應不應該給原民辦教師統一辦理醫療和養老保險,為什麼?

踏雪尋冰兒


在我國教育發展史上存在這樣的一個特殊群體:民辦教師,他們從上世紀五六十年代開始出現在我國農村教育的講臺上,為推動我國農村教育的發展作出了突出的貢獻。但是後來由於國家對於農村教育發展標準的提高與方向的改變,開始注重提高農村教師隊伍的整體素質,於是開始對民辦教師隊伍進行全面整頓。在這整頓過程中,部分民辦教師通過了轉正考試成為公辦教師,但仍然有不少民辦教師因為多種原因被辭退,其身份也由原來的農村教師轉變為農民。

近來有人提出,應該給原民辦教師統一辦理醫療和養老保險。對於這個問題,筆者認為適度考慮為原民辦教師的老年生活質量提供保障,已然是應該得到政府的重視,而且從國家的層面,也明確指出民辦教師應該等同於人民教師,也就是說民辦教師的社會地位應該得到社會的認可與肯定。如今他們大多已經年過花甲,老年生活質量與公辦教室之間的差距還是相當大的,雖然實現退休待遇的同等化不現實,但儘量縮小這種差距還是應該值得提倡的。

按照國家在1997年和2009年發佈的關於解決民辦教師教齡補貼等文件,各省份已經開始為民辦教師發放教齡補貼,制定每年教齡的補貼標準,乘以教齡年限,最終得出的金額為民辦教師退休之後每月領取的教齡補貼,其中各省份確定的每年教齡補貼標準基本為8元、10元、20元等,各地根據自己的經濟社會發展情況制定了符合自身實際的補貼標準,近來筆者注意到部分地區已經開始考慮提高每教齡補貼標準。

從全國解決民辦教師歷史遺留問題措施上,只有少數地區為民辦教師辦理了養老保險,採用的方式為地方財政與個人按照比例進行分攤,在退休之後領取退休金。最近青海等地開始考慮為民辦教師解決醫療保險的問題。這些地區為民辦教師解決醫療和養老保險的做法是值得點讚的。


東愛雨小公


說到民辦教師有些人不太清楚,下面我們先來了解一下關於民辦教師的一些內容。


民辦教師的產生及貢獻


民辦教師是新中國初期農村特有的特殊群體。因為當時我國人口大多是文盲及半文盲,這嚴重製約了社會政治經濟進步,在農村地區中小學教育也基本處於空白。國家面對此難題,在掃除成人文盲教育同時,也發動了政府、群眾於十分艱難條件下大力發展“農村民辦教育”經大概30多年艱苦努力,終於改變了我國幾千年來農村基本無現代初小教育歷史。一直到改革開放前後,在很大程度上解決了那個歷史階段師資力量嚴重缺乏情況,大大提高了國民文化水平,為國家培養出大量人才。


民辦改代課


1997年我國進行民辦教師清退工作之後,把這些臨時教師改變為代課教師。


2011年曾下發過民辦教師存在問題解決通知


其實早在2011年,教育、人社等五個部門就關於解決中小學代課老師問題有下發指導意見。提出需按勞動合同法,給這些代課教師繳納養老、醫療保險。對於清退代課教師,需給予一次性補償,妥善解決民辦教師遺留問題,按國務院1997年相關通知,把辭退原民辦教師列入相應基本養老及醫療保險中,只不過落實的不夠徹底。


民辦教師應當享受職位保障


這些民辦教師文化水平可能沒有現今教師那麼高,但他們對於教育事業的熱愛和付出,是不可否認的。所以不管民辦還是之後的代課教師,他們上臺講課,傳授知識,這是他們的一份職業,應當享受職業保障。


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兩個字:應該。

民辦教師具有非常深遠的歷史,主要是因為以前師資力量不足。

從建國初期的掃盲班老師,延續到上世紀90年代末期的民辦教師,都屬於此類。他們為國家提高識字率、提高人民的文化水平,曾經帶來巨大的貢獻。

《劍橋中華人民共和國史》和《民國教育史》顯示,1949年中國的文盲率大約是80%,而且被視為識字的20%的人當中,已經包括了那些只認識幾百個中國漢字的人和在今天只能列為半文盲的人。

到1976年,中國識字率迅速提高到60%以上,到2007年,已經達到90.9%。根據2012年國家人口抽樣統計,文盲率在4.96%,所以,目前中國的識字率肯定已經超過了95%。

這是我們國家教育取得的偉大的成果。但不能忽視,一個卑微的群體:民辦教師的貢獻。據統計,1977年,全國民辦教師人數多達491萬。他們為普及教育,提高全民文化水平做出了偉大的貢獻。

民辦教師,民辦教師出現在上世紀50年代我國中小學全部為公辦學校的時候,一直延續到2000年。這是中國特定歷史條件下形成的中小學教師隊伍重要組成部分,是農村普及九年制義務教育的一支重要力量。據《教育大辭典》載,民辦教師是指“中國中小學中不列入國家教員編制的教學人員。”為農村普及小學教育補充師資不足的主要形式。除極少數在農村初中任教外,絕大部分集中在農村小學。

這些老師,工資非常之低,一般都是地方政府給予一些補貼,這些補貼甚至都不夠家庭開始。而且不少地方,因為經濟落後,補貼經常拖延、甚至沒有。當他們將自己的青春與熱血風險給國家的教育事業之後,卻發現,沒有醫保社保,老無所依。

所以應該在國家層面,給予原民辦教師統一辦理醫療和養老保險,地方政府根據當地財政收入狀況,再給予相應補貼。這樣他們才能老有所以,才能對得起他們曾經的付出。

為國家做貢獻的,都應該受到尊重,不僅是在精神層面,還要在物質層面。


波士財經


應不應該給原民辦教師統一辦理醫療和養老保險 ?對題主提的這個問題老頑童的觀點是這樣的。

第一。原民辦教師問題是歷史遺留問題,我們國家是非常重視這個問題的,1997年9月國務院辦公廳發文[1997]32號文件就如何解決原民辦教師問題做了詳盡的說明。2011年9月,教育部會同人力資源社會保障部,財政部,中央編委又聯合下發了« 關於妥善解決中小學代課教師問題的指導意見» 。( 教人[2011]8號 )這兩個文件是解決原民辦代課教師問題的重要政策依據。由於各地區原民辦代課教師情況各異,這兩個文件都明確指明" 地方是解決民辦代課教師問題責任主體 "。也就是說,各地區要根據本地區的實際情況妥善解決好原民辦代課教師的問題。



第二。目前看來,各地區就解決原民辦代課教師問題都出臺了相關的政策性文件。題主提出的給原民辦教師統一辦理醫療和養老保險的問題,有一個關鍵詞 就是 "統一"這個詞。這個詞怎麼看呢 ?筆者認為也只能的本地區的統一了。例如湖北省把民辦教師納入養老保險範疇。但多數地區都是以發放養老補貼的形式解決原民辦代課教師的養老問題。由於各地區實際情況不同,補貼的數額不盡相同,總體上看差別很大。每年教齡補貼最少的8元,最多的每年教齡補貼26元,相差懸殊。



第三。原民辦代課教師問題,是歷史遺留問題。那些在農村學校工作了二十多年的民辦代課教師現大多花甲之年,每個月靠那點補貼生活簡直就是杯水車薪,筆者認為各地區應該採取切實可行的措施,想之所想,急之所急,既然是解決歷史遺留問題,就該快刀斬亂麻,不該叫歷史遺留問題繼續遺留下去。圓滿解決這一群體老有所養,病有所醫的養老問題更能表現出地方執政者的業績。


以上是老頑童的個人觀點,有異議可以留言共同探討。


老頑童有話說


筆者覺的,應該給原民辦教師統一辦理醫療和養老保險。


一、國家政策

1997年9月國務院辦公廳發文[1997]32號文件就如何解決原民辦教師問題做了詳盡的說明。2011年9月,教育部會同人力資源社會保障部,財政部,中央編委又聯合下發了« 關於妥善解決中小學代課教師問題的指導意見» 。( 教人[2011]8號 )。上述兩個文件都是解決原民辦代課教師問題的重要政策依據。


二、已經有部分地方統一辦理。

如河南省就制訂瞭如下補貼政策:

1、凡年滿60週歲,1989年12月31日以前,在農村公辦中小學民辦教師崗位上連續工作滿1年的原民辦教師,離開教學崗位後未參加職工基本養老保險的農村居民,從到齡次月起享受養老補貼。六十年代初下放的公辦教師參照本意見解決其養老補貼問題。本意見執行之日起,已超過60週歲者,其之前的年限不再補發養老補貼。

2. 下列人員不列入適用對象:納入計劃內退養的民辦教師;本方案執行前已死亡的原民辦教師;因刑事犯罪或違反國家政策、法規被開除或辭退的原民辦教師。




二、原民辦教師的貢獻

廣大民辦教師忠誠於人民的教育事業,在基層尤其在鄉村學校,作出了重要貢獻,但因有的素質偏低,有的年齡也偏大,作為歷史遺留問題,多年來都未能妥善解決。據統計,1977年,全國民辦教師人數多達491萬。


隨著我國社會主義事業的不斷髮展,他們逐步走進人們的視野,成為人們密切關注的話題。


唱歌的小青蛙


我的媽媽就是一名完成了光榮使命而下崗的民辦教師,在五年前我們這邊的教育局打電話來通知說是要幫以前的民辦教師統一辦理養老保險,但是隻交好像是百分之七十的錢剩下的要自己交,一次交夠最低年限十五年。我媽一次拿出了七萬然後在去年的八月份辦理了退休現在能每個月領個千把兩千塊她覺得很開心。

民辦教師下崗是上個世紀曆史遺留問題,在上個世紀的農村教育事業中他們立下了汗馬功勞而後卻因為各種原因被全部辭退。在當時還沒有下崗一說所以也就不能給他們辦理下崗證。很多人離開崗位後從事的都是農業事業,到現在都已經是花甲之年大部分都已經不能在承受大幅度的勞動,那麼他們的養老問題就很是一個大問題。他們是國家一個時代的功臣沒有他們就沒有現在的教育大環境,國家不能讓他們寒了心。國家統一辦理不現實畢竟數量龐大而且地區有差異,可以讓各省份根據各個省份的實際情況制定補助方法。希望他們每一個人都能安享晚年。


鑫鑫貝兒369


原民辦教師完成了他們的歷史使命,已經退出了中國教育的舞臺,他們只能成為人們永遠的記憶。可就是他們拿著微薄的薪水,在艱苦的環境裡,培養出了一代代人才;也就是他們一二十年一直從事著中小學教育,卻總不能進入編制;還是他們被“政策清退”,成了不是下崗的下崗人員。

按國辦發【1997】32號及教人【2011】8號文件,原民辦教師應該納入城鄉居民社會養老保險或城鎮企業職工基本養老保險和基本醫療保險範圍。

基於以上原因給原民辦教師統一辦理醫療和養老保險,是有政策規定的,同時也是對原民辦教師曾經辛勤付出的一種肯定和回報,也是對他們心靈最大的安慰。


為生活而提神


我是八十年代中期的代課老師,那時的工資是一天一快錢,-個人教二個年級,整天連軸轉,一天下來,口乾舌燥,沒有休息時間。喜歡跟孩子們打交道的我並不覺得苦,那時村小沒有開設音樂課,在校長見議下,我教學生們唱歌,全村五個年紀的學生擠在一間大怎教室,孩子們歡天喜地,情緒激昂的大和唱彷彿就在眼前,這是我記憶中最美好的場景。我是一三年花七萬多買了養老保險,今年已是四個年頭領養老金,每個月九百多元,這是中國退休人員中,最低的,沒有了土地,沒有工作,做為一個家庭主婦,根本就無力支撐家裡基本開銷,現在,還有一部分因家庭貧困當年無力買保險的,國家應該出臺新政,讓他們老有所依,能在有生之年,領到退休金,安渡晚年。不能在他們年老邁體弱時,陷入更加貧困。


星星4644


關於題主的這個問題,我想從河南的情況說起:

河南省以一九八二年為界,以前的原民辦代課教師,除了違犯國家政策、法律的以外都轉正了,以後的到二00二年暑假,不論你教的成績如何,全部一刀切了。這些被辭退的民辦代課教師後來根據政策,只能等到六十歲退休年齡,才能得到教齡十元的養老補貼。

象河南其它行業如農村醫生現在的養老補貼每月可領到近二千元,民辦教師的養老補貼最多也只有二百多元,這些民辦代課教師如今最小的也五十多歲了,沒有技術,體弱多病,打工沒人要,連農村低保戶都不如,生活在貧困的邊緣,政府應該考慮這些畢竟在當時為祖國的教育事業做出了很大貢獻的弱勢群體,給予統一的醫療、養老保險,讓他們分享經濟強國下的經濟紅利。

這些都是個人的觀點,但我很尊敬那些為教育事業奉獻青春的原民辦代課教師們!


浪跡1706215


當時記得老師都是附近村的,沒有什麼公辦教師,吃商品糧的,都是民辦教師,是這些民辦教師擔起了教育事業的大梁,完成了一代一代學生的學習,為當時的教育事業奉獻了自己的青春。

進入八十年代,在我上小學五年級的時候我們學校還都是民辦教師,沒有一個公辦教師,包括我們小學的校長也是民辦教師。由於家庭的影響,很多民辦教師超生了,被公社計劃生育的開除回家了,什麼補助也沒有,結束了很多年民辦教師的工作,在家開始耕地種田。

隨著時代的發展,有了公辦教師,吃商品糧的,漸漸代替了民辦教師的隊伍,有些民辦教師轉成了公辦教師,拿上了退休工資,而以前曾經為我們教育事業奉獻了青春的民辦教師,回家後啥也沒有,只能靠種地打工生活。

老家離工作的城市不遠,也經常回家,因為我上小學的時候校長是俺家鄰居,有原來的民辦教師轉成公辦教師也退休幾年了,問起老校長曾經教過我的老師,老校長說教過我的幾個民辦教師已經去世了,其中包括我上小學五年級的班主任。

為教育事業奉獻青春的老民辦教師,老了無法養老,沒有退休工資,感覺的確是很可憐。由於很多種原因,這些為教育事業做貢獻的民辦教師,至今沒有解決養老問題,希望以後的政策越來越好,能夠照顧到為我們當時教育事業做出貢獻的民辦教師,讓這些民辦教師能夠度過自己幸福的晚年生活,向為我們教育事業奉獻青春的民辦教師致敬。

希望我的回答能幫助到你,也歡迎你和大家關注我的頭條號,瞭解更多的三農信息。





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