会泽县:就业撑起大扶贫

“到2020年,要帮扶7.8万贫困劳动力实现就业脱贫。”2018年,在全县就业扶贫和易地扶贫搬迁就业创业组织化推进会上,会泽县勾画就业扶贫规划图,提出要以易地扶贫搬迁家庭贫困劳动力为重点,促进全县建档立卡贫困劳动力实现更高质量和更充分就业。

近年来,会泽县坚持把贫困群众就业创业作为最长效增收支撑、最根本的脱贫举措,扎实推进了就业大扶贫工作,有力加快了贫困人员的脱贫步伐。着力培育有科技素质、有职业技能、有经营意识与能力的新型职业农民,变“输血”为“造血”,全县累计促进贫困劳动力就业创业5.16万人。

调查摸底,健全完善台账。组建会泽县农村劳动力转移就业脱贫工作领导小组办公室,发挥村组干部、驻村工作队、帮扶责任人、劳动保障协管员四类人员作用,对全县农村劳动力情况进行全面摸底调查,通过上门走访、电话联系、数据比对等方式,全方位摸排核实贫困劳动力基本信息,建立完善精准到人,截至目前:累计实现农村劳动力转移就业342257人(占劳动力总量65.64万人的52.14%),其中贫困劳动力转移就业67050人(占贫困劳动力12.26万人的54.67%)。动态更新的农村劳动力资源信息库,为推进就业扶贫工作奠定了坚实基础。

落实责任,齐抓共管。会泽县委、县政府高度重视农村劳动力转移就业工作,成立了县劳动力转移就业党工委,组建了由县委书记、县长任双组长的转移就业脱贫行动工作领导小组,抽调15名(其中实职副科以上6名)工作人员、通过公开招聘了15名编外就业扶贫业务协办员组建了县劳动力转移就业脱贫行动工作领导小组办公室,构建了“领导小组+工作站+合作社+联络员”的组织体系,做到分工明确、责任到人,层层有人抓有人管,并把指标任务完成情况纳入干部实绩进行严格考核,形成了县、乡镇(街道)、村(社区)上下联动,政府统一领导,人社部门牵头,财政、扶贫、农业等部门齐抓共管,宣传、工会、妇联等群众团体密切配合的工作格局;出台了《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》、《关于采取超常规举措坚决打赢精准脱贫攻坚战的实施意见》、《会泽县技能扶贫专项行动工作方案》、《会泽县劳动力转移就业四年脱贫行动计划》等文件;制定了培训补贴、交通补助、用工补贴等优惠政策,积极开展劳务对接,创建转移就业示范基地14家,拓展就业渠道,变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫,着力提高转移就业组织化程度,确保户均有一人以上实现转移就业。有效破解了我县劳务输出工作中存在的培训与输出脱节、输出与服务脱节、政府与市场脱节等问题,为贫困劳动力转移就业工作提供了强有力的组织保证。

搭建平台,拓展就业渠道。转移就业目标任务每年都以县政府的文件下发,并纳入综合目标责任制考核,畅通异地输出、就地转移、返乡创业三个渠道,帮扶实现稳定就业。积极加强与输入地之间的交流合作,与上海宝山、福建、广东、浙江、江苏、安徽、河南、江西以及云南博远等省内外劳务中介机构10余家签订劳务合作协议,定期组织开展劳务对接活动,举办劳务对接招聘会,为劳动者免费提供就业咨询和职业介绍服务。在会泽籍务工人员较多的企业确立信息员,县人社局每月补助200元电话费,主要负责帮助农民工找工作、维权、向人社部门汇报情况等。鼓励和引导大批返乡农民工创业,创建油橄榄、雪桃、桂花、草莓、百合等就近就地转移就业示范基地,让贫困劳动力在家门口就可以打工。积极引导、鼓励个人带动和组织劳务输出,涌现出了“会泽县新世纪劳务派遣公司”、“会泽家政服务公司”等中介机构。

优化服务,帮扶转移就业。通过现场招聘会、政府组织规模性输出、劳务经纪人带动输出、自发输出等多形式输出劳动力。积极与用工单位联系,广泛搜集、认真筛选用工信息,通过电视、网络、手机、宣传折页等渠道,及时为外出务工人员提供真实可靠的劳务信息,减少了农民外出务工的盲目性。主动与铁路、交通部门密切合作,为务工人员提前代购车票,集中规模性输出时还专门派人进行护送。针对贫困劳动力普遍地处偏远、就业信息获取渠道不畅、技能短缺等问题,通过“转移就业百日行动”、“春风行动”、“就业援助月”、“企业招聘周”等组织开展送政策、送培训、送岗位服务。每月20日前发布招聘信息、月均提供省内外就业岗位3000余个。

2018年以来,会泽县实现新增转移就业47231人次(贫困劳动力19623人),有组织转移输出14361人(贫困劳动力6232人),县人社局组织省外有组织转移输出9批1506人(贫困劳动力892人)。

“靠种包谷土豆和吃低保,永远富不了。走出大山学技术,一年实现脱贫梦。”如今,会泽县“政府组织送出一批、投亲靠友带走一批、回乡创业转移一批”等形式的劳动力转移就业举措,已在各乡(镇、街道)落地生根,劳务输出正成为该县各族群众脱贫致富的新产业。

目前,全县务工人员已超过38.78万人,常年在外务工人员超过30万,务工年经济收入突破110亿元。一批又一批的会泽籍青年男女踏上外出务工“淘金路”, 空手出门、抱财回家,有力加快了会泽县脱贫攻坚步伐。

(会泽县人力资源和社会保障局 毕明刚 张亚晨)


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