為加快建立起與全市人口老齡化進程相適應的以居家為基礎、社區為依託、機構為補充，醫養深度融合、功能完善、規模適度、服務優良、監管到位、覆蓋城鄉的養老服務體系，逐步滿足全市老年人口養老基本需求，推進全市經濟高質量發展，《呼倫貝爾市關於全面放開養老服務市場提升養老服務質量的實施方案》已於近日出臺。
《方案》提出到2020年，全市養老服務市場全面放開，養老服務和產品有效供給能力大幅提升，供給結構更加合理，養老服務政策法規體系、行業質量標準體系進一步完善，信用體系基本建立，市場監管機制有效運行，服務質量明顯改善，群眾滿意度顯著提高。全市千名老年人養老床位達到59張，民辦養老機構床位佔比60%以上，提供醫療衛生服務的養老機構達到60%。
全面放開養老服務市場
鼓勵市外資本在我市舉辦養老機構與本地投資者享受同等政策待遇，不得以任何名目對此加以限制；鼓勵境外投資者在我市境內舉辦營利性養老機構，外資設立的非營利性養老機構與境內享受同等優惠政策。
營造公開平等的市場環境
鼓勵民辦營利性養老機構服務收費項目和標準由經營者自主確定，實行市場調節價；民辦非營利性養老機構，服務收費標準由經營者合理確定，價格主管部門應對其財務收支狀況、收費項目和調價頻次進行必要監管，同時加強對價格水平的監測分析。
持續提升養老服務質量
鼓勵利用社區老年人日間照料中心、託老所、老年人活動站、衛生服務中心等資源，就近為有需求的居家老年人提供生活照料、陪伴護理、緊急救援、健康、文化、體育、法律援助等服務。鼓勵社會力量和養老機構建設小型、連鎖化社區養老院，滿足老年人就近養老需求，方便親屬照護探視。
建設優質養老服務供給體系
支持養老機構開辦老年病院、康復院、醫務室等醫療衛生機構，將符合條件的養老機構內設醫療衛生機構按規定納入基本醫療保險定點範圍，鼓勵符合條件的執業醫師到養老機構、社區老年照料機構內設的醫療衛生機構多點執業。支持有相關專業特長的醫師專業人員在養老機構開展疾病預防、營養、蒙醫中醫養生保健等非診療性健康服務。
增強養老政策保障能力
將養老護理員培訓作為職業培訓和促進就業的重要內容。將與養老護理相關的職業（工種）列入緊缺急需工種目錄，納入各級政府就業再就業培訓體系，建立人才評價、使用、激勵機制。滿足養老護理員技能培訓的需求。推動普通高校和職業院校開發養老服務和老年教育課程，為社區、老年教育機構及養老服務機構等提供教學資源及服務。完善職業技能等級與養老服務人員薪酬待遇掛鉤機制，建立養老服務行業從業人員獎懲機制，提升養老護理隊伍職業道德素養。積極開發老年人力資源，為老年人的家庭成員提供養老服務培訓，倡導“互助養老”模式。
此外，實施方案提出將充分發揮呼倫貝爾山水林田湖草等生態資源作用，圍繞全域旅遊建設和旅遊品牌化發展，大力發展休閒度假旅遊養老，推進夏季避暑、綠色養生、休閒體育等康養體系建設，規劃建設一批康養旅遊示範基地，發展養老+康養旅遊服務業，開發一批特色養老服務機構，圍繞景區建設，開發一批公寓式康體休閒養老機構。積極承接和拓展候鳥式養老、異地養生等養老旅遊服務新業態。
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