿美元，极大地影响了美国的经济发展。在这两场战争以后，美国都爆发了经济危机！所以，美国打主权国家的成本很大，不会轻易动武。不然，以美国的军事实力，为何迟迟不肯对伊朗动手？
美国的反伊拉克战争游行
欢迎大家讨论，特朗普任内会对伊朗动武吗？
美国观察室
实际情况完全不是这样的。美国之所以给人一种感觉”想打谁就打谁”，完全是一种错觉，原因在于它外表的傲慢和霸权。但实际上，美国在“要打谁就打谁”的问题上还是存在一些困惑的。
首先，美国并不是谁都想打。这个问题的原因很简单, 比如美国就不想打英国，美国也不想打德国，原因是这些国家对美国都不构成威胁，而且都是在意识形态、战略利益，甚至在宗教文化上基本一致的国家。
其次，美国并不是谁都能打。这个问题的原因其实更简单，比如美国早就想打伊朗，但是谁都知道，伊朗不是伊拉克，要打下来不是那么容易的。因此，美国想打伊朗，但实际上根本打不下来，因此也就只能被迫放弃。
那么，美国想打而又能打的是哪些国家呢？其实，它最想打的是那些对它的战略利益息息相关的国家，尤其是对它的经济、能源利益息息相关的国家。比如，15年前的伊拉克就是美国在中东的一个巨大障碍；扫除了这个障碍，美国不但能打通能源管道，而且在实现其战略利益方面也就扫清了一个”拦路虎”。只不过，美国没有想到的是，铲除伊拉克萨达姆政权容易，但是要维护战后伊拉克的秩序却比登天还难。也就是这15年来美国在伊拉克一直陷于泥淖而不能自拔的根本原因。
美国之所以会给世界留下”想打谁就打谁”的印象，主要还是由于它能够成功地绕开联合国安理会。比如，15年前的伊拉克战争之前，联合国安理会没有授权，德法等美国的欧洲盟国也极力反对。但是，当时的小布什政府一意孤行，要坚决铲除伊拉克萨达姆政权，因此居然在没有联合国安理会授权的情况下出兵攻打伊拉克。而面对美国的肆无忌惮的举动，国际社会(包括联合国安理会)居然也毫无作为，只能眼睁睁的地看着美国对一个主权国家实行野蛮的入侵和征服。
因此，在这个以实力说话的世界上，要靠所谓的正义和良知来制服美国，看来只能是书生之见。试想，就连联合国安理会都拿美国的霸权无能为力，良知和道义在美国的霸权面前又有多少分量？真正能够遏制美国霸权的只能是一个国家的实实在在的实力。
那么多年，美国一直想铲除伊朗；之所以不能成功，就是因为伊朗的实力。这一点很能说明问题。
邱震海
美国打的国家！都是该打的，本拉登不该打吗。萨达姆专制独裁不该打吗，卡扎菲独财害命不该打吗？伊朗用神来美化它的政权难道不该打吗。难道人类始终站在原地不动吗。如果说站在原地不动谁来推动政治的改革，谁来推动人类的制度，谁又能来维护生命的持续。难道说推动生命的解放，性的解放，经济自由，难道美国做的不对吗，俄罗斯为人类做了什么每一次都是想灭了人类。难道这样的一个极其极端恐怖的国家我们也要去支持吗。我要是支持那是大脑有病
天史的泪
美国现在虽然是世界第一超级大国，在经济和军事实力上都非常强大，但是也没有到想打谁就打谁的地步。美国发动战争，所打的一些国家，都是与美国有着切身相关利益的，或涉及经济利益，或涉及国家安全，或涉及战略利益，或涉及盟友安全利益等方面。
美国发动战争，是为了达到自己的各种目的。而联合国是世界上最大的政府间国际组织，更多地是协调各方利益关系，并没有能力阻止美国对另外一个国家发动战争。在美国发动战争后，联合国最多也就是谴责而已，联合国很多时候在面对美国霸权时也无能为力。
美国虽然很强大，但是也不是想打就打，比如美国很想打伊朗，颠覆伊朗的政权，把伊朗变成一个亲美的国家。但是，伊朗在中东地区的综合实力和影响力要比当初的伊拉克要大的多，美国如果要打伊朗，那么就要付出巨大的代价，所以美国一直按兵不动。而美国想通过代价比较低的方式迫使伊朗主动妥协，那就是对伊朗实施经济制裁。但是，伊朗看透了美国人的伎俩，所以再极限施压伊朗也不买美国的账。
我们看到美国在这几十年发动的战争最多，给大家的印象是美国想打谁就打谁，实际上我们看下美国打的国家，基本上都是实力比较弱的小国。比如，利比亚、阿富汗、伊拉克、叙利亚等国，而实力强大的国家美国不但不敢打，即使想打也会付出沉重的代价。战争不但要花钱，而且会死人，就伊拉克战争和阿富汗战争，美国就死了数千美军，如果美国去打伊朗，估计伤亡还要大的多，而且并不一定能够打的下来。因为一个叙利亚战争都有近10个国家卷入其中，如果美国军事打击伊朗，那么背后参与的国家不知会有多少个。所以，美国并不是想打谁就打谁，还是要看对象的。
铭苏先生
美国是想打谁就打谁吗？这个不一定，美也不敢这样说，比如中俄不是想打就可以打的，美绝对是不敢打，事关一打就有机会世界大战，美自家也有可能会被灭。
是美的盟国美不想打，除非盟国不服从那就有机会被美打，其余的，美是想打谁就打谁了，事关联合国在美眼里是个摆设，美可以绕过联合国打谁就打谁，伊拉克和叙利亚就是最好例子，这都是跟美的实力有关，其他国家没有这个实力去阻止美的行动，所以造成美一枝独大我行我素，美的盟友在联合国也占了主要席位，所以说联合国在美眼里是个摆设，就是这个意思！
低调普通人
虽然美国比较强悍，但是还没有到为所欲为的地步，他也是“看碟下菜”，你可以看看近年来的美国，他打多数国家都是和自己不同阵营，且国家不是很强大，打的时候美国也鲜有单打独斗的时候，都是和其他国家组成联军，当时的伊拉克战争就是 如此，联合国都没有授权，美国就擅自开战。
联合国虽然看起来非常高大上，但绝不是一个可以解决任何事情的智慧囊，以前有一个类似联合国的组织叫国联，因为在国际事务中没什么作用，基本就是被几个列强掌控在手中，成了他们操纵国际局势的棋子，于是各成员国纷纷退群，后来就慢慢的自动解散了，联合国是在二战后成立的，他成立的初衷是促进各国的国际法，国际安全，社会进步和各国之间的合作，到现在联合国最多的还是在人道主义援助，调节各国之间的摩擦冲突等方面还有点用。
所以联合国的存在很多时候就是一个调解的作用，他无法避免各个国家之间的战争，他又没有军队，发工资还得各国掏钱，在这里也是凭实力说话，以前又不是没有绕开联合国打仗，但是联合国啥话也不敢说一句，世界本来就是分等级的，美国一直在顶级的位置，所以联合国也只能睁一只眼闭一只眼，对于美国来说，只要诱惑够大，自己有把握，那就是想打谁打谁，其他国家和机构最多就是谴责之类的。
琅琊利剑
军事上，对于中等国家来说，确实美国想打谁打谁。
经济上，美元作为全球货币，经济制裁方面是想制裁谁都可以。
所以，美国的霸道不是一天一天两天，军事和经济的强势，也是美国作为国际规则主导者的基础。
由于特朗普的乱作为，相信不久的将来，美国一定会为这种霸道付出代价。
玩着评论
当然不是。战争不是小孩子打架，想动手就动手：任何一个国家在发动战争之前都需要进行全盘考虑——得与失，美国当然也不例外。美国发动的所有战争都只有一个目的——利益，没利可图的战争，美国是不会参与的。至于美国所说的“推动民主进程、推翻独裁统治”等等，全都是扯淡。
特朗普与美驻联合国大使黑莉
美国是否发动战争有两方面因素制约：国内、国际。国内就不用提了，既然说是“美国想打谁就打谁”，那美国国内的因素就不用考虑了——美国内部若是无法达成一致，根本就不能发动对外大规模战争，总统的权限只有动60天的战争权力，还得是小规模行动。
国际因素方面，在不考虑其它国家支持的情况下，主要还是看美国的对手是谁。
这是美国想打谁就打谁的资本
如果是类似于俄罗斯、印度等这样的拥有核武的大国，美国是不会开启战端的：打不起，对手的反击让美国无法承受战争带来的损失。
如果对手类似于伊朗这样的国家，那美国会慎之又慎，一场伊拉克战争已经让美国付出了代价，美国国力是否还能支撑另一场“伊拉克战争”，实在值得怀疑。
如果是类似于叙利亚之类的国家，那就看是否有利可图了，美国对这些国家来说就是“想打谁就打谁”，随便找个借口就行。
俄罗斯
洲际导弹
国际上只有永恒的利益，美国空袭叙利亚是为了利益，俄罗斯出兵叙利亚也是为了利益。有人的地方就有利益，有利益的地方就有纷争，有纷争的地方就有了战争，利益是战争之源。
回答题主描述中的问题：联合国为什么管不了？联合国还有什么用？
联合国管不了，是因为美国拥有世界第一的综合国力，更有着一票“小弟”——整个西方，外加日本、韩国、澳大利亚等。美国控制着大半个联合国的成员国，虽然还没达到美国一家说了算的地步，也是不太远了。这种情形下，联合国怎么可能管的了美国？实际上，联合国对于五常都管不了，因为五常手里有“一票否决权”：对于不利于本国的提案，一票否决。
联合国虽然管不了美国，但是它能对美国起到一个限制作用，如果没有联合国的限制，叙利亚早成了美国的天下。另外，联合国的作用也不能小视。至少能够缓和国际上的紧张局势，并解决部分地区的冲突，另外一个重要的作用就是：联合国是协调、解决各国矛盾的平台。联合国虽然对五常的约束力低，但是对于很多中小国家还是很管用的，能够减少这些国家之间的冲突。没有联合国的限制，世界只会更加混乱，冲突也会更多。
儒道之主
美国是想打谁就打谁吗？不，一半是错觉一半正确。
虽然目前美国军事强大，但是打仗；简单的说就是打钱。美国有钱吗？目前的美国打中等以下的国家都没底气 ，何况中等以上的国家甚至常任理事国、只能打嘴仗。
例如十几年前美国侵略一个小小的伊拉克，打仗花了八千多亿美元，死了八千多官兵，打了十年之久，到头来换来的是金钱与血的代价（其实这两样都是好东西）这不是空穴来风，而是有凭有据。之所以美国内心深处害怕打仗，现在的伊朗掌握了美国的要害，高、真高。
换句话说特别小的国家美国还是想打就打的，在小的国也叫国家嘛？不能说一无事处。
希望美帝国量力而行，否则世界警察不保，反而陷入泥潭、甚至走向黑暗…
