會澤縣:就業撐起大扶貧

“到2020年,要幫扶7.8萬貧困勞動力實現就業脫貧。”2018年,在全縣就業扶貧和易地扶貧搬遷就業創業組織化推進會上,會澤縣勾畫就業扶貧規劃圖,提出要以易地扶貧搬遷家庭貧困勞動力為重點,促進全縣建檔立卡貧困勞動力實現更高質量和更充分就業。

近年來,會澤縣堅持把貧困群眾就業創業作為最長效增收支撐、最根本的脫貧舉措,紮實推進了就業大扶貧工作,有力加快了貧困人員的脫貧步伐。著力培育有科技素質、有職業技能、有經營意識與能力的新型職業農民,變“輸血”為“造血”,全縣累計促進貧困勞動力就業創業5.16萬人。

調查摸底,健全完善臺賬。組建會澤縣農村勞動力轉移就業脫貧工作領導小組辦公室,發揮村組幹部、駐村工作隊、幫扶責任人、勞動保障協管員四類人員作用,對全縣農村勞動力情況進行全面摸底調查,通過上門走訪、電話聯繫、數據比對等方式,全方位摸排核實貧困勞動力基本信息,建立完善精準到人,截至目前:累計實現農村勞動力轉移就業342257人(佔勞動力總量65.64萬人的52.14%),其中貧困勞動力轉移就業67050人(佔貧困勞動力12.26萬人的54.67%)。動態更新的農村勞動力資源信息庫,為推進就業扶貧工作奠定了堅實基礎。

落實責任,齊抓共管。會澤縣委、縣政府高度重視農村勞動力轉移就業工作,成立了縣勞動力轉移就業黨工委,組建了由縣委書記、縣長任雙組長的轉移就業脫貧行動工作領導小組,抽調15名(其中實職副科以上6名)工作人員、通過公開招聘了15名編外就業扶貧業務協辦員組建了縣勞動力轉移就業脫貧行動工作領導小組辦公室,構建了“領導小組+工作站+合作社+聯絡員”的組織體系,做到分工明確、責任到人,層層有人抓有人管,並把指標任務完成情況納入幹部實績進行嚴格考核,形成了縣、鄉鎮(街道)、村(社區)上下聯動,政府統一領導,人社部門牽頭,財政、扶貧、農業等部門齊抓共管,宣傳、工會、婦聯等群眾團體密切配合的工作格局;出臺了《關於打贏脫貧攻堅戰的實施意見》、《關於採取超常規舉措堅決打贏精準脫貧攻堅戰的實施意見》、《會澤縣技能扶貧專項行動工作方案》、《會澤縣勞動力轉移就業四年脫貧行動計劃》等文件;制定了培訓補貼、交通補助、用工補貼等優惠政策,積極開展勞務對接,創建轉移就業示範基地14家,拓展就業渠道,變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧,著力提高轉移就業組織化程度,確保戶均有一人以上實現轉移就業。有效破解了我縣勞務輸出工作中存在的培訓與輸出脫節、輸出與服務脫節、政府與市場脫節等問題,為貧困勞動力轉移就業工作提供了強有力的組織保證。

搭建平臺,拓展就業渠道。轉移就業目標任務每年都以縣政府的文件下發,並納入綜合目標責任制考核,暢通異地輸出、就地轉移、返鄉創業三個渠道,幫扶實現穩定就業。積極加強與輸入地之間的交流合作,與上海寶山、福建、廣東、浙江、江蘇、安徽、河南、江西以及雲南博遠等省內外勞務中介機構10餘家簽訂勞務合作協議,定期組織開展勞務對接活動,舉辦勞務對接招聘會,為勞動者免費提供就業諮詢和職業介紹服務。在會澤籍務工人員較多的企業確立信息員,縣人社局每月補助200元電話費,主要負責幫助農民工找工作、維權、向人社部門彙報情況等。鼓勵和引導大批返鄉農民工創業,創建油橄欖、雪桃、桂花、草莓、百合等就近就地轉移就業示範基地,讓貧困勞動力在家門口就可以打工。積極引導、鼓勵個人帶動和組織勞務輸出,湧現出了“會澤縣新世紀勞務派遣公司”、“會澤家政服務公司”等中介機構。

優化服務,幫扶轉移就業。通過現場招聘會、政府組織規模性輸出、勞務經紀人帶動輸出、自發輸出等多形式輸出勞動力。積極與用工單位聯繫,廣泛蒐集、認真篩選用工信息,通過電視、網絡、手機、宣傳摺頁等渠道,及時為外出務工人員提供真實可靠的勞務信息,減少了農民外出務工的盲目性。主動與鐵路、交通部門密切合作,為務工人員提前代購車票,集中規模性輸出時還專門派人進行護送。針對貧困勞動力普遍地處偏遠、就業信息獲取渠道不暢、技能短缺等問題,通過“轉移就業百日行動”、“春風行動”、“就業援助月”、“企業招聘周”等組織開展送政策、送培訓、送崗位服務。每月20日前發佈招聘信息、月均提供省內外就業崗位3000餘個。

2018年以來,會澤縣實現新增轉移就業47231人次(貧困勞動力19623人),有組織轉移輸出14361人(貧困勞動力6232人),縣人社局組織省外有組織轉移輸出9批1506人(貧困勞動力892人)。

“靠種包穀土豆和吃低保,永遠富不了。走出大山學技術,一年實現脫貧夢。”如今,會澤縣“政府組織送出一批、投親靠友帶走一批、回鄉創業轉移一批”等形式的勞動力轉移就業舉措,已在各鄉(鎮、街道)落地生根,勞務輸出正成為該縣各族群眾脫貧致富的新產業。

目前,全縣務工人員已超過38.78萬人,常年在外務工人員超過30萬,務工年經濟收入突破110億元。一批又一批的會澤籍青年男女踏上外出務工“淘金路”, 空手出門、抱財回家,有力加快了會澤縣脫貧攻堅步伐。

(會澤縣人力資源和社會保障局 畢明剛 張亞晨)


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