兩人因燃燒劣質散煤、不聽勸阻被拘，這樣的“從嚴”難服人心，顯然也需要當地做出更多解釋。
8日上午，曲陽縣環保局回應稱，文章標題可能有些不準確，“措辭不當”。目前該文章已被刪除。圖片來自新京報微博截圖
文 | 馬洛
眼下正值冬季，是霧霾的高發季節。但一些地方的治霾動作卻引發了爭議。
近日，“曲陽環保”微信公眾號發佈消息稱，自2018年11月26日開始，曲陽縣公安局環安大隊配合當地國土局、綜合執法局、恆州鎮政府、趙城東村委會等部門共計查處違規燃用劣質散煤人員34人，其中32人為初次違規燃用劣質散煤，對其本人給予治安訓誡處罰，家中散煤全部沒收；其中趙某某、趙計某2人不聽勸導，二次違規燃用劣質散煤，給予其治安拘留處罰。
目前該文章已被刪除。8日上午，曲陽縣環保局回應稱，文章標題可能有些不準確，“措辭不當”。
燃燒劣質散煤或煤炭不聽勸阻後被拘留，去年年底，忻州市一建築工人因在夜間燃煤炭取暖，“對大氣形成汙染”，被當地警方行政拘留5天。這些舉措都曾引發軒然大波。
治理霧霾、改善大氣環境質量已是當下全社會的共識，限制“劣質散煤”的使用，某種程度上也是大氣環境治理從“嚴”的體現。而曲陽縣此次對使用燃煤的巡查和整治，是依據《曲陽縣人民政府關於進一步加強劣質散煤管控的通知要求》。根據曲陽大氣辦的消息，曲陽縣下一步將做到轄區內無死角、無盲區，實現散煤燃燒徹底清零。這次被拘留的2人不聽勸導，二次違規燃用劣質散煤，似乎是“撞到了槍口上”。
相關工作人員在進行劣質散煤清理工作。圖片來自曲陽環保微信號
根據曲陽縣有關方面的說法，上述要求是根據保定市的相關要求制定的劣質散煤管控方案，經與公安部門溝通，該通知具有法律效力，要求全縣範圍內嚴禁使用劣質散煤。依據《治安管理處罰法》第五十條中的規定，拒不執行人民政府在緊急狀態情況下依法發佈的決定、命令，確實可以處警告或者二百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。問題是，不聽勸導，二次違規燃用劣質散煤，是否屬於拒不執行人民政府在緊急狀態情況下依法發佈的決定、命令，而且情節嚴重，顯然值得商榷。
需要注意的是，去年12月份，曲陽縣就被曝出因燃煤鍋爐排放達不到環保標準，需要進行“煤改電”改造，造成當地採暖季已開始近20天后，多個鄉鎮的多所鄉村學校都未按時供暖。在一年之後，曲陽縣又因治理大氣環境汙染拘留兩名燃燒散煤用戶，也從側面印證一些地方大氣環境治理上存在冒進的問題。
不知道此次被行拘的2人燃用劣質散煤，是否跟取暖有關，若是，那將其行拘顯然屬於用力過猛：治理霧霾也不能忽視過冬的實際需求，不顧民眾的需求。2017年12月，原環保部就曾下發《關於請做好散煤綜合治理確保群眾溫暖過冬工作的函》特急文件，其中就提出“以保障群眾溫暖過冬為第一原則”。更何況，行拘燃燒劣質散煤者是否有適用的法律依據，也備受爭議。
□馬洛（媒體人）
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